La autonomía universitaria:
Una reivindicación histórica y un desafío presente de los universitarios y universitarias
Roberto Briceño J.
La Universidad en sus 166 años de funcionar ha tenido cuatro nombres:
El 14 de diciembre de 1845 se constituyó como “Sociedad del Genio Emprendedor y del Buen Gusto”
El 10 de marzo de 1846 el Congreso le dio el nombre de “Academia Literaria de Tegucigalpa”.
El 19 de diciembre de 1847, el gobierno de Juan Lindo le dio el Nombre de Universidad Central con sede en Tegucigalpa.
El Concepto de Autonomía es Histórico, una conquista de los estudiantes Universitarios de Córdoba Argentina. El Manifiesto Liminar de los Estudiantes de las universidades Mayor de San Carlos y Monserrat de Córdoba en 1918 dice:
“Hombres de una República libre, acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resuelto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen, Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que quedan son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución, estamos viviendo una hora Americana…citado por Renate Marsiske Schulte, de Portantiero 1978, Roig. 1981; Funes y Caldelari, 2001.
A Honduras la influencia de este movimiento reivindicativo llega por influencia de los procesos de reformas institucionales en la perspectiva del desarrollo económico dirigido por el Estado y el surgimiento de movimientos sociales con perspectivas reformistas y revolucionarias.
El 15 de octubre de 1957 los estudiantes Universitarios en intensas jornadas de luchas y protestas conquistaron el Decreto de Autonomía establecida en su primera Ley Orgánica.
Desde entonces se llama Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNAH y La defensa de la Autonomía Universitaria fue la razón de la Resistencia de los y las estudiantes Universitarios durante los regímenes militares.
La historia breve de la Autonomía Universitaria nos indica que su vulnerabilidad se ha gestado por actores internos vinculados a fuerzas políticas con intereses económicos y políticos externos.
1982, paradójicamente el año que inicia la vigencia de la Constitución de la República, muchas veces violada por el régimen político de la dictadura de la Oligarquía, precisamente se viola la autonomía, imponiendo la elección de un Rector y anulando una elección legítima. En esta deleznable agresión a la Autonomía Universitaria intervinieron los poderes formalmente constituidos, las Fuerzas Armadas y el Embajador del Imperio.
La imposición de gobiernos Universitario vinculado y sujeto a fuerzas políticas del régimen oligárquico derivó en degradación y corrupción de la administración universitaria, degradación también de la legitimidad y el liderazgo de la Universidad ante la sociedad para cumplir con las atribuciones que el mismo Estado le confirió desde la conquista de su autonomía en 1957 y que ratificó la Constitución de 1982.
Esa degradación y deslegitimación del gobierno universitario, autoritario y degradado por las prácticas antidemocráticas y la corrupción, justificó para que el régimen que presidía Ricardo Maduro, por medio del Congreso Nacional tomara como propia una demanda de las fuerzas de oposición aquí en la Universidad, para emitir una nueva Ley Orgánica e intervenir la Universidad por medio de la Comisión de Transición integrada por Universitarios pero sujeta al Congreso Nacional.
Las concepciones de la Autonomía nos indicarían que desde 1982 hasta hoy la Universidad ha perdido Autonomía, prevalece el gobierno autoritario, que reprime y limita el pensamiento crítico y ha reducido a la inmovilidad las organizaciones intermediarias de la participación de los actores universitarios.
Renate Marsiske Schulte, en Historia de la Autonomía Universitaria en América Latina define: “Una Universidad es autónoma en la medida que es libre de tomar dentro de su propia organización y por medio de sus propios procedimientos, las decisiones relacionadas con su legislación y administración.
Más que la definición formal la autonomía significa que la organización de la Universidad ha de asegurar a su personal académico la toma de decisiones en especial a lo referente a las políticas académicas.
…La esencia del asunto es que una buena universidad es una comunidad en la que sus diferentes elementos se mantienen unidos, inspirados por un solo fin intelectual y la interacción es lo más libre posible.
En esa perspectiva Jaime Ornelas Delgado define: “La autonomía de la Universidad es el derecho de esta Corporación a dictar su propio régimen interno y a regular exclusivamente sobre él; es el poder de la Universidad de organizarse y de administrarse a sí misma. Dicha autonomía es consustancial a su propia existencia y no a una merced que le sea otorgada –y debe ser asegurada– como una de las garantías constitucionales”.
Alejandra Castro Bonilla, argumenta: La autonomía es consustancial a la existencia de la Universidad. “La autonomía que poseen las universidades les concede también dentro de la actuación autónoma de personas jurídicas, la total independencia para el desempeño de sus funciones, así como para darse su organización y gobierno propios. Se trata de una autonomía especial y completa que las separa de la dirección y jerarquía de los Poderes del Estado, al convertirse en órganos descentralizados de la Administración Pública. En el caso de las universidades privadas, tal autonomía es relativa en tanto requieren la supervisión del órgano público con respecto a la legitimidad de ciertas funciones”.
Desde la transición con la Ley Orgánica vigente y toda su reglamentación el gobierno universitario ha evidenciado que estructuralmente no funciona institucionalmente en el ejercicio de la autonomía. Ese estilo autoritario se objetiva en actos arbitrarios dentro y uso de fuerzas externas y organismos represivos del régimen para imponer el control sobre asuntos y conflictos internos.
El golpe de Estado es también otro golpe a la Autonomía Universitaria, fortaleció un régimen autoritario interno para someter a las organizaciones contestarías internas de la UNAH.
Los órganos de Gobierno de la Universidad están aun incompletos y limitados legalmente para la toma de decisiones, los y las estudiantes no tienen participación, les han impuesto un reglamento que controla su comportamiento que más parece un reglamento de estudiantes de colegio religioso, que un reglamento de estudiantes Universitarios.
La pregunta es ¿por qué los y las estudiantes Universitarios no han demandado participación en el gobierno Universitario?
Esa ausencia de participación ha facilitado que les impongan ese reglamento “Draconiano” y que se impongan medidas de control de permanencia racionalizadas instrumentalmente y legitimadas por la obediencia ingenua o pasiva.
Cuando uno lee las declaraciones que suscribe la misma Universidad que legalmente es el Estado en materia de Educación Superior se pregunta ¿por qué en ejercicio de la autoridad o el liderazgo se niega lo que se declara y suscribe en las Conferencias Internacionales?
¿Será por consecuencia de un liderazgo débil y por esa razón sólo sostenido por la fuerza autoritaria, distorsionando el concepto de “autonomía responsable”?
Volviendo a las definiciones veamos:
Altuve G, José G, en Autonomía Universitaria, define “La autonomía implica un ejercicio institucional responsable y democrático, en el sentido que comporta el deber de responder ante el Estado y ante la sociedad por las acciones que las instituciones realizan en el cumplimiento de su misión. Esto supone la rendición social de cuentas o resultados de su quehacer en lo concerniente a las actividades de formación, creación intelectual y vinculación social, así como la administración eficiente del patrimonio de las instituciones y de los recursos que la sociedad les otorga”.
En esa misma concepción la Doctora Yamileth Gonzalez Rectora de la Universidad de Costa Rica, citando al Dr. Luis Baudrit define: sobre autonomía Universitaria, habla de “autodeterminación” referida a planes, programas, presupuestos, Organización y gobierno y exige independencia para cumplir su misión:
“Son estas las modalidades administrativa, política, organizativa y financiera de la autonomía que corresponde a las universidades públicas.
La autonomía universitaria tiene como principal finalidad, procurar ente todas las condiciones jurídicas necesarias para que lleve a cabo con independencia su misión de cultura y educación superiores.”…” la universidad, como centro de pensamiento libre, debe y tiene que estar exenta de presiones o medidas de cualquier naturaleza que tiendan a impedirle cumplir, o atenten contra ese, su gran cometido".
Veamos lo que declaran las conferencias Internacionales en las que probablemente ha participado representantes de nuestra Alma Máter:
La Conferencia Mundial de Educación Superior de celebrada en Paris entre el 5 y el 8 de julio de 2009.
En referencia a la responsabilidad social de la Educación Superior declara: “La Autonomía es un requisito necesario para cumplir las misiones institucionales a través de la calidad, la pertinencia, la eficiencia y transparencia y la responsabilidad social”.
En referencia a los criterios de calidad de la Educación superior establece que la meta es “Cultivar el pensamiento crítico e independiente y la capacidad entre los estudiantes de aprender a lo largo de la vida.
“Promover la innovación y la diversidad”
En relación con el personal Docente valora” reconocer la importancia de atraer y retener a personal docente y de investigación calificado, talentoso y comprometido.”
Refiriéndose a la participación de los estudiantes recomienda:” los estudiantes deberían ser dotados de voz en el gobierno de la educación superior a todos los niveles”
Obliga a los Estados a “incrementar la inversión en educación superior”….
En referencia a los actores establece: “Garantizar la activa participación de los estudiantes en la vida académica, asegurando la libertad de expresión y el derecho a la organización y brindando servicios estudiantiles adecuados”.
La Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y El Caribe CRES, celebrada entre el 4 y el 6 de junio de 2006.
Define: “la educación superior es un bien público social, un derecho humano y universal y un deber del Estado”.
Condiciona que para cumplir sus compromisos la Educación superior “Es ineludible la libertad académica para poder determinar sus prioridades y tomar sus decisiones según los valores públicos que fundamentan la ciencia y el bienestar social.
“La autonomía es un derecho y una condición necesaria para el trabajo académico con libertad, y a su vez una enorme responsabilidad para cumplir su misión con calidad, pertinencia, eficiencia y transparencia de cara a los retos y desafíos de la sociedad. Comprende asimismo la rendición social de cuentas. La autonomía implica un compromiso social y ambos deben necesariamente ir de la mano. La participación de las comunidades académicas en la gestión y, en especial, la participación de los estudiantes resulta indispensables.”
Observa: “la educación Superior, como bien público social se enfrenta a corrientes que promueven su mercantilización y privatización”…
“La educación no puede quedar regida por reglamentos e instituciones previstas para comercio, ni por la lógica del mercado”…
Recuperar la autonomía un desafío presente: Boaventura de Sousa Santos define la Reforma Universitaria en los términos siguientes: “La reforma es la transformación de la universidad a fin de prepararla para responder creativamente a los desafíos del siglo XXI, en cuya definición participa activamente”.
Quienes ahora dirigen esta Universidad declaran políticas y acciones sujetas a un modelo económico que hace coherencia con un modelo educativo sujeto a las leyes falsas del mercado. Ellos con estas políticas están vulnerando la Universidad y su Autonomía. Una Universidad no ha de inscribirse y menos subordinarse a un modelo y ni a un paradigma determinado y menos impuesto. La Universidad es un escenario diverso para la diversidad de teorías modelos o tipos ideales y expresiones del pensamiento y la cultura.
Aquí la concepción de la reforma se ha limitado a la modernización sujeta a la lógica de un modelo fundamentalista que instrumentaliza en la racionalidad instrumental del mercado pretendiendo que la universidad se sujeta a la competencia con las empresas mercantiles de servicios educativos nacionales y multinacionales. Esa lógica modernizadora ha reducido el pensamiento crítico a la formación del carácter sumiso y de una cultura subalterna contestaría pero pasiva al mismo tiempo. En esa lógica de mercado se pretende reducir la universidad eliminándole sus atribuciones y la justificación de su presupuesto en beneficio de intereses privados.
En ese sentido De Sousa puntualiza “La contrarreforma es, so pretexto de reforma, la imposición a la universidad de desafíos que legitiman su total descaracterización”
La contra reforma neoliberal es la negación del ser universidad para sujetarla a un modelo bajo el concepto de reforma y modernización.
Se necesita recuperar la autonomía con pensamiento crítico y creador constituir la comunidad universitaria para hacer la reforma y transformación de la universidad en correspondencia con los cambios y transformaciones sociales que la crisis del sistema está haciendo surgir.
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sábado, 30 de julio de 2011
domingo, 9 de enero de 2011
HONDURAS 2010: LA CONTINUIDAD DE LA DICTADURA OLIGÁRQUICA, BAJO LA FUERZA DEL IMPERIALISMO CONTRA LA RESISTENCIA POPULAR.
Roberto Briceño Jiménez
1. Un régimen que pretende legitimidad en un Estado desestructurado por las fuerzas de la oligarquía y el imperio.
Las elecciones del 29 de noviembre y los resultados fabricados por el espurio Tribunal Supremo Electoral publicados el 21 de diciembre de 2009, oficializaron la elección de absoluto ganador de la presidencia de la República a Porfirio Lobo Sosa, del Partido Nacional, segunda fuerza política de la Oligarquía hasta antes del Golpe de Estado, alternando en el poder con el Partido Liberal desde principios del siglo XX. Esta elección se realizó condicionada por el control militar de los centros de votación en todo el país.
El Frente de Resistencia Popular llamó a sus bases a la Resistencia Pasiva absteniéndose de manifestarse y de participar en las elecciones. Sin embargo, hubo manifestación de protesta en San Pedro Sula y fue reprimida de inmediato. El Partido de Unificación Democrática, organización política que se había mantenido en el movimiento de Resistencia, contra la disposición del Frente, participó en el proceso electoral obtuvo resultados favorables reconocidos por las fuerzas políticas de la contienda electoral como parte de la negociación de los resultados y de la integración del gobierno que el sistema político oligárquico legalizó y en contradicción el Movimiento de Resistencia deslegitimó, negando su reconocimiento.
El 27 de enero de asumió el gobierno autodefinido de “Unidad Nacional” o de Integración Nacional e identificado por el FNRP como “Régimen continuador del Golpe de Estado” o Régimen sucedáneo del golpe de Estado”. La embajada del Imperio, ha intervenido constantemente, en la estrategia de legitimar el gobierno y presentarlo con la apariencia de un régimen diferente y al margen del golpe de Estado.
El día de la toma de posesión el Presidente Lobo Sosa de inmediato autorizó la salida al exilio del ex presidente Manuel Zelaya Rosales que había permanecido con su esposa y un grupo de militantes del Movimiento de Resistencia Popular durante cuatro meses seis días, encerrados y sujetos a torturas psíquicas por las fuerzas militares y policiales del régimen, en la Embajada de la República de Brasil. El ex presidente Zelaya Rosales pudo salir acompañado del Presidente de República Dominicana Leonel Fernández. Estas medidas son complementarias de la estrategia del imperio para reducir las tensiones relacionadas con el golpe de Estado y aparentar normalidad que ocultaría las contradicciones internas y externas de la crisis de dominación oligárquica e imperialista en la Honduras y en la región Latinoamericana.
La asunción de Lobo Sosa y las medidas de integración de su gobierno con representantes de los partidos políticos que participaron en su elección le facilitaron condiciones favorables de legitimación para abrir espacios de negociación y reapertura de las fuentes de financiamiento con los OFI, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Banco Centroamericano de Integración Económica que desde el Golpe de Estado habían optado por detener los desembolsos de crédito contratado antes. El reconocimiento de gobiernos afines a la política de los Estados Unidos. El obstáculo mayor ha sido la oposición de los gobiernos integrados en UNASUR y la ALBA, para que el país sea reintegrado a la OEA. El gobierno de Honduras es mantenido fuera de la comunidad de naciones que constituyen la ONU.
La política de reconciliación Nacional declarada en el discurso oficial del régimen, ha estado condicionada por la exclusión de la OEA y la ONU, mas el acompañamiento de la Embajada del Imperio, le hizo integrar la “Comisión de la Verdad” oficializada e instalada el 30 de junio de 2010. La misión de esta comisión es limitada a investigar las causas que motivaron el golpe de Estado. “Con la Comisión de la Verdad, de la cual solamente va a salir la verdad de ellos, quieren limpiar una cara cada vez más sucia con las violaciones a los derechos humanos que se están cometiendo, el objetivo del régimen es que la comunidad internacional los reconozca”, dijo Dixon, en Conferencia de Prensa convocada por el FNRP el 23 de febrero de 2010.
La Plataforma de Derechos Humanos constituida por organizaciones no gubernamentales, dimensionando la impunidad, de la intervención de los órganos represivos del régimen y la violación impune a los derechos humanos, constituyó la “Comisión de Verdad” integrada por personas profesionales de Reconocidos méritos profesionales y dedicación a la defensa y promoción de los Derechos Humanos. El objetivo de esta comisión es investigar y verificar las violaciones a los derechos humanos y el régimen de impunidad y terrorismo impuesto arbitrariamente por las fuerzas represivas.
En el Movimiento de Resistencia Popular las elecciones y las políticas del régimen acompañado por la embajada del imperio, han provocado desprendimientos de grupos de actores políticos que se autodefinen con la resistencia pero con identidad partidaria en los partidos Liberal y de Unificación Democrática, los que pretendiendo abrir espacios de negociación para entrar en el juego de las relaciones de poder admitiendo las reglas del sistema político oligárquico o pretendiendo incidir en reformas y con la agenda de diálogo impuesta por el régimen asisten al “ Diálogo Nacional” propuesto por el Régimen e iniciado el 4 de octubre de 2010.
Las Organizaciones representativas de las fuerzas sociales y políticas protagonistas e involucradas en el Golpe de Estado, asociadas en la UCD respondieron a la convocatoria al diálogo. Las fuerzas de oposición al régimen identificadas con el Movimiento de Resistencia Popular negaron asistir al diálogo argumentando que no reconocen a este gobierno como legítimo, ni es legal por ser resultado y continuidad del golpe de Estado.
El FNRP desveló las tretas del diálogo como monólogo, sólo con el objetivo de lograr reconocimiento internacional y estableció como condiciones necesarias: el retorno del ex presidente Zelaya Rosales y los demás exiliados políticos, el enjuiciamiento de los golpistas, en la convocatoria a una asamblea Nacional Constituyente, enjuiciar a los violadores de los derechos humanos, desactivar el la represión y terrorismo estatal, erradicar la impunidad. En asamblea reunida el 19 de octubre con participación de 16 delegaciones de asambleas departamentales.
2. DERECHOS HUMANOS E IMPUNIDAD.
El tratamiento de los derechos humanos es la variable que caracteriza al régimen: la inmoralidad del gobierno que preside Lobo Sosa se oculta con el doble discurso más precisamente con la negación de lo que declara en el discurso oficial y lo que hace.
El FNRP en la conferencia de Prensa citada denunció que en menos de un mes el régimen ha cometido 254 violaciones de los Derechos Humanos.
Guy Allard, por medio de la Red Informativa Internacional,(2010), reportó lo siguiente: Cinco periodistas asesinados en Honduras en el solo mes de marzo, 150 ejecuciones extrajudiciales desde el golpe del 28 de junio, todas atribuidas a los organismos de represión y a paramilitares contratados por el régimen, no son suficientes para llamar la atención de la prensa comercial del continente que arremete contra Cuba y Venezuela.
En el mismo reporte Allard cita:- Para la Plataforma de Derechos Humanos, se trata de una "estrategia de terror, inmovilización y persecución contra opositores al golpe de Estado y gobierno de facto¨ ante la cual se pide ¨la intervención de la comunidad internacional y de los organismos internacionales de derechos humanos para que el régimen actual detenga esta ola de criminalidad e investigue las muertes¨ de las víctimas.
2.1 Las contradicciones en el tratamiento del tema de los Derechos Humanos en un Régimen autoritario.
Una delegación internacional de periodistas, en conferencia de prensa celebrada el 20 de diciembre de 2010 en la sede del Comité de Familiares de Detenidos y Desaparecidos en Honduras COFADEH, informó que en su visita constató lo siguiente:
“En el Bajo Aguán, al norte del país fueron testigos de violentos desalojos con la participación del ejército, la policía y guardias privados del terrateniente Miguel Facussé. En Zacate Grande, en el litoral pacífico, se entrevistaron con vecinos desalojados con brutalidad policial y militar en la que colaboraron guardias privados del banco HSBC.
La comitiva informó que mientras en Honduras el Estado vulnera los derechos de la población y la agrede, la Unión Europea tiene un proyecto llamado de “Paz” para brindar a Honduras la cantidad de 44 millones de Euros para apoyar a defensa, el Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia.
Los derechos Económicos Sociales y Culturas también son irrespetados En la visita a La Esperanza, la delegación, conoció de las 47 concesiones de los ríos que aprobó el Congreso Nacional recientemente, de manera indebida y sin contar con la aprobación de las comunidades. Asimismo informaron se que aprobaran más de este tipo, hasta llegar a 300, con la intención de construir represas, generar energía y venderla en Centro América. “Kaos en la Red (| 21-12-2010)
El Secretario de Estado Adjunto para Asuntos Latinoamericanos, Arturo Valenzuela visitó al gobierno de Lobo Sosa el cinco y seis de diciembre de 2010. En la Conferencia de Prensa que ofreció declaró que su gobierno está de acuerdo con la comunidad Internacional de que el gobierno de Honduras debe enjuiciar a los violadores de los Derechos, detener la impunidad y combatir la corrupción. El Heraldo (06.12.10)
El Régimen ha excluido de su intervención en la Gestión de los Derechos Humanos al Comisionado Nacional de Derechos Humanos, porque al involucrarse en el golpe de Estado con las fuerzas que lo impulsaron, la resistencia lo impugna y lo desautoriza para ser defensor del pueblo. Aparte creó un Ministerio de los Derechos Humanos; pero las violaciones, la persecución y las ejecuciones extrajudiciales continúan y el régimen contrario a las demandas internas e internacionales pretende legalizar el Estado de Terror, emitiendo una ley antiterrorista, el 18 de noviembre de 2010, criminalizando y judicializando las protestas sociales.
El observatorio de la Violencia en informe de monitoreo de junio de 2010 presenta indicadores que evidencian que el estado de criminalidad y violencia entre junio de 2009 y junio de 2010, se incrementó en 27%. La tasa de homicidios asciende a 36 por cada 100000 habitantes, equivalente a más del triple de la tasa mundial que es de 11/100000. Estos indicadores presentan al Estado desestructurado institucionalmente para dar seguridad y tutelar la defensa y promoción de los derechos humanos.
La militarización es visible, las acciones de control fascista de las actividades cotidianas, principalmente las comunicaciones, la anulación de hecho de los derechos de organización sindical: Contratación Colectiva, fuero Sindical, ocupación policial –militar de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, ocupación militar de la sede de una organización magisterial, ocupación militar de comunidades y fincas de cooperativas campesinas en el Aguán.
El Ministerio Público, los órganos judiciales, el Ministerio de Derechos Humanos, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, omiten intervenir dejando que las fuerzas represivas, incluyendo los paramilitares al servicio de los oligarcas cometan actos criminales impunemente. Es este un estado de indefensión. Un Estado que dejó de ser Estado de Derecho. La oligarquía se apropió del Estado, deslegitimó gradualmente con su régimen impuesto porque sólo puede sostener su dominación por medio de la fuerza militar y policial.
3. CRISIS ECONÓMICA RACIONALIZADA POR EL REGIMEN EN BENEFICIO DE LA ACUMULACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL.
3.1 Crecimiento económico que difícilmente sale de indicadores negativos.
El crecimiento económico calculado para este año es de 2.7%, la diferencia con el año 2009 es que sale de un índice negativo de -1.9% a un índice positivo aproximado de 2.7%. Las variables causales señaladas por las autoridades de las instituciones financieras son: la crisis internacional y el golpe de Estado. Es probable que el peso mayor es el de los efectos derivados del golpe de Estado, porque el BCIE, el BID y el FMI, suspendieron los desembolsos de crédito pendientes.
Los datos que presenta el INE indican que al comparar el periodo de junio de 2007 con junio de 2010 presentan un crecimiento negativo de -19 %. La reducción de las exportaciones, incrementó el deterioro en los términos de intercambio y el desbalance comercial e influyó en el incremento del endeudamiento interno agravado la reducción de la inversión porque las prioridades del gasto se orientaron al sostenimiento de las fuerzas represivas contra el movimiento de Resistencia Popular. La inversión extranjera directa también se redujo lo que incrementó los problemas de empleo.
El producto de exportación que más estaría aportando al crecimiento económico este año es el café, se prevé una producción aproximada de cinco millones de quintales y con precios comparativamente altos, mayores que 200 dólares por quintal, en el mercado internacional. Las ventajas que este producto aporta son básicamente tres: es producido en pequeñas y medianas fincas de hondureños, se ha mantenido entre los primeros productos que sostienen la economía del país, es posible que este año sea el primer producto de exportación; se produce en el 72% de los municipios del país y genera ocupación temporal a unos 900 mil trabajadores.
La construcción es una de las actividades más afectada durante 2010, el informe oficial indica una baja aproximada al 18%. Sin embargo hay un relativo incremento en razón de 2009, cuando después del golpe de estado decayó en un 40 % según informó la cámara de la Industria de la Construcción. La reducción de la actividad de construcción genera una reducción trabajadores en un 55% con lo que incrementó el desempleo urbano principalmente.
El Secretario de Finanzas, William Chong Wong informó “que el saldo de la deuda interna alcanzó L 22,844.3 millones al 31 de diciembre de 2009 y este año se acercará a los 33,000 millones. EL costo del endeudamiento interno resultará alto porque es
crédito de corto plazo y de altas tasas de interés. En consecuencia los grupos financieros privados también están sacando ventajas de la crisis de dominación oligárquica que surgió con el golpe de Estado. El informe indica que el sistema financiero tiene unos 33 mil millones de liquidez, sin embargo, gradualmente ha incrementado las tasas de interés con lo que se reduce la inversión por incremento del precio del capital financiero y reducción de las tasas de retorno.
3.2 Las políticas y acciones del régimen se han dimensionado en la dirección de su reconocimiento y subordinación a los organismos multinacionales de financiamiento y el gobierno Imperial.
El 22 de abril de 2010 el régimen puso en vigencia un conjunto de medidas tributarias que en el lenguaje popular se conceptúan como “paquetazos”, por Decreto 17- 2010 del 22 de abril de 2010, valorado como el más agravante de la historia. Este Decreto incrementa las tarifas de consumo de energía eléctrica, la importación de vehículos, amplia las facultades a la Dirección Ejecutiva de ingresos. Los efectos del Decreto afectan directamente a los consumidores y resulta inequitativo porque grava más a los de ingresos medios y bajos y menos a los grupos de mayores ingresos que sencillamente transfieren los incrementos tributarios en los costos de producción a los consumidores o por otras justificaciones normativas los libera de obligaciones tributarias.
Es posible que en los primeros meses de 2011 apruebe el segundo paquete de normas tributarias. El régimen deja pendiente la aprobación de la ley de Actualización del Sistema Tributario Aduanero y medidas anti evasión. Todo incluido en las condiciones acordadas con el FMI y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
El informe oficial de Finanzas, indica que por el citado acuerdo el gobierno tendrá acceso a crédito por una cantidad de entre 2,500 y 3,000 millones de dólares con las condiciones de reducir el gasto corriente e incrementar la recaudación tributaria. El acuerdo también ordena recuperar las finanzas de las empresas estatales de servicios y reformar los institutos de previsión social.
En correspondencia con estas obligaciones derivadas del acuerdo, el régimen ha restaurado el Programa de Ajuste Estructural aplicando literalmente las medidas de política macroeconómica contenidas en el Acuerdo con el FMI.
La política de reducción del déficit fiscal implica mayor deterioro de las condiciones de acceso a servicios de los pobres, incremento del endeudamiento interno en beneficio de la acumulación y concentración del capital financiero con la reducción de la inversión social, incremento de tarifas, liberalización de la intermediación de las transnacionales distribuidoras de derivados del petróleo en el comercio de combustibles, incremento de precios y de las tarifas de transporte todo para cumplir con las obligaciones derivadas del servicio de las deudas interna y externa. En agosto, el Congreso aprobó 41 proyectos de energía renovable, los que implican la privatización de las cuencas hidrográficas y el surgimiento de la resistencia de las comunidades contra la entrega de sus recursos naturales, las fuentes de agua.
La política de legislación de la entrega de los recursos ha de justificarse por la apertura de capital transnacional, con el objetivo de incremento de inversión extranjera, incluye también la prórroga de contratos muy ventajosos para las empresas proveedoras de energía térmica, LUFUSSA Y ELCOSA.
4. LA POBREZA SE HA INCREMENTADO
4.1 Pobreza de ingreso.
Los datos que analiza la Encuesta de Hogares correspondiente a mayo de 2010 presentan un incremento de 64 a 66 % entre 2009 y 2010 igual a +2%. La pobreza relativa se incrementó en 23%, en números absolutos es equivalente a 1, 899,312 que estarían bajo la media de ingresos es un indicador de incremento relativo de la desigualdad de ingresos entre los hogares. El 55.4 % de los hogares está con necesidades básicas insatisfechas, la necesidad insatisfecha que carece el mayor numero de hogares es la de saneamiento equivalente al 32% de los hogares, indicador de insalubridad.
El ingreso promedio por trabajo de los hogares, el año 2009 era de 4, 650 Lempiras es de 4,767.00 Lempiras, equivalente a 248.28 dólares, el ingreso per cápita de los hogares en el año 2009 era de 2,579 Lempiras, el año 2010 el ingreso per cápita de los hogares es igual a 2, 655 Lempiras equivalente a 138.28 dólares.
4.2 Desigualdad en el ingreso de los hogares.
El 20% de los hogares con mayores ingresos reciben un ingreso per cápita de L. 7,761.00, equivalente a 404.22 dólares, en el otro extremo el 20% de los hogares con menores ingresos solamente reciben L. 380.00 al mes equivalente a 19.79 dólares por persona mensual.
5. PROBLEMAS DE EMPLEO.
El INE, informa que “en Honduras 1, 604,122 personas se encuentran con problemas de empleo, de estos el 8.3% son desempleados, el 4.4% son personas potencialmente activas y 5.5% son personas desalentados. Dentro de ésta población no todos son personas desempleadas, como es el caso de los ocupados con subempleo invisible que representan el 66.2% y el 15.6% las personas con subempleo visible”. El desempleo y la pobreza resultan los principales problemas de la sociedad hondureña si valoramos su magnitud y efectos sociales.
El incremento del desempleo es causado por la reducción de la inversión pública y privada, la depresión de actividades económicas como la construcción. El efecto es incremento de la pobreza, emigración y reducción de la demanda interna.
El régimen, más que atender a las necesidades de la población trabajadora prioriza en las disposiciones acordadas con el FMI y los intereses de los grupos de burgueses legalizando la precarización laboral con la emisión de la Ley de empleo temporal, y reduciendo los salarios reales.
En contraste el costo de los productos de consumo básico se ha incrementado con tasas de hasta 69% de incremento como los frijoles y otros productos alimenticios que en la medida que se incrementan reducen los salarios.
6. EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR.
6.1 El Frente Nacional de Resistencia, plan de acción contra la estrategia de legitimación del régimen.
El Frente de Resistencia Popular ha hecho avances importantes en el fin de desvelar la estrategia de dominación oligárquica e imperialista y mantener la deslegitimación del régimen como continuidad de la dictadura impuesta por el golpe de Estado, realizó movilizaciones multitudinarias desde el 27 de enero en el mes de abril, mayo, junio y setiembre pero no logró contener y menos revertir las acciones represivas en contra de organizaciones sindicales, magisteriales y campesinas que se movilizaron por sus propias reivindicaciones.
El movimiento sindical se presentó debilitado para realizar los paros Nacionales convocados. El sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras fue reprimido usando los organismos represivos del régimen hasta someterlo, con la criminalización y enjuiciamiento de sus dirigentes y activistas, despidos masivos, con violación flagrante de los derechos laborales y sindicales y la negación del Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo. Las políticas represivas del régimen se corresponden con los objetivos de las autoridades universitarias de desarticular el liderazgo sindical para imponer la reforma estructural de la UNAH sin oposición de los trabajadores.
El sindicato estuvo sosteniendo una huelga de hambre desde el 26 de marzo hasta el 5 de setiembre que fueron desalojados y la universidad ocupada por la fuerza policial y cerrada a los universitarios y universitarias desde el cinco hasta el trece de setiembre. En esta acción la solidaridad del frente de Resistencia y particularmente de las Centrales de proletarios fue eventual y relativamente débil.
El Paro Cívico Convocado para el siete de setiembre aunque fue efectivo en las principales ciudades del país no logró la paralización de las actividades en la producción privada, el segundo paro cívico convocado para el miércoles diez de noviembre también resultó parcial y reducido a sindicatos afiliados a la CUTH en el sector público. Las movilizaciones del once de noviembre produjeron efectos más impactantes en la paralización del tráfico en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula, las dos convocatorias evidencian que las centrales obreras no tienen capacidad de convocatoria aun cuando las razones de la convocatoria sea la abolición de derechos sindicales y laborales. También se verificó que el Frente Nacional de Resistencia Popular aun no llega a objetivar la expectativa de convocatoria a huelga general como acción de movilización colectiva en la estrategia de movimiento para realizar sus fines.
El Movimiento Magisterial, una de las fuerzas con mayor capacidad de convocatoria en el Frente Nacional de Resistencia Popular estuvo movilizado durante todo el año, pero con mayor intensidad durante el mes de agosto.
Sus demandas específicas son:
a. Desburocratización y erradicación de la corrupción en el Instituto de Previsión del Magisterio INPREMA que se declara con déficit para asegurar la previsión de los asociados como consecuencia del saqueo y una gestión administrativa viciada.
b. La ley general de Educación valorada como una amenaza a la educación Pública y al Estatuto del Docente.
c. La gestión de la Administración educativa viciada de corrupción y sectarismo político que viola el Estatuto del Docente Hondureño.
d. La Destitución, restitución de Directores Departamentales de Educación.
e. La destitución de Funcionarios de la Secretaria de Educación y del INPREMA.
f. El Salario Mínimo.
g. El Respeto y aplicación correcta del Estatuto del Docente Hondureño.
El movimiento se replegó cuando logró un acuerdo en acta firmada con una comisión del régimen el 30 de agosto y se dedicó a recuperar días laborables perdidos trabajando días feriados y no laborables durante los meses de setiembre y octubre, sin embargo el régimen negó por acción y omisión sus compromisos y con la aprobación del Decreto de salario Mínimo suspendía la aplicación del Estatuto del Docente y lo separa del salario Mínimo.
Las fuerzas represivas del régimen emplearon diferentes prácticas de represión: los días 19 y 27 de agosto la policía y los militares atacaron con más fuerza a los grupos de maestros que se manifestaban en casa Presidencial, el INPREMA, en la avenida Centroamérica y en la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán, atacados con bombas, macanas, proyectiles, deteniendo, hiriendo y enjuiciando a maestros capturados.
Una práctica de criminalización y enjuiciamiento de las protestas sociales es la de someter por la fuerza física causando heridas detenerlos y enjuiciarlos para evadir contra acusaciones por violación de los derechos humanos. Todos los organismos represivos actúan en consonancia los fiscales y jueces validan las acusaciones policiales de los represores como testigos ciertos, aunque las acciones represivas sean lesivas y en consecuencia criminales, violatorias de los derechos fundamentales.
El Movimiento de Unificación Campesina del Aguán MUCA, desde enero de este año el MUCA ha estado en constante lucha por recuperar tierras ocupadas por oligarcas poderosos entre los que detentan el poder en el Estado. El Valle del aguan es de los mas extensos y fértiles del territorio hondureño. En este valle ocupan tierras las empresas bananeras, agricultores independientes, cooperativas agrarias y grandes propietarios de tierras que las ocuparon extensas áreas con sobre techos o sobre límites establecidos legalmente, distorsionando y violando la legislación agraria según argumentan los campesinos.
El régimen, interviene reprimiendo a los campesinos y habilitando arbitrariamente a los terratenientes: La primera acción represiva del régimen fue el 8 de enero cuando las fuerzas militares del décimo batallón de infantería desalojaron unas 600 familias campesinas que organizados en cooperativas ocupaban tierras nacionales de las que Miguel Facussé Barjún se adjudica propiedad, donde los campesinos habían cultivado maíz y construido sus viviendas. Las luchas entre campesinos y terratenientes con las fuerzas represivas y sus paramilitares se intensificaron entre el diez de abril y el 20 de mayo y los meses de diciembre.
El régimen firmó un acuerdo con los campesinos asociados al MUCA el trece de abril, manteniendo militarizada la zona con resultados de unos seis campesinos asesinados. Aquí como en los demás movimientos de protesta social el régimen establece acuerdos por medios represivos y después niega e ignora su cumplimiento.
Durante el mes de mayo simultáneamente hubo cinco huelgas de hambre: El SITRAUNAH, los Directores Departamentales de Educación despedidos, los jueces despedidos, por sus concepciones de la Justicia e injusticia en contexto de Golpe de Estado, las cooperativas del Bajo Aguán que rechazaron el acuerdo impuesto por el régimen al MUCA y el COPINH en solidaridad con los campesinos.
La militarización de la zona y con mayor presencia en las comunidades Guadalupe Carney y el desalojo de campesinos de la finca “Tumbador” y el ataque de los paramilitares contra unos 3500 campesinos a partir del dos de diciembre, fue justificado por el gobernante Porfirio Lobo y su Secretario de Seguridad, Oscar Álvarez, asegurando que sabían de la existencia de grupos irregulares armados. El diario el Heraldo reportó: “Aquí hay miedo, el temor que sentimos es grande y no podemos hablar. Esta gente es mala, asalta y viola. A una prima mía la violaron y nadie puede decir todo lo que ocurre porque nos pueden matar. Ahora solo esperamos que la Policía vigile y ojala no permita que regresen, porque si no volveremos a pasar encerrados por miedo”.
El régimen militar- policial, asesorado por el ejército y la policía colombiana ha establecido una red de espionajes e información para control y represión de las protestas sociales, confirmado por el mismo ejército colombiano, pero el régimen pretende mantener oculta esa práctica de represión y control propia de regímenes fascistas.
6.2 La racionalización de la Estrategia del Frente de Resistencia Popular: Las opciones de lucha social y política.
El FNRP ha realizado actividades muy significativas en el fin de fundar un Estado de nuevo Tipo que se corresponda con una nueva sociedad emergente? O se limita a un cambio de sistema político en la sociedad de capitalismo subordinado al capitalismo imperialista?
Los eventos de deliberación se orientan por el concepto de “refundar el país” uno podría interpretar que se trata de volver a fundar un Estado Nación que no logró constituirse porque fue usurpado por una oligarquía que no evolucionó de capitalismo primitivo a convertirse en clase hegemónica burguesa con perspectiva de desarrollo capitalista nacional y democrática.
Las movilizaciones, la recolección de un millón trescientos cincuenta mil declaraciones ciudadanas en ciento veinte días, las actividades de organización y las asambleas nacionales del Frente indican relativos avances y contradicciones. En el País la Resistencia es un referente de identidad colectiva que excluye al opuesto, la oligarquía o el golpismo.
El Frente Nacional de Resistencia Popular ha sido capaz de sostener la deslegitimación del régimen golpista. Sin embargo, el Frente Nacional de Resistencia Popular y el Movimiento de Resistencia Popular como unidad o como fuerza social, aun no evidencian capacidad de convocatoria para una huelga general y menos para sostener una insurrección popular que ponga situación de riesgo al poder de dominación oligárquica y su fuerza de apoyo imperialista.
En la definición del opuesto el golpismo es significativamente muy cohesionador de la Resistencia excluyente. La oligarquía como identidad del opuesto excluido por la Resistencia resulta que presenta contradicciones internas que se relacionan con las contradicciones al interior de la Resistencia como movimiento popular. Las contradicciones se relacionan y mediatizan con la retórica, el discurso y las formas de institucionalización de las demandas que la oligarquía apropiada del régimen tienen posibilidades de manejar.
Los conceptos de partidos políticos y democracia fijados en la conciencia colectiva por los medios de representación social han sido referentes de identidades particulares que se expresan como facciones con ideas y expectativas diferentes y contradictorias en el Frente Nacional de Resistencia Popular: Liberales en Resistencia, Pinuistas en Resistencia, U deístas, Nueva Democracia y otros que probablemente están surgiendo.
La dirección del Frente ha de estudiar para entender la conjugación de fuerzas en tiempos escenarios y perspectivas en razón de los fines y los valores o principios que guían el movimiento. En esa perspectiva no ha de excluir posibilidades u opciones con visión estratégica.
Se expresa una opción revolucionaria, transformadora, pero con acciones pacíficas y las opciones pacíficas implicarían la creación de modos de vida o formas de producción y reproducción social alternativas al capitalismo y en la búsqueda de correspondencia política, constituir un nuevo sistema político y tipo de Estado.
La segunda opción es reformista o legitimadora del sistema social y político establecido: Las demandas de las fuerzas sociales internas: organizaciones magisteriales, sindicales, campesinos, ambientalistas, derechos humanos y feministas,
facciones de partidos del sistema de partidos oligárquicos, son limitadas y podrían ser institucionalizadas por el régimen para legitimarse.
La opción Pacífica o violenta no depende de la voluntad ni de la dirigencia del Movimiento de Resistencia ni del Liderazgo del sistema político de la Oligarquía resultará de los grados de antagonismos de las contradicciones entre los que pretenden seguir manteniendo el poder oligárquico y las fuerzas que se están constituyendo como sujeto social histórico contra la dominación oligárquica y el imperialismo.
La historia de los movimientos sociales que han llegado a ser revolucionarios no excluye posibilidades, desde las reformas del sistema hasta la transformación revolucionaria. Las revoluciones son procesos de transformaciones sociales y políticas que no concluyen con el opuesto o antagónicas en un hecho o acción colectiva revolucionaria. Resulta de la generación de una crisis o decadencia del sistema por el surgimiento de una nueva sociedad y un nuevo sistema político.
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Roberto Briceño Jiménez
1. Un régimen que pretende legitimidad en un Estado desestructurado por las fuerzas de la oligarquía y el imperio.
Las elecciones del 29 de noviembre y los resultados fabricados por el espurio Tribunal Supremo Electoral publicados el 21 de diciembre de 2009, oficializaron la elección de absoluto ganador de la presidencia de la República a Porfirio Lobo Sosa, del Partido Nacional, segunda fuerza política de la Oligarquía hasta antes del Golpe de Estado, alternando en el poder con el Partido Liberal desde principios del siglo XX. Esta elección se realizó condicionada por el control militar de los centros de votación en todo el país.
El Frente de Resistencia Popular llamó a sus bases a la Resistencia Pasiva absteniéndose de manifestarse y de participar en las elecciones. Sin embargo, hubo manifestación de protesta en San Pedro Sula y fue reprimida de inmediato. El Partido de Unificación Democrática, organización política que se había mantenido en el movimiento de Resistencia, contra la disposición del Frente, participó en el proceso electoral obtuvo resultados favorables reconocidos por las fuerzas políticas de la contienda electoral como parte de la negociación de los resultados y de la integración del gobierno que el sistema político oligárquico legalizó y en contradicción el Movimiento de Resistencia deslegitimó, negando su reconocimiento.
El 27 de enero de asumió el gobierno autodefinido de “Unidad Nacional” o de Integración Nacional e identificado por el FNRP como “Régimen continuador del Golpe de Estado” o Régimen sucedáneo del golpe de Estado”. La embajada del Imperio, ha intervenido constantemente, en la estrategia de legitimar el gobierno y presentarlo con la apariencia de un régimen diferente y al margen del golpe de Estado.
El día de la toma de posesión el Presidente Lobo Sosa de inmediato autorizó la salida al exilio del ex presidente Manuel Zelaya Rosales que había permanecido con su esposa y un grupo de militantes del Movimiento de Resistencia Popular durante cuatro meses seis días, encerrados y sujetos a torturas psíquicas por las fuerzas militares y policiales del régimen, en la Embajada de la República de Brasil. El ex presidente Zelaya Rosales pudo salir acompañado del Presidente de República Dominicana Leonel Fernández. Estas medidas son complementarias de la estrategia del imperio para reducir las tensiones relacionadas con el golpe de Estado y aparentar normalidad que ocultaría las contradicciones internas y externas de la crisis de dominación oligárquica e imperialista en la Honduras y en la región Latinoamericana.
La asunción de Lobo Sosa y las medidas de integración de su gobierno con representantes de los partidos políticos que participaron en su elección le facilitaron condiciones favorables de legitimación para abrir espacios de negociación y reapertura de las fuentes de financiamiento con los OFI, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Banco Centroamericano de Integración Económica que desde el Golpe de Estado habían optado por detener los desembolsos de crédito contratado antes. El reconocimiento de gobiernos afines a la política de los Estados Unidos. El obstáculo mayor ha sido la oposición de los gobiernos integrados en UNASUR y la ALBA, para que el país sea reintegrado a la OEA. El gobierno de Honduras es mantenido fuera de la comunidad de naciones que constituyen la ONU.
La política de reconciliación Nacional declarada en el discurso oficial del régimen, ha estado condicionada por la exclusión de la OEA y la ONU, mas el acompañamiento de la Embajada del Imperio, le hizo integrar la “Comisión de la Verdad” oficializada e instalada el 30 de junio de 2010. La misión de esta comisión es limitada a investigar las causas que motivaron el golpe de Estado. “Con la Comisión de la Verdad, de la cual solamente va a salir la verdad de ellos, quieren limpiar una cara cada vez más sucia con las violaciones a los derechos humanos que se están cometiendo, el objetivo del régimen es que la comunidad internacional los reconozca”, dijo Dixon, en Conferencia de Prensa convocada por el FNRP el 23 de febrero de 2010.
La Plataforma de Derechos Humanos constituida por organizaciones no gubernamentales, dimensionando la impunidad, de la intervención de los órganos represivos del régimen y la violación impune a los derechos humanos, constituyó la “Comisión de Verdad” integrada por personas profesionales de Reconocidos méritos profesionales y dedicación a la defensa y promoción de los Derechos Humanos. El objetivo de esta comisión es investigar y verificar las violaciones a los derechos humanos y el régimen de impunidad y terrorismo impuesto arbitrariamente por las fuerzas represivas.
En el Movimiento de Resistencia Popular las elecciones y las políticas del régimen acompañado por la embajada del imperio, han provocado desprendimientos de grupos de actores políticos que se autodefinen con la resistencia pero con identidad partidaria en los partidos Liberal y de Unificación Democrática, los que pretendiendo abrir espacios de negociación para entrar en el juego de las relaciones de poder admitiendo las reglas del sistema político oligárquico o pretendiendo incidir en reformas y con la agenda de diálogo impuesta por el régimen asisten al “ Diálogo Nacional” propuesto por el Régimen e iniciado el 4 de octubre de 2010.
Las Organizaciones representativas de las fuerzas sociales y políticas protagonistas e involucradas en el Golpe de Estado, asociadas en la UCD respondieron a la convocatoria al diálogo. Las fuerzas de oposición al régimen identificadas con el Movimiento de Resistencia Popular negaron asistir al diálogo argumentando que no reconocen a este gobierno como legítimo, ni es legal por ser resultado y continuidad del golpe de Estado.
El FNRP desveló las tretas del diálogo como monólogo, sólo con el objetivo de lograr reconocimiento internacional y estableció como condiciones necesarias: el retorno del ex presidente Zelaya Rosales y los demás exiliados políticos, el enjuiciamiento de los golpistas, en la convocatoria a una asamblea Nacional Constituyente, enjuiciar a los violadores de los derechos humanos, desactivar el la represión y terrorismo estatal, erradicar la impunidad. En asamblea reunida el 19 de octubre con participación de 16 delegaciones de asambleas departamentales.
2. DERECHOS HUMANOS E IMPUNIDAD.
El tratamiento de los derechos humanos es la variable que caracteriza al régimen: la inmoralidad del gobierno que preside Lobo Sosa se oculta con el doble discurso más precisamente con la negación de lo que declara en el discurso oficial y lo que hace.
El FNRP en la conferencia de Prensa citada denunció que en menos de un mes el régimen ha cometido 254 violaciones de los Derechos Humanos.
Guy Allard, por medio de la Red Informativa Internacional,(2010), reportó lo siguiente: Cinco periodistas asesinados en Honduras en el solo mes de marzo, 150 ejecuciones extrajudiciales desde el golpe del 28 de junio, todas atribuidas a los organismos de represión y a paramilitares contratados por el régimen, no son suficientes para llamar la atención de la prensa comercial del continente que arremete contra Cuba y Venezuela.
En el mismo reporte Allard cita:- Para la Plataforma de Derechos Humanos, se trata de una "estrategia de terror, inmovilización y persecución contra opositores al golpe de Estado y gobierno de facto¨ ante la cual se pide ¨la intervención de la comunidad internacional y de los organismos internacionales de derechos humanos para que el régimen actual detenga esta ola de criminalidad e investigue las muertes¨ de las víctimas.
2.1 Las contradicciones en el tratamiento del tema de los Derechos Humanos en un Régimen autoritario.
Una delegación internacional de periodistas, en conferencia de prensa celebrada el 20 de diciembre de 2010 en la sede del Comité de Familiares de Detenidos y Desaparecidos en Honduras COFADEH, informó que en su visita constató lo siguiente:
“En el Bajo Aguán, al norte del país fueron testigos de violentos desalojos con la participación del ejército, la policía y guardias privados del terrateniente Miguel Facussé. En Zacate Grande, en el litoral pacífico, se entrevistaron con vecinos desalojados con brutalidad policial y militar en la que colaboraron guardias privados del banco HSBC.
La comitiva informó que mientras en Honduras el Estado vulnera los derechos de la población y la agrede, la Unión Europea tiene un proyecto llamado de “Paz” para brindar a Honduras la cantidad de 44 millones de Euros para apoyar a defensa, el Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia.
Los derechos Económicos Sociales y Culturas también son irrespetados En la visita a La Esperanza, la delegación, conoció de las 47 concesiones de los ríos que aprobó el Congreso Nacional recientemente, de manera indebida y sin contar con la aprobación de las comunidades. Asimismo informaron se que aprobaran más de este tipo, hasta llegar a 300, con la intención de construir represas, generar energía y venderla en Centro América. “Kaos en la Red (| 21-12-2010)
El Secretario de Estado Adjunto para Asuntos Latinoamericanos, Arturo Valenzuela visitó al gobierno de Lobo Sosa el cinco y seis de diciembre de 2010. En la Conferencia de Prensa que ofreció declaró que su gobierno está de acuerdo con la comunidad Internacional de que el gobierno de Honduras debe enjuiciar a los violadores de los Derechos, detener la impunidad y combatir la corrupción. El Heraldo (06.12.10)
El Régimen ha excluido de su intervención en la Gestión de los Derechos Humanos al Comisionado Nacional de Derechos Humanos, porque al involucrarse en el golpe de Estado con las fuerzas que lo impulsaron, la resistencia lo impugna y lo desautoriza para ser defensor del pueblo. Aparte creó un Ministerio de los Derechos Humanos; pero las violaciones, la persecución y las ejecuciones extrajudiciales continúan y el régimen contrario a las demandas internas e internacionales pretende legalizar el Estado de Terror, emitiendo una ley antiterrorista, el 18 de noviembre de 2010, criminalizando y judicializando las protestas sociales.
El observatorio de la Violencia en informe de monitoreo de junio de 2010 presenta indicadores que evidencian que el estado de criminalidad y violencia entre junio de 2009 y junio de 2010, se incrementó en 27%. La tasa de homicidios asciende a 36 por cada 100000 habitantes, equivalente a más del triple de la tasa mundial que es de 11/100000. Estos indicadores presentan al Estado desestructurado institucionalmente para dar seguridad y tutelar la defensa y promoción de los derechos humanos.
La militarización es visible, las acciones de control fascista de las actividades cotidianas, principalmente las comunicaciones, la anulación de hecho de los derechos de organización sindical: Contratación Colectiva, fuero Sindical, ocupación policial –militar de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, ocupación militar de la sede de una organización magisterial, ocupación militar de comunidades y fincas de cooperativas campesinas en el Aguán.
El Ministerio Público, los órganos judiciales, el Ministerio de Derechos Humanos, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, omiten intervenir dejando que las fuerzas represivas, incluyendo los paramilitares al servicio de los oligarcas cometan actos criminales impunemente. Es este un estado de indefensión. Un Estado que dejó de ser Estado de Derecho. La oligarquía se apropió del Estado, deslegitimó gradualmente con su régimen impuesto porque sólo puede sostener su dominación por medio de la fuerza militar y policial.
3. CRISIS ECONÓMICA RACIONALIZADA POR EL REGIMEN EN BENEFICIO DE LA ACUMULACIÓN Y CONCENTRACIÓN DEL CAPITAL.
3.1 Crecimiento económico que difícilmente sale de indicadores negativos.
El crecimiento económico calculado para este año es de 2.7%, la diferencia con el año 2009 es que sale de un índice negativo de -1.9% a un índice positivo aproximado de 2.7%. Las variables causales señaladas por las autoridades de las instituciones financieras son: la crisis internacional y el golpe de Estado. Es probable que el peso mayor es el de los efectos derivados del golpe de Estado, porque el BCIE, el BID y el FMI, suspendieron los desembolsos de crédito pendientes.
Los datos que presenta el INE indican que al comparar el periodo de junio de 2007 con junio de 2010 presentan un crecimiento negativo de -19 %. La reducción de las exportaciones, incrementó el deterioro en los términos de intercambio y el desbalance comercial e influyó en el incremento del endeudamiento interno agravado la reducción de la inversión porque las prioridades del gasto se orientaron al sostenimiento de las fuerzas represivas contra el movimiento de Resistencia Popular. La inversión extranjera directa también se redujo lo que incrementó los problemas de empleo.
El producto de exportación que más estaría aportando al crecimiento económico este año es el café, se prevé una producción aproximada de cinco millones de quintales y con precios comparativamente altos, mayores que 200 dólares por quintal, en el mercado internacional. Las ventajas que este producto aporta son básicamente tres: es producido en pequeñas y medianas fincas de hondureños, se ha mantenido entre los primeros productos que sostienen la economía del país, es posible que este año sea el primer producto de exportación; se produce en el 72% de los municipios del país y genera ocupación temporal a unos 900 mil trabajadores.
La construcción es una de las actividades más afectada durante 2010, el informe oficial indica una baja aproximada al 18%. Sin embargo hay un relativo incremento en razón de 2009, cuando después del golpe de estado decayó en un 40 % según informó la cámara de la Industria de la Construcción. La reducción de la actividad de construcción genera una reducción trabajadores en un 55% con lo que incrementó el desempleo urbano principalmente.
El Secretario de Finanzas, William Chong Wong informó “que el saldo de la deuda interna alcanzó L 22,844.3 millones al 31 de diciembre de 2009 y este año se acercará a los 33,000 millones. EL costo del endeudamiento interno resultará alto porque es
crédito de corto plazo y de altas tasas de interés. En consecuencia los grupos financieros privados también están sacando ventajas de la crisis de dominación oligárquica que surgió con el golpe de Estado. El informe indica que el sistema financiero tiene unos 33 mil millones de liquidez, sin embargo, gradualmente ha incrementado las tasas de interés con lo que se reduce la inversión por incremento del precio del capital financiero y reducción de las tasas de retorno.
3.2 Las políticas y acciones del régimen se han dimensionado en la dirección de su reconocimiento y subordinación a los organismos multinacionales de financiamiento y el gobierno Imperial.
El 22 de abril de 2010 el régimen puso en vigencia un conjunto de medidas tributarias que en el lenguaje popular se conceptúan como “paquetazos”, por Decreto 17- 2010 del 22 de abril de 2010, valorado como el más agravante de la historia. Este Decreto incrementa las tarifas de consumo de energía eléctrica, la importación de vehículos, amplia las facultades a la Dirección Ejecutiva de ingresos. Los efectos del Decreto afectan directamente a los consumidores y resulta inequitativo porque grava más a los de ingresos medios y bajos y menos a los grupos de mayores ingresos que sencillamente transfieren los incrementos tributarios en los costos de producción a los consumidores o por otras justificaciones normativas los libera de obligaciones tributarias.
Es posible que en los primeros meses de 2011 apruebe el segundo paquete de normas tributarias. El régimen deja pendiente la aprobación de la ley de Actualización del Sistema Tributario Aduanero y medidas anti evasión. Todo incluido en las condiciones acordadas con el FMI y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
El informe oficial de Finanzas, indica que por el citado acuerdo el gobierno tendrá acceso a crédito por una cantidad de entre 2,500 y 3,000 millones de dólares con las condiciones de reducir el gasto corriente e incrementar la recaudación tributaria. El acuerdo también ordena recuperar las finanzas de las empresas estatales de servicios y reformar los institutos de previsión social.
En correspondencia con estas obligaciones derivadas del acuerdo, el régimen ha restaurado el Programa de Ajuste Estructural aplicando literalmente las medidas de política macroeconómica contenidas en el Acuerdo con el FMI.
La política de reducción del déficit fiscal implica mayor deterioro de las condiciones de acceso a servicios de los pobres, incremento del endeudamiento interno en beneficio de la acumulación y concentración del capital financiero con la reducción de la inversión social, incremento de tarifas, liberalización de la intermediación de las transnacionales distribuidoras de derivados del petróleo en el comercio de combustibles, incremento de precios y de las tarifas de transporte todo para cumplir con las obligaciones derivadas del servicio de las deudas interna y externa. En agosto, el Congreso aprobó 41 proyectos de energía renovable, los que implican la privatización de las cuencas hidrográficas y el surgimiento de la resistencia de las comunidades contra la entrega de sus recursos naturales, las fuentes de agua.
La política de legislación de la entrega de los recursos ha de justificarse por la apertura de capital transnacional, con el objetivo de incremento de inversión extranjera, incluye también la prórroga de contratos muy ventajosos para las empresas proveedoras de energía térmica, LUFUSSA Y ELCOSA.
4. LA POBREZA SE HA INCREMENTADO
4.1 Pobreza de ingreso.
Los datos que analiza la Encuesta de Hogares correspondiente a mayo de 2010 presentan un incremento de 64 a 66 % entre 2009 y 2010 igual a +2%. La pobreza relativa se incrementó en 23%, en números absolutos es equivalente a 1, 899,312 que estarían bajo la media de ingresos es un indicador de incremento relativo de la desigualdad de ingresos entre los hogares. El 55.4 % de los hogares está con necesidades básicas insatisfechas, la necesidad insatisfecha que carece el mayor numero de hogares es la de saneamiento equivalente al 32% de los hogares, indicador de insalubridad.
El ingreso promedio por trabajo de los hogares, el año 2009 era de 4, 650 Lempiras es de 4,767.00 Lempiras, equivalente a 248.28 dólares, el ingreso per cápita de los hogares en el año 2009 era de 2,579 Lempiras, el año 2010 el ingreso per cápita de los hogares es igual a 2, 655 Lempiras equivalente a 138.28 dólares.
4.2 Desigualdad en el ingreso de los hogares.
El 20% de los hogares con mayores ingresos reciben un ingreso per cápita de L. 7,761.00, equivalente a 404.22 dólares, en el otro extremo el 20% de los hogares con menores ingresos solamente reciben L. 380.00 al mes equivalente a 19.79 dólares por persona mensual.
5. PROBLEMAS DE EMPLEO.
El INE, informa que “en Honduras 1, 604,122 personas se encuentran con problemas de empleo, de estos el 8.3% son desempleados, el 4.4% son personas potencialmente activas y 5.5% son personas desalentados. Dentro de ésta población no todos son personas desempleadas, como es el caso de los ocupados con subempleo invisible que representan el 66.2% y el 15.6% las personas con subempleo visible”. El desempleo y la pobreza resultan los principales problemas de la sociedad hondureña si valoramos su magnitud y efectos sociales.
El incremento del desempleo es causado por la reducción de la inversión pública y privada, la depresión de actividades económicas como la construcción. El efecto es incremento de la pobreza, emigración y reducción de la demanda interna.
El régimen, más que atender a las necesidades de la población trabajadora prioriza en las disposiciones acordadas con el FMI y los intereses de los grupos de burgueses legalizando la precarización laboral con la emisión de la Ley de empleo temporal, y reduciendo los salarios reales.
En contraste el costo de los productos de consumo básico se ha incrementado con tasas de hasta 69% de incremento como los frijoles y otros productos alimenticios que en la medida que se incrementan reducen los salarios.
6. EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR.
6.1 El Frente Nacional de Resistencia, plan de acción contra la estrategia de legitimación del régimen.
El Frente de Resistencia Popular ha hecho avances importantes en el fin de desvelar la estrategia de dominación oligárquica e imperialista y mantener la deslegitimación del régimen como continuidad de la dictadura impuesta por el golpe de Estado, realizó movilizaciones multitudinarias desde el 27 de enero en el mes de abril, mayo, junio y setiembre pero no logró contener y menos revertir las acciones represivas en contra de organizaciones sindicales, magisteriales y campesinas que se movilizaron por sus propias reivindicaciones.
El movimiento sindical se presentó debilitado para realizar los paros Nacionales convocados. El sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras fue reprimido usando los organismos represivos del régimen hasta someterlo, con la criminalización y enjuiciamiento de sus dirigentes y activistas, despidos masivos, con violación flagrante de los derechos laborales y sindicales y la negación del Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo. Las políticas represivas del régimen se corresponden con los objetivos de las autoridades universitarias de desarticular el liderazgo sindical para imponer la reforma estructural de la UNAH sin oposición de los trabajadores.
El sindicato estuvo sosteniendo una huelga de hambre desde el 26 de marzo hasta el 5 de setiembre que fueron desalojados y la universidad ocupada por la fuerza policial y cerrada a los universitarios y universitarias desde el cinco hasta el trece de setiembre. En esta acción la solidaridad del frente de Resistencia y particularmente de las Centrales de proletarios fue eventual y relativamente débil.
El Paro Cívico Convocado para el siete de setiembre aunque fue efectivo en las principales ciudades del país no logró la paralización de las actividades en la producción privada, el segundo paro cívico convocado para el miércoles diez de noviembre también resultó parcial y reducido a sindicatos afiliados a la CUTH en el sector público. Las movilizaciones del once de noviembre produjeron efectos más impactantes en la paralización del tráfico en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula, las dos convocatorias evidencian que las centrales obreras no tienen capacidad de convocatoria aun cuando las razones de la convocatoria sea la abolición de derechos sindicales y laborales. También se verificó que el Frente Nacional de Resistencia Popular aun no llega a objetivar la expectativa de convocatoria a huelga general como acción de movilización colectiva en la estrategia de movimiento para realizar sus fines.
El Movimiento Magisterial, una de las fuerzas con mayor capacidad de convocatoria en el Frente Nacional de Resistencia Popular estuvo movilizado durante todo el año, pero con mayor intensidad durante el mes de agosto.
Sus demandas específicas son:
a. Desburocratización y erradicación de la corrupción en el Instituto de Previsión del Magisterio INPREMA que se declara con déficit para asegurar la previsión de los asociados como consecuencia del saqueo y una gestión administrativa viciada.
b. La ley general de Educación valorada como una amenaza a la educación Pública y al Estatuto del Docente.
c. La gestión de la Administración educativa viciada de corrupción y sectarismo político que viola el Estatuto del Docente Hondureño.
d. La Destitución, restitución de Directores Departamentales de Educación.
e. La destitución de Funcionarios de la Secretaria de Educación y del INPREMA.
f. El Salario Mínimo.
g. El Respeto y aplicación correcta del Estatuto del Docente Hondureño.
El movimiento se replegó cuando logró un acuerdo en acta firmada con una comisión del régimen el 30 de agosto y se dedicó a recuperar días laborables perdidos trabajando días feriados y no laborables durante los meses de setiembre y octubre, sin embargo el régimen negó por acción y omisión sus compromisos y con la aprobación del Decreto de salario Mínimo suspendía la aplicación del Estatuto del Docente y lo separa del salario Mínimo.
Las fuerzas represivas del régimen emplearon diferentes prácticas de represión: los días 19 y 27 de agosto la policía y los militares atacaron con más fuerza a los grupos de maestros que se manifestaban en casa Presidencial, el INPREMA, en la avenida Centroamérica y en la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán, atacados con bombas, macanas, proyectiles, deteniendo, hiriendo y enjuiciando a maestros capturados.
Una práctica de criminalización y enjuiciamiento de las protestas sociales es la de someter por la fuerza física causando heridas detenerlos y enjuiciarlos para evadir contra acusaciones por violación de los derechos humanos. Todos los organismos represivos actúan en consonancia los fiscales y jueces validan las acusaciones policiales de los represores como testigos ciertos, aunque las acciones represivas sean lesivas y en consecuencia criminales, violatorias de los derechos fundamentales.
El Movimiento de Unificación Campesina del Aguán MUCA, desde enero de este año el MUCA ha estado en constante lucha por recuperar tierras ocupadas por oligarcas poderosos entre los que detentan el poder en el Estado. El Valle del aguan es de los mas extensos y fértiles del territorio hondureño. En este valle ocupan tierras las empresas bananeras, agricultores independientes, cooperativas agrarias y grandes propietarios de tierras que las ocuparon extensas áreas con sobre techos o sobre límites establecidos legalmente, distorsionando y violando la legislación agraria según argumentan los campesinos.
El régimen, interviene reprimiendo a los campesinos y habilitando arbitrariamente a los terratenientes: La primera acción represiva del régimen fue el 8 de enero cuando las fuerzas militares del décimo batallón de infantería desalojaron unas 600 familias campesinas que organizados en cooperativas ocupaban tierras nacionales de las que Miguel Facussé Barjún se adjudica propiedad, donde los campesinos habían cultivado maíz y construido sus viviendas. Las luchas entre campesinos y terratenientes con las fuerzas represivas y sus paramilitares se intensificaron entre el diez de abril y el 20 de mayo y los meses de diciembre.
El régimen firmó un acuerdo con los campesinos asociados al MUCA el trece de abril, manteniendo militarizada la zona con resultados de unos seis campesinos asesinados. Aquí como en los demás movimientos de protesta social el régimen establece acuerdos por medios represivos y después niega e ignora su cumplimiento.
Durante el mes de mayo simultáneamente hubo cinco huelgas de hambre: El SITRAUNAH, los Directores Departamentales de Educación despedidos, los jueces despedidos, por sus concepciones de la Justicia e injusticia en contexto de Golpe de Estado, las cooperativas del Bajo Aguán que rechazaron el acuerdo impuesto por el régimen al MUCA y el COPINH en solidaridad con los campesinos.
La militarización de la zona y con mayor presencia en las comunidades Guadalupe Carney y el desalojo de campesinos de la finca “Tumbador” y el ataque de los paramilitares contra unos 3500 campesinos a partir del dos de diciembre, fue justificado por el gobernante Porfirio Lobo y su Secretario de Seguridad, Oscar Álvarez, asegurando que sabían de la existencia de grupos irregulares armados. El diario el Heraldo reportó: “Aquí hay miedo, el temor que sentimos es grande y no podemos hablar. Esta gente es mala, asalta y viola. A una prima mía la violaron y nadie puede decir todo lo que ocurre porque nos pueden matar. Ahora solo esperamos que la Policía vigile y ojala no permita que regresen, porque si no volveremos a pasar encerrados por miedo”.
El régimen militar- policial, asesorado por el ejército y la policía colombiana ha establecido una red de espionajes e información para control y represión de las protestas sociales, confirmado por el mismo ejército colombiano, pero el régimen pretende mantener oculta esa práctica de represión y control propia de regímenes fascistas.
6.2 La racionalización de la Estrategia del Frente de Resistencia Popular: Las opciones de lucha social y política.
El FNRP ha realizado actividades muy significativas en el fin de fundar un Estado de nuevo Tipo que se corresponda con una nueva sociedad emergente? O se limita a un cambio de sistema político en la sociedad de capitalismo subordinado al capitalismo imperialista?
Los eventos de deliberación se orientan por el concepto de “refundar el país” uno podría interpretar que se trata de volver a fundar un Estado Nación que no logró constituirse porque fue usurpado por una oligarquía que no evolucionó de capitalismo primitivo a convertirse en clase hegemónica burguesa con perspectiva de desarrollo capitalista nacional y democrática.
Las movilizaciones, la recolección de un millón trescientos cincuenta mil declaraciones ciudadanas en ciento veinte días, las actividades de organización y las asambleas nacionales del Frente indican relativos avances y contradicciones. En el País la Resistencia es un referente de identidad colectiva que excluye al opuesto, la oligarquía o el golpismo.
El Frente Nacional de Resistencia Popular ha sido capaz de sostener la deslegitimación del régimen golpista. Sin embargo, el Frente Nacional de Resistencia Popular y el Movimiento de Resistencia Popular como unidad o como fuerza social, aun no evidencian capacidad de convocatoria para una huelga general y menos para sostener una insurrección popular que ponga situación de riesgo al poder de dominación oligárquica y su fuerza de apoyo imperialista.
En la definición del opuesto el golpismo es significativamente muy cohesionador de la Resistencia excluyente. La oligarquía como identidad del opuesto excluido por la Resistencia resulta que presenta contradicciones internas que se relacionan con las contradicciones al interior de la Resistencia como movimiento popular. Las contradicciones se relacionan y mediatizan con la retórica, el discurso y las formas de institucionalización de las demandas que la oligarquía apropiada del régimen tienen posibilidades de manejar.
Los conceptos de partidos políticos y democracia fijados en la conciencia colectiva por los medios de representación social han sido referentes de identidades particulares que se expresan como facciones con ideas y expectativas diferentes y contradictorias en el Frente Nacional de Resistencia Popular: Liberales en Resistencia, Pinuistas en Resistencia, U deístas, Nueva Democracia y otros que probablemente están surgiendo.
La dirección del Frente ha de estudiar para entender la conjugación de fuerzas en tiempos escenarios y perspectivas en razón de los fines y los valores o principios que guían el movimiento. En esa perspectiva no ha de excluir posibilidades u opciones con visión estratégica.
Se expresa una opción revolucionaria, transformadora, pero con acciones pacíficas y las opciones pacíficas implicarían la creación de modos de vida o formas de producción y reproducción social alternativas al capitalismo y en la búsqueda de correspondencia política, constituir un nuevo sistema político y tipo de Estado.
La segunda opción es reformista o legitimadora del sistema social y político establecido: Las demandas de las fuerzas sociales internas: organizaciones magisteriales, sindicales, campesinos, ambientalistas, derechos humanos y feministas,
facciones de partidos del sistema de partidos oligárquicos, son limitadas y podrían ser institucionalizadas por el régimen para legitimarse.
La opción Pacífica o violenta no depende de la voluntad ni de la dirigencia del Movimiento de Resistencia ni del Liderazgo del sistema político de la Oligarquía resultará de los grados de antagonismos de las contradicciones entre los que pretenden seguir manteniendo el poder oligárquico y las fuerzas que se están constituyendo como sujeto social histórico contra la dominación oligárquica y el imperialismo.
La historia de los movimientos sociales que han llegado a ser revolucionarios no excluye posibilidades, desde las reformas del sistema hasta la transformación revolucionaria. Las revoluciones son procesos de transformaciones sociales y políticas que no concluyen con el opuesto o antagónicas en un hecho o acción colectiva revolucionaria. Resulta de la generación de una crisis o decadencia del sistema por el surgimiento de una nueva sociedad y un nuevo sistema político.
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CIDH COMUNICADO DE PRENSA No. 59/10 PUBLICA OBSERVACIONES SOBRE VISITA DE SEGUIMIENTO A HONDURAS.
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El FNRP sólo dialogaría con Porfirio Lobo… para ponerse de acuerdo cuándo es la asamblea constituyente Honduras | 20 de septiembre de 2010 Fuente: FNRP http://www.resistenciahonduras.net
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FNRP convoca a paro cívico a nivel nacional para el 07 de septiembre losnecios@gmail.com
FNRP Organizaciones magisteriales suspenden labores, ante negativa del régimen al diálogo Respaldadas por el Frente Nacional de Resistencia Popular (FNRP) voselsoberano.com | Lunes 21 de Junio de 2010 20:16
FNRP Rechazo absoluto al pretendido diálogo con el régimen de Porfirio Lobo, acuerda el FNRP, Miércoles 20 de Octubre de 2010 08:33 Red Morazánica de Información.
FNRP, en paro cívico logra bloquear circulación vial de acceso y de salida a Tegucigalpa y otras ciudades, Jueves 11 de Noviembre de 2010 20:37 Red Morazánica de Información.
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EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO CONTRA EL GOLPE DE ESTADO MRPH
EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO (MRPH) CONTRA EL GOLPE DE ESTADO.
Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez
Roque Castro Suarez
Docentes de Sociología Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNAH.
AGOSTO DE 2010.
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EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO (MRPH) CONTRA EL GOLPE DE ESTADO.
Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez*
Roque Castro Suarez **
La estructuración del movimiento de Resistencia Popular en Honduras resulta de las consecuencias de las desigualdades de concentración de la riqueza y el poder y los efectos de la ejecución del programa de Ajuste Estructural de la Económica, programa central del Modelo Neoliberal y la consolidación de un bloque dominante constituido por un grupo de clases oligárquicas que se han apropiado del Estado para asegurar sus intereses de reproducción, acumulación y concentración de capital y poder del Estado como medio de dominación y de realización de inversiones y ganancias con ventajas absolutas.
1. EL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS. MILITARES, ELECCIONES Y RESISTENCIA
Si bien los impactos económicos del golpe han sido devastadores para el país, los impactos sociales y políticos parecen ser aun más graves, pues el futuro democrático, de convivencia y de cualquier posibilidad de desarrollo es en la actualidad muy incierto. Las condiciones en que se realizaron elecciones y sus resultados estarían indicando que la crisis política no está resuelta.
Como respuesta al golpe de Estado que tuvo lugar el 28 de junio de 2009, surge el Movimiento Nacional de Resistencia, como un movimiento pacífico, que logra aglutinar a diversos sectores (organizaciones obreras, campesinas, maestros,
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mujeres, jóvenes, indígenas, grupos lésbicos y gays, profesionales, pobladores, artistas, escritores, una proporción mayoritaria del Partido Liberal, militantes del Partido Innovación social demócrata (PINU SD), Partido Unificación Democrática (UD) que se oponen al golpe de Estado.
2. LA MODERNIZACIÓN NEOLIBERAL Y LA CONSOLIDACIÓN DEL PODER OLIGÁRQUICO.
Hacer coherente el Estado con el modelo económico implica la reforma política e institucional que mistifica ciudadanía con libre iniciativa privada, participación individual manipulada para legitimar las políticas de acumulación y concentración del capital eliminación de restricciones, que limitan el libre mercado incluyendo el mercado laboral. Estableciendo normas excepcionales en la producción maquiladora y en el mercado dominado por los oligopolios, que han abolido o suspendido la aplicación y reconocimiento de los derechos laborales conquistados por el movimiento sindical a partir de la gran huelga de 1954.
La reforma institucional del Estado contribuyó con la constitución de grupos sociales dominantes que convirtieron el Estado en monopsonio como única demanda de sus negocios de servicios, productos industriales y facilitador de concesiones para depredar los recursos del país incrementar la reproducción, acumulación y concentración de los capitales.
”De acuerdo a un listado emitido por la Asociación de Organismos No Gubernamentales (ASONOG) entre 1996 y 1998, se emitieron concesiones de exploración o explotación a más de 100 personas naturales o jurídicas que juntas cubren aproximadamente el 30% del territorio nacional”…
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Es la razón por la que ya apropiándose de los recursos naturales y del Estado se constituyeron en oligarquía con capacidad de instrumentalizar el Estado haciéndolo corresponder con sus propios intereses económicos, es la razón por la que convirtieron las instituciones del Estado en espacios de mercado y corrupción.
La burguesía ejerce el poder haciendo de las instituciones del Estado sus medios de dominación y de reproducción ampliada de capital.” La gestión de Maduro fue de empresarios para favorecer a empresarios… y si eran del gran capital salvadoreño, entonces mucho mejor. „El canal seco‟, puerto Cortés, bancos, aseguradoras, sector turismo…todo a disposición de los inversionistas.”FOSDEH,( 2006; p2)
El Gobierno de Ricardo Maduro (2002- 2005), amplió las oportunidades de apropiación y depredación de los recursos a los burgueses con capital extranjero: salvadoreños Panameños Nicaragüenses, de otras nacionalidades y hondureños inclusive. Durante su mandato “el sistema produjo más pobreza, más exclusión, más marginación, más injusticia, más corrupción y más migración forzada”. (P 3.)
Citando datos oficiales el FOSDEH informa que “el ingreso per cápita de los hogares bajó de 1660 Lempiras en el 2001 a 1597 Lempiras en el 2005 y el desempleo abierto pasó de 4.7 % de la población económicamente activa. El subempleo se generalizó vía el crecimiento del sector informal”.
La reducción del déficit fiscal, una de las metas del Programa de Ajuste Estructural, resultó falsa porque se corresponde con el incremento de la deuda social al reducir la inversión social e incrementar la deuda interna con el capital financiero privado. Disminuyó la inversión social para los pobres e incrementó los privilegios de los ricos. “Solo los dueños de las grandes plantas térmicas de generación de energía se
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embolsaron 6.000 millones de lempiras el 2005, favorecidos por contratos en los cuales se obliga al Estado a pagarles incluso cuando no están produciendo energía.
3. EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR
Definición:
Adel Mirza, (2006, p.51), valora los aportes de Touraine al objeto de la Sociología, centrado en el significado de movimientos sociales orienta la explicación de la relación con la democracia y la política, refiere que Touraine coloca al sujeto en lucha contra la mercantilización de las relaciones sociales y el triunfo del mercado y en otra dirección “contra los poderes comunitaritas de carácter autoritario”. El efecto que esas relaciones generan es la contradicción permanente entre la racionalidad instrumental o lógica del mercado y el sentido de pertenencia o identidad colectiva como concreción de la cultura.
Movimientos sociales y Democracia: En la relación de tensiones descrita entre el mercado y la cultura, Adel (p.52) interpreta que la sociedad civil como espacio autónomo intermedio condiciona una debilidad que Touraine observa específicamente en los denominados nuevos movimientos sociales en referencia a su autonomía en independencia con relación a los actores políticos y el Estado y afirma que la democracia es condición inherente a la existencia de los movimientos sociales. Es en esa perspectiva que los movimientos sociales en su estrategia de resistencia se movilizan con el fin de objetivar la democracia.
La constitución de los movimientos de resistencia surgen en el campo de fuerzas sociopolíticas que se contraponen y desestructuran lo que Garreton define como matriz sociopolítica entendida como las relaciones entre el Estado y sus diferentes dimensiones que interrelacionadas constituyen lo que el conceptúa como régimen político. (p.53)
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La tendencia a la ruptura de la matriz sociopolítica por las contradicciones inter oligárquicas y la oposición a corresponder a las expectativas de las demandas populares genera el espacio de búsqueda de constitución de un movimiento central con perspectivas políticas en oposición al régimen político impuesto y degradado.
La corrupción es el medio de acumulación de capitales que distorsiona y degrada las instituciones tomadas por la oligarquía:- Refiriéndose a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, FOSDEH cita al ex gerente de la ENEE, Juan Bendeck, quien refiriéndose a la corrupción en esta empresa estatal, afirmó que „unos 1500, de los 3000 millones de lempiras en pérdidas anuales de la ENEE son por actos de corrupción. También los empresarios de la maquila afianzaron su paraíso fiscal bajo el ropaje del CAFTA, y en contraste los (as) pobres soportaron un sacrificio fiscal por el orden de los 2500 millones anuales,” (p 2)
Los efectos de las sucesivas políticas y medidas de Ajuste Estructural resultan en las causas de la lucha del Movimiento Popular Hondureño convirtiéndolas en demandas que inducen a las alianzas, la solidaridad y la cohesión del movimiento de Resistencia Popular. El movimiento popular se caracteriza por ser diverso en su estructuración social y cultural, sus demandas resultan diversas por la diversidad de intereses y culturas.
Los movimientos que confluyen en la centralidad del Frente Nacional de Resistencia Popular Contra el Golpe de Estado:
El Bloque Popular y la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular.
Se define como un “Movimiento Nacional integrado por diferentes organizaciones de obreros, campesinos, pobladores, estudiantes, mujeres, maestros, grupos étnicos y otros
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sectores sociales interesados en coordinar acciones para enfrentar en forma colectiva los problemas nacionales derivados de la aplicación del modelo neoliberal”.
Se propone la “Coordinación de acciones con la asamblea Popular permanente del Progreso Yoro, y con la Coordinadora de Organizaciones Populares del Aguán (COPA) y el Patronato Regional de los valles de Santa Bárbara.
La razón del Bloque Popular es la resistencia u oposición a las políticas Neoliberales. Durante el primer año de movilizaciones el bloque logró detener “la aprobación de la Ley Marco del Sector Eléctrico orientada a privatizar los servicios de la energía eléctrica”…Bloque Popular, (2002)
En el año de 2003 se constituyó la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular, Movmiento con amplia cobertura por la diversidad de tendencias ideológicas composición sociocultural y demandas para coordinar en todo el país el movimiento de Resistencia Popular. . ERIC (2004).
3.1 EL FRENTE NACIONAL DE RESISTENCIA POPULAR.
El movimiento Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado ha sido la mayor movilización de la historia del país. No solo por la cantidad de ciudadanos y grupos u organizaciones sociales y políticas movilizados, sino también por el tiempo que duró dicha movilización (más de un año y continua), aún con la represión y el decreto de estado de sitio por 45 días durante los meses de septiembre a noviembre el régimen no logró contenerla. Además por el carácter aglutinador del movimiento que convocó a los sectores menos conservadores de la sociedad hondureña y que creen en las salidas políticas, no militares de los problemas y conflictos. Como consecuencia El Movimiento Nacional de Resistencia se ha constituido en uno de los actores y en una de
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las fuerzas sociales más importantes para la gobernabilidad democrática y para el futuro social y político del país, aun cuando los opositores se nieguen muchas veces a ese reconocimiento.
Si bien las protestas contra el golpe de Estado en Honduras desbordan la resistencia al neoliberalismo, si es una protesta contra las formas de capitalismo reciente que se articulan bien con modalidades políticas. Es una protesta contra un proyecto de dominación que niega la posibilidad de profundizar la democracia, contradictoriamente es también una protesta contra la ruptura del orden democrático. Este es un movimiento que a mediano plazo se plantea la posibilidad de una constituyente, profundizar la democracia ofreciendo contenidos sociales a la misma, constituyéndose en un proyecto político alternativo al modelo bipartidista y tradicional hondureño. Aquí su reto es principalmente organizativo y de capacidad de movilización cuando esta se requiera.
Lo que permitió la organización de un movimiento de esta naturaleza además de la indignación de buena parte de la población hondureña por el Golpe de Estado, fue la cercanía que mantuvo el entonces Presidente Manuel Zelaya con las organizaciones sociales, una vez que tomo distancia de la élite política y económica para enfrentar algunos problemas de interés nacional. En este contexto se establecieron acuerdos con PETROCARIBE, posteriormente se suscribió el ALBA y se aumento en 60 por ciento el salario mínimo. Asimismo el Presidente Zelaya, ante la oposición de los otros poderes del Estado y de las Fuerzas Armadas a la consulta del 28 de junio, la misma se llevaría a cabo con el apoyo de las organizaciones sociales. Por otra parte el Presidente Zelaya, con respecto a los gobiernos anteriores, dio un tratamiento distinto al magisterio nacional, un sector que en los últimos años ha tenido una gran capacidad de movilización para reivindicar sus demandas. No es casual entonces que los maestros se
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convirtieran en uno de los sectores más constantes y comprometidos del Movimiento Nacional de Resistencia.
El Movimiento de Resistencia contra el Golpe de Estado surgió en primera instancia para restituir al Presidente Zelaya, pero en la marcha, en la medida que se hacía difícil su restitución, se asume y cobra mayor fuerza el proyecto de Zelaya de luchar por una Asamblea Nacional Constituyente, promover una sociedad alternativa al modelo excluyente de la oligarquía y el capitalismo monopólico y corporativo.
Como reconocen otros autores (CESPAD y otros, 2009), el Movimiento de Resistencia se ha podido constituir y fortalecer además porque ha sido de mucha utilidad el aprendizaje acumulado de las organizaciones populares que durante las últimas tres décadas han librado sendas batallas por una sociedad alternativa, por el modelo flexible de organización, por la mayor horizontalidad de los liderazgos que valoran la autonomía regional, local y sectorial de las expresiones de resistencia a nivel nacional
3.2 LAS FORMAS DE LUCHA.
Si bien todavía está por verse el alcance de este movimiento social, éste ha hecho historia en el país, que como reconoce la dirigencia nacional de la resistencia, nunca como esta vez los sectores populares estuvieron tan unidos, nunca se tuvo tanta conciencia de los derechos de los pobres y nunca se mostró tan claramente la naturaleza explotadora, totalitaria y asesina de los grupos sociales dominantes.
El Movimiento de Resistencia popular ha sido muy creativo y diverso en sus formas de lucha, además de las formas tradicionales existentes. Las principales formas de lucha han sido las movilizaciones, la toma de calles y carreteras, las pintas de edificios y muros, calles y puentes. En momentos de mayor represión cuando no ha sido posible una sola movilización, o como complemento de la movilización, han organizado la
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bullaranga (de cacerolas y todo tipo de ruido contra los golpistas), la quema de llantas y la toma de las calles en los barrios y colonias. La desobediencia civil contra los toques de queda impuestos por el régimen: La resistencia se manifestó en barrios y colonias, el 22 de septiembre de 2009, (un día después del encierro del Presidente Zelaya en la Embajada de Brasil) los habitantes mayoritariamente jóvenes, se rebelaron contra las fuerzas represivas respondiendo a sus ataques utilizando instrumentos de la calle para hacer barricadas.
En varias ocasiones y como complemento de la marcha se realizaron también caravanas de vehículos en la ciudad capital. Esta modalidad permitía, evadir en algún grado la represión y por otro lado facilitada la participación de otros grupos de clase media que por temor o por otras razones no se involucraban en las movilizaciones. Destacan asimismo los conciertos y actividades artísticas, las voces contra el golpe de Estado.
Es de destacar sin embargo, el significado de las movilizaciones en la calle y por carreteras, caminos para concentrarse en la frontera con Nicaragua (durante tres días) cuando el Presidente Zelaya intentó ingresar al país aquí las fuerzas represivas asesinaron a un activista, imponiendo Estado de Sitio las 24 horas del día en el departamento de El Paraíso, convirtiendo la Zona en campo de concentración, y en las ciudades de San Pedro Sula y Tegucigalpa.
La consigna de que en las calles está el poder cobra mucho sentido en un país donde los principales medios de comunicación están siempre a favor del Golpe de Estado. Así en la primera fase, por más de 150 días, la resistencia se tomo las calles, marchó en dirección de la ubicación física de los grupos de poder, contra los símbolos de poder y en otros momentos marcho en dirección contraria hacia los barrios y colonias donde se
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ubican los sectores más pobres de la capital, a quienes divulgaba sus luchas y proyectos y de quienes además buscaba su apoyo.
El día de las elecciones la resistencia se rebeló en abstencionismo electoral, y una manifestación de protesta en San Pedro Sula fue reprimida con violencia por la policía obligando al Tribunal electoral a divulgar resultados calificados de “inflados” o falsos.
Como movimiento amplio, ha contado siempre con la participación de los diversos sectores apuntados, pero destaca la participación amplia de jóvenes, mujeres, de personas de la tercera edad. Si los jóvenes han sido las principales víctimas de la represión y muchos de ellos han sido asesinados, las personas de la tercera edad, simbolizadas en las de mayor edad y mujeres, conocidas como las abuelas de la resistencia, han sido, con su participación activa, ánimo y constancia, un ejemplo heroico de lucha. Como constancia de lo anterior la banda presidencial con la que el Presidente Zelaya asumió el poder, fue simbólicamente entregada al pueblo y de forma particular a una de las abuelas de la resistencia, el pasado 27 de enero de 2010. El mismo día que el golpe de Estado, por la asunción del nuevo gobierno, entraba en una nueva fase.
Mientras en las movilizaciones de la primera fase el Movimiento Nacional de resistencia demandaba la restitución de Manuel Zelaya y era una protesta contra el Golpe de Estado, en la segunda fase la resistencia recuerda a los miembros del nuevo gobierno que son la continuidad del golpe, se les recuerda además que los que dieron el golpe y violaron los derechos humanos deben ser castigados, se les recuerda que la lucha por una nueva constitución se mantiene. Esto es lo que se ha mostrado en las masivas manifestaciones del día 7 y 27 de enero y en la manifestación del 25 de febrero y 25 de marzo del año en curso.
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La idea de que en la calle se construye el poder se vive cuando se rompe el orden de la ciudad con la toma de las calles, cuando la acción colectiva ofrece sentido y esperanza para seguir la lucha. La movilización y la toma de las calles son un espacio de encuentro, una forma de relanzar colectivamente el proyecto de la constituyente. Entre otras cosas se recuerda con ello que el Golpe de Estado no se olvida.
En los últimos días las manifestaciones de resistencia se han sectorizado en demandas específicas con acciones de paros laborales, huelgas de hambre (en la UNAH, la huelga del SITRAUNAH se aproxima a los cien días) tomas de tierras y encadenamientos. Debates en foros y sesiones de reflexión y estudio en barrios y colonias.
3.3 EL SIMBOLISMO DE LA RESISTENCIA POPULAR:
El Movimiento de Resistencia Popular es multicolor, es un indicador de su diversidad, sin embargo, predomina el color rojo, con el que se identifican la Resistencia Liberal, el sindicalismo de Tendencia Revolucionaria, y los emergentes movimientos políticos revolucionarios.
Dos Movilizaciones fueron expresivas de este simbolismo: la primera fue la movilización de Las Banderas; la segunda fue la manifestación de los sombreros. Los referentes heroicos de identidad de sus representaciones en el Movimiento son principalmente: Francisco Morazán, Lempira y el Che. La imagen viviente que sobresale es la de Manuel Zelaya Rosales.
La Resistencia también impugna y rechaza con ironía el poder oligárquico representándolo con animales: gorilas, (sin embargo, un líder de COPINH dijo:- “decirles gorilas a los golpistas es ofender a los gorilas, porque los gorilas no son asesinos”) otra imagen es la de cerdos. La representación de su estrategia contra el
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poder oligárquico es representada en ataúdes que en actos públicos han quemado con la bandera del imperio.
Es sin presidentes la creación artística, literaria y la producción de información por medios alternativos a la influencia mediática de la oligarquía, acerca de la realidad sociopolítica del país.
3.4 LA REPRESION CONTRA EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR.
Según los organismos de derechos humanos no oficiales que le han dado seguimiento a las violaciones de derechos humanos a partir del Golpe de Estado, en el país han sido asesinados más de 130 personas de la resistencia, muchos han sido amenazados y perseguidos. Los escuadrones de la muerte se activaron con el Golpe de Estado y continúan en el nuevo gobierno lo que da muestras de la continuidad del Golpe.
El Movimiento de Resistencia ha vivido momentos muy difíciles por la represión desatada contra sus miembros desde que ocurrió el Golpe de Estado el pasado 28 de junio. Muchas manifestaciones han sido disueltas violentamente por militares y policías, cientos de manifestantes resultaron detenidos. Precisamente para debilitar el poder que da la movilización en las calles, en los meses de octubre y noviembre de 2009 los manifestantes, en el lugar de partida de la marcha, fueron literalmente cercados por policías hasta impedir la movilización de la resistencia.
Por otro lado durante el gobierno de facto fueron muy frecuentes los toques de queda y la suspensión de garantías de las personas. En el mes de octubre de 2009 para el caso se estableció Estado de Sitio lo que prácticamente limitó toda posibilidad de movilización de la Resistencia.
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Además de la gravedad de los hechos mencionados, la investigación y la deducción de responsabilidad penal no son posibles en Honduras dado que el sistema de justicia está controlado y es parte de los sectores que dieron el Golpe de Estado.
Las manifestaciones de protesta denuncian la violación a los derechos humanos, la impunidad, las ejecuciones extrajudiciales por medio de sicarios en los que los victimarios operan impunemente y las víctimas más frecuentes han sido periodistas y abogados. En este régimen de impunidad el Estado se objetiva más que como Estado de derecho y represión, es un Estado de violencia criminal.
3.5 LOS LOGROS DEL MOVIMIENTO NACIONAL DE RESISTENCIA
El Movimiento desveló la intención de los golpistas y el Departamento de Estado de EU de pretender tergiversar conceptos para ocultar la realidad del golpe de Estado Militar pretendiendo significarlos con los conceptos de “Sucesión Presidencial” “Sucesión Constitucional” Hechos del 28 de junio” hasta hacer que los mismos actores del golpe lo asuman y pronuncien el concepto de golpe de Estado.
Lograr mantener una población movilizada por mucho tiempo (por más de un año) y por su carácter masivo, a pesar de la represión, es algo inédito en la historia política del país. Las grandes manifestaciones del día 15 de septiembre de 2009 y posteriormente el 7 de enero de 2010 cuando, entre otras cosas, se protestaba contra la impunidad de los militares; o en la manifestación del día 27 de enero para despedir al Presidente Zelaya que abandonaba su cautiverio de la Embajada de Brasil en Honduras, rumbo a un “exilio honroso” en República Dominicana. Sin embargo, la prueba de fuego para la resistencia ha sido la manifestación del día 25 de febrero y la del 25 de marzo del año en curso porque ya no se contaba con la cercana “presencia” y el liderazgo de Manuel Zelaya. La manifestación fue igualmente masiva lo que da cuenta de que en la
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actualidad no hay posibilidades de reconciliación y de gobernabilidad en el país si no se cuenta con la Resistencia.
De esta forma la Resistencia se ha constituido en un Movimiento social fundamental para la vida del país y una fuerza política amenaza al sistema político de la oligarquía. Por primera vez el conservador bipartidismo que data de finales del siglo XIX.El Movimiento ha tenido capacidad para aglutinar a una diversidad de sectores políticos y sociales. Como reconocen los principales líderes de la Resistencia destacando en uno de sus comunicados (27 de enero 2010) que nunca en la historia las organizaciones sociales y populares estuvieron tan unidas como esta vez. Si bien el Golpe de Estado supone un retroceso político con impactos económicos, sociales y humanos devastadores para el país y para la propia resistencia, paradójicamente el carácter de la crisis afecta también de forma positiva la constitución de una fuerza social para la construcción de alternativas al modelo económico y político excluyente.
Ahora bien, la Resistencia como movimiento social tiene presencia en las regiones y municipios del país cuyas experiencias presentan dinamismos particulares y con autonomía para realizar sus propias acciones, sin descuido y sin mayores contradicciones con las acciones y la coordinación nacional que por su parte se relaciona con éstas de forma horizontal. En este sentido el movimiento apunta hacia adentro y hacia afuera, sin dejar de lado el reconocimiento de la diferencia, a la mayor democratización posible.
La indignación provocada por el Golpe y el papel jugado por la Resistencia en tanto ha asumido este malestar y lo ha encausado hacia la búsqueda de alternativas, ha contribuido al cultivo de una energía social (que fomenta nuevos liderazgos y activa
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otros que se habían desencantado o simplemente acomodado al orden existente) disponible para contribuir a profundizar la democracia y el desarrollo alternativo.
La Resistencia es también una identidad. La división provocada y desvelada por el Golpe de Estado está muy presente en la sociedad hondureña y se expresa en ser o no golpista, aun cuando estos últimos tratan por todos los medios (además de cómo el poder mediático se emplea a fondo para normalizar la vida nacional) de no referirse al tema y de olvidarlo y promover su olvido con todos sus recursos posibles. Y como si el esfuerzo nacional fuera poco, Estados Unidos contribuye con sus poderosos medios a limpiar el golpe. Frente a esta realidad y por el carácter de un movimiento amplio que acoge diversas identidades reconociéndolas y por representar un proyecto compartido por todas estas identidades, es por tanto una identidad colectiva en otro nivel que apuesta por potenciarlas desde la lucha por una política incluyente en todos los niveles posibles.
3.6 LOS RETOS DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA.
3.6.1 Resolver las Contradicciones internas y definir la estrategia política:
La diversidad socio cultural y las diferencias ideológicas de los actores individuales y colectivos que constituyen el Movimiento de Resistencia Popular se objetiva en contradicciones referentes a concepciones hacia la definición del mismo movimiento y de la estrategia política.
Unos grupos de militantes de los Partidos Políticos participan con perspectivas políticas coyunturales, los movimientos sociales internos se movilizan por demandas de solución a los problemas derivados de las políticas autoritarias, negadoras de derechos laborales, depredadoras de los recursos naturales y concentradoras de la riqueza en beneficio de la oligarquía y las transnacionales.
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3.6.2 Constituirse en movimiento contra hegemónico con capacidad cohesionadora que presione para romper la hegemonía del bloque dominante y profundizar su crisis de coyuntural a “crisis orgánica”:
El Frente ha de sostener la lucha en dos direcciones: la de los movimientos sociales internos tematizando las demandas sociales en políticas y la de los movimientos políticos. Una visión estratégica ha de tener como temas referentes: el problema del poder y el de las desigualdades sociales derivadas de la concentración de la riqueza y el poder.
Lograr la cohesión y continuar la movilización orientada por esos objetivos estratégicos es el reto del FNRP.
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Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez
Roque Castro Suarez
Docentes de Sociología Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNAH.
AGOSTO DE 2010.
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EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO (MRPH) CONTRA EL GOLPE DE ESTADO.
Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez*
Roque Castro Suarez **
La estructuración del movimiento de Resistencia Popular en Honduras resulta de las consecuencias de las desigualdades de concentración de la riqueza y el poder y los efectos de la ejecución del programa de Ajuste Estructural de la Económica, programa central del Modelo Neoliberal y la consolidación de un bloque dominante constituido por un grupo de clases oligárquicas que se han apropiado del Estado para asegurar sus intereses de reproducción, acumulación y concentración de capital y poder del Estado como medio de dominación y de realización de inversiones y ganancias con ventajas absolutas.
1. EL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS. MILITARES, ELECCIONES Y RESISTENCIA
Si bien los impactos económicos del golpe han sido devastadores para el país, los impactos sociales y políticos parecen ser aun más graves, pues el futuro democrático, de convivencia y de cualquier posibilidad de desarrollo es en la actualidad muy incierto. Las condiciones en que se realizaron elecciones y sus resultados estarían indicando que la crisis política no está resuelta.
Como respuesta al golpe de Estado que tuvo lugar el 28 de junio de 2009, surge el Movimiento Nacional de Resistencia, como un movimiento pacífico, que logra aglutinar a diversos sectores (organizaciones obreras, campesinas, maestros,
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mujeres, jóvenes, indígenas, grupos lésbicos y gays, profesionales, pobladores, artistas, escritores, una proporción mayoritaria del Partido Liberal, militantes del Partido Innovación social demócrata (PINU SD), Partido Unificación Democrática (UD) que se oponen al golpe de Estado.
2. LA MODERNIZACIÓN NEOLIBERAL Y LA CONSOLIDACIÓN DEL PODER OLIGÁRQUICO.
Hacer coherente el Estado con el modelo económico implica la reforma política e institucional que mistifica ciudadanía con libre iniciativa privada, participación individual manipulada para legitimar las políticas de acumulación y concentración del capital eliminación de restricciones, que limitan el libre mercado incluyendo el mercado laboral. Estableciendo normas excepcionales en la producción maquiladora y en el mercado dominado por los oligopolios, que han abolido o suspendido la aplicación y reconocimiento de los derechos laborales conquistados por el movimiento sindical a partir de la gran huelga de 1954.
La reforma institucional del Estado contribuyó con la constitución de grupos sociales dominantes que convirtieron el Estado en monopsonio como única demanda de sus negocios de servicios, productos industriales y facilitador de concesiones para depredar los recursos del país incrementar la reproducción, acumulación y concentración de los capitales.
”De acuerdo a un listado emitido por la Asociación de Organismos No Gubernamentales (ASONOG) entre 1996 y 1998, se emitieron concesiones de exploración o explotación a más de 100 personas naturales o jurídicas que juntas cubren aproximadamente el 30% del territorio nacional”…
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Es la razón por la que ya apropiándose de los recursos naturales y del Estado se constituyeron en oligarquía con capacidad de instrumentalizar el Estado haciéndolo corresponder con sus propios intereses económicos, es la razón por la que convirtieron las instituciones del Estado en espacios de mercado y corrupción.
La burguesía ejerce el poder haciendo de las instituciones del Estado sus medios de dominación y de reproducción ampliada de capital.” La gestión de Maduro fue de empresarios para favorecer a empresarios… y si eran del gran capital salvadoreño, entonces mucho mejor. „El canal seco‟, puerto Cortés, bancos, aseguradoras, sector turismo…todo a disposición de los inversionistas.”FOSDEH,( 2006; p2)
El Gobierno de Ricardo Maduro (2002- 2005), amplió las oportunidades de apropiación y depredación de los recursos a los burgueses con capital extranjero: salvadoreños Panameños Nicaragüenses, de otras nacionalidades y hondureños inclusive. Durante su mandato “el sistema produjo más pobreza, más exclusión, más marginación, más injusticia, más corrupción y más migración forzada”. (P 3.)
Citando datos oficiales el FOSDEH informa que “el ingreso per cápita de los hogares bajó de 1660 Lempiras en el 2001 a 1597 Lempiras en el 2005 y el desempleo abierto pasó de 4.7 % de la población económicamente activa. El subempleo se generalizó vía el crecimiento del sector informal”.
La reducción del déficit fiscal, una de las metas del Programa de Ajuste Estructural, resultó falsa porque se corresponde con el incremento de la deuda social al reducir la inversión social e incrementar la deuda interna con el capital financiero privado. Disminuyó la inversión social para los pobres e incrementó los privilegios de los ricos. “Solo los dueños de las grandes plantas térmicas de generación de energía se
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embolsaron 6.000 millones de lempiras el 2005, favorecidos por contratos en los cuales se obliga al Estado a pagarles incluso cuando no están produciendo energía.
3. EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR
Definición:
Adel Mirza, (2006, p.51), valora los aportes de Touraine al objeto de la Sociología, centrado en el significado de movimientos sociales orienta la explicación de la relación con la democracia y la política, refiere que Touraine coloca al sujeto en lucha contra la mercantilización de las relaciones sociales y el triunfo del mercado y en otra dirección “contra los poderes comunitaritas de carácter autoritario”. El efecto que esas relaciones generan es la contradicción permanente entre la racionalidad instrumental o lógica del mercado y el sentido de pertenencia o identidad colectiva como concreción de la cultura.
Movimientos sociales y Democracia: En la relación de tensiones descrita entre el mercado y la cultura, Adel (p.52) interpreta que la sociedad civil como espacio autónomo intermedio condiciona una debilidad que Touraine observa específicamente en los denominados nuevos movimientos sociales en referencia a su autonomía en independencia con relación a los actores políticos y el Estado y afirma que la democracia es condición inherente a la existencia de los movimientos sociales. Es en esa perspectiva que los movimientos sociales en su estrategia de resistencia se movilizan con el fin de objetivar la democracia.
La constitución de los movimientos de resistencia surgen en el campo de fuerzas sociopolíticas que se contraponen y desestructuran lo que Garreton define como matriz sociopolítica entendida como las relaciones entre el Estado y sus diferentes dimensiones que interrelacionadas constituyen lo que el conceptúa como régimen político. (p.53)
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La tendencia a la ruptura de la matriz sociopolítica por las contradicciones inter oligárquicas y la oposición a corresponder a las expectativas de las demandas populares genera el espacio de búsqueda de constitución de un movimiento central con perspectivas políticas en oposición al régimen político impuesto y degradado.
La corrupción es el medio de acumulación de capitales que distorsiona y degrada las instituciones tomadas por la oligarquía:- Refiriéndose a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, FOSDEH cita al ex gerente de la ENEE, Juan Bendeck, quien refiriéndose a la corrupción en esta empresa estatal, afirmó que „unos 1500, de los 3000 millones de lempiras en pérdidas anuales de la ENEE son por actos de corrupción. También los empresarios de la maquila afianzaron su paraíso fiscal bajo el ropaje del CAFTA, y en contraste los (as) pobres soportaron un sacrificio fiscal por el orden de los 2500 millones anuales,” (p 2)
Los efectos de las sucesivas políticas y medidas de Ajuste Estructural resultan en las causas de la lucha del Movimiento Popular Hondureño convirtiéndolas en demandas que inducen a las alianzas, la solidaridad y la cohesión del movimiento de Resistencia Popular. El movimiento popular se caracteriza por ser diverso en su estructuración social y cultural, sus demandas resultan diversas por la diversidad de intereses y culturas.
Los movimientos que confluyen en la centralidad del Frente Nacional de Resistencia Popular Contra el Golpe de Estado:
El Bloque Popular y la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular.
Se define como un “Movimiento Nacional integrado por diferentes organizaciones de obreros, campesinos, pobladores, estudiantes, mujeres, maestros, grupos étnicos y otros
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sectores sociales interesados en coordinar acciones para enfrentar en forma colectiva los problemas nacionales derivados de la aplicación del modelo neoliberal”.
Se propone la “Coordinación de acciones con la asamblea Popular permanente del Progreso Yoro, y con la Coordinadora de Organizaciones Populares del Aguán (COPA) y el Patronato Regional de los valles de Santa Bárbara.
La razón del Bloque Popular es la resistencia u oposición a las políticas Neoliberales. Durante el primer año de movilizaciones el bloque logró detener “la aprobación de la Ley Marco del Sector Eléctrico orientada a privatizar los servicios de la energía eléctrica”…Bloque Popular, (2002)
En el año de 2003 se constituyó la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular, Movmiento con amplia cobertura por la diversidad de tendencias ideológicas composición sociocultural y demandas para coordinar en todo el país el movimiento de Resistencia Popular. . ERIC (2004).
3.1 EL FRENTE NACIONAL DE RESISTENCIA POPULAR.
El movimiento Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado ha sido la mayor movilización de la historia del país. No solo por la cantidad de ciudadanos y grupos u organizaciones sociales y políticas movilizados, sino también por el tiempo que duró dicha movilización (más de un año y continua), aún con la represión y el decreto de estado de sitio por 45 días durante los meses de septiembre a noviembre el régimen no logró contenerla. Además por el carácter aglutinador del movimiento que convocó a los sectores menos conservadores de la sociedad hondureña y que creen en las salidas políticas, no militares de los problemas y conflictos. Como consecuencia El Movimiento Nacional de Resistencia se ha constituido en uno de los actores y en una de
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las fuerzas sociales más importantes para la gobernabilidad democrática y para el futuro social y político del país, aun cuando los opositores se nieguen muchas veces a ese reconocimiento.
Si bien las protestas contra el golpe de Estado en Honduras desbordan la resistencia al neoliberalismo, si es una protesta contra las formas de capitalismo reciente que se articulan bien con modalidades políticas. Es una protesta contra un proyecto de dominación que niega la posibilidad de profundizar la democracia, contradictoriamente es también una protesta contra la ruptura del orden democrático. Este es un movimiento que a mediano plazo se plantea la posibilidad de una constituyente, profundizar la democracia ofreciendo contenidos sociales a la misma, constituyéndose en un proyecto político alternativo al modelo bipartidista y tradicional hondureño. Aquí su reto es principalmente organizativo y de capacidad de movilización cuando esta se requiera.
Lo que permitió la organización de un movimiento de esta naturaleza además de la indignación de buena parte de la población hondureña por el Golpe de Estado, fue la cercanía que mantuvo el entonces Presidente Manuel Zelaya con las organizaciones sociales, una vez que tomo distancia de la élite política y económica para enfrentar algunos problemas de interés nacional. En este contexto se establecieron acuerdos con PETROCARIBE, posteriormente se suscribió el ALBA y se aumento en 60 por ciento el salario mínimo. Asimismo el Presidente Zelaya, ante la oposición de los otros poderes del Estado y de las Fuerzas Armadas a la consulta del 28 de junio, la misma se llevaría a cabo con el apoyo de las organizaciones sociales. Por otra parte el Presidente Zelaya, con respecto a los gobiernos anteriores, dio un tratamiento distinto al magisterio nacional, un sector que en los últimos años ha tenido una gran capacidad de movilización para reivindicar sus demandas. No es casual entonces que los maestros se
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convirtieran en uno de los sectores más constantes y comprometidos del Movimiento Nacional de Resistencia.
El Movimiento de Resistencia contra el Golpe de Estado surgió en primera instancia para restituir al Presidente Zelaya, pero en la marcha, en la medida que se hacía difícil su restitución, se asume y cobra mayor fuerza el proyecto de Zelaya de luchar por una Asamblea Nacional Constituyente, promover una sociedad alternativa al modelo excluyente de la oligarquía y el capitalismo monopólico y corporativo.
Como reconocen otros autores (CESPAD y otros, 2009), el Movimiento de Resistencia se ha podido constituir y fortalecer además porque ha sido de mucha utilidad el aprendizaje acumulado de las organizaciones populares que durante las últimas tres décadas han librado sendas batallas por una sociedad alternativa, por el modelo flexible de organización, por la mayor horizontalidad de los liderazgos que valoran la autonomía regional, local y sectorial de las expresiones de resistencia a nivel nacional
3.2 LAS FORMAS DE LUCHA.
Si bien todavía está por verse el alcance de este movimiento social, éste ha hecho historia en el país, que como reconoce la dirigencia nacional de la resistencia, nunca como esta vez los sectores populares estuvieron tan unidos, nunca se tuvo tanta conciencia de los derechos de los pobres y nunca se mostró tan claramente la naturaleza explotadora, totalitaria y asesina de los grupos sociales dominantes.
El Movimiento de Resistencia popular ha sido muy creativo y diverso en sus formas de lucha, además de las formas tradicionales existentes. Las principales formas de lucha han sido las movilizaciones, la toma de calles y carreteras, las pintas de edificios y muros, calles y puentes. En momentos de mayor represión cuando no ha sido posible una sola movilización, o como complemento de la movilización, han organizado la
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bullaranga (de cacerolas y todo tipo de ruido contra los golpistas), la quema de llantas y la toma de las calles en los barrios y colonias. La desobediencia civil contra los toques de queda impuestos por el régimen: La resistencia se manifestó en barrios y colonias, el 22 de septiembre de 2009, (un día después del encierro del Presidente Zelaya en la Embajada de Brasil) los habitantes mayoritariamente jóvenes, se rebelaron contra las fuerzas represivas respondiendo a sus ataques utilizando instrumentos de la calle para hacer barricadas.
En varias ocasiones y como complemento de la marcha se realizaron también caravanas de vehículos en la ciudad capital. Esta modalidad permitía, evadir en algún grado la represión y por otro lado facilitada la participación de otros grupos de clase media que por temor o por otras razones no se involucraban en las movilizaciones. Destacan asimismo los conciertos y actividades artísticas, las voces contra el golpe de Estado.
Es de destacar sin embargo, el significado de las movilizaciones en la calle y por carreteras, caminos para concentrarse en la frontera con Nicaragua (durante tres días) cuando el Presidente Zelaya intentó ingresar al país aquí las fuerzas represivas asesinaron a un activista, imponiendo Estado de Sitio las 24 horas del día en el departamento de El Paraíso, convirtiendo la Zona en campo de concentración, y en las ciudades de San Pedro Sula y Tegucigalpa.
La consigna de que en las calles está el poder cobra mucho sentido en un país donde los principales medios de comunicación están siempre a favor del Golpe de Estado. Así en la primera fase, por más de 150 días, la resistencia se tomo las calles, marchó en dirección de la ubicación física de los grupos de poder, contra los símbolos de poder y en otros momentos marcho en dirección contraria hacia los barrios y colonias donde se
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ubican los sectores más pobres de la capital, a quienes divulgaba sus luchas y proyectos y de quienes además buscaba su apoyo.
El día de las elecciones la resistencia se rebeló en abstencionismo electoral, y una manifestación de protesta en San Pedro Sula fue reprimida con violencia por la policía obligando al Tribunal electoral a divulgar resultados calificados de “inflados” o falsos.
Como movimiento amplio, ha contado siempre con la participación de los diversos sectores apuntados, pero destaca la participación amplia de jóvenes, mujeres, de personas de la tercera edad. Si los jóvenes han sido las principales víctimas de la represión y muchos de ellos han sido asesinados, las personas de la tercera edad, simbolizadas en las de mayor edad y mujeres, conocidas como las abuelas de la resistencia, han sido, con su participación activa, ánimo y constancia, un ejemplo heroico de lucha. Como constancia de lo anterior la banda presidencial con la que el Presidente Zelaya asumió el poder, fue simbólicamente entregada al pueblo y de forma particular a una de las abuelas de la resistencia, el pasado 27 de enero de 2010. El mismo día que el golpe de Estado, por la asunción del nuevo gobierno, entraba en una nueva fase.
Mientras en las movilizaciones de la primera fase el Movimiento Nacional de resistencia demandaba la restitución de Manuel Zelaya y era una protesta contra el Golpe de Estado, en la segunda fase la resistencia recuerda a los miembros del nuevo gobierno que son la continuidad del golpe, se les recuerda además que los que dieron el golpe y violaron los derechos humanos deben ser castigados, se les recuerda que la lucha por una nueva constitución se mantiene. Esto es lo que se ha mostrado en las masivas manifestaciones del día 7 y 27 de enero y en la manifestación del 25 de febrero y 25 de marzo del año en curso.
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La idea de que en la calle se construye el poder se vive cuando se rompe el orden de la ciudad con la toma de las calles, cuando la acción colectiva ofrece sentido y esperanza para seguir la lucha. La movilización y la toma de las calles son un espacio de encuentro, una forma de relanzar colectivamente el proyecto de la constituyente. Entre otras cosas se recuerda con ello que el Golpe de Estado no se olvida.
En los últimos días las manifestaciones de resistencia se han sectorizado en demandas específicas con acciones de paros laborales, huelgas de hambre (en la UNAH, la huelga del SITRAUNAH se aproxima a los cien días) tomas de tierras y encadenamientos. Debates en foros y sesiones de reflexión y estudio en barrios y colonias.
3.3 EL SIMBOLISMO DE LA RESISTENCIA POPULAR:
El Movimiento de Resistencia Popular es multicolor, es un indicador de su diversidad, sin embargo, predomina el color rojo, con el que se identifican la Resistencia Liberal, el sindicalismo de Tendencia Revolucionaria, y los emergentes movimientos políticos revolucionarios.
Dos Movilizaciones fueron expresivas de este simbolismo: la primera fue la movilización de Las Banderas; la segunda fue la manifestación de los sombreros. Los referentes heroicos de identidad de sus representaciones en el Movimiento son principalmente: Francisco Morazán, Lempira y el Che. La imagen viviente que sobresale es la de Manuel Zelaya Rosales.
La Resistencia también impugna y rechaza con ironía el poder oligárquico representándolo con animales: gorilas, (sin embargo, un líder de COPINH dijo:- “decirles gorilas a los golpistas es ofender a los gorilas, porque los gorilas no son asesinos”) otra imagen es la de cerdos. La representación de su estrategia contra el
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poder oligárquico es representada en ataúdes que en actos públicos han quemado con la bandera del imperio.
Es sin presidentes la creación artística, literaria y la producción de información por medios alternativos a la influencia mediática de la oligarquía, acerca de la realidad sociopolítica del país.
3.4 LA REPRESION CONTRA EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR.
Según los organismos de derechos humanos no oficiales que le han dado seguimiento a las violaciones de derechos humanos a partir del Golpe de Estado, en el país han sido asesinados más de 130 personas de la resistencia, muchos han sido amenazados y perseguidos. Los escuadrones de la muerte se activaron con el Golpe de Estado y continúan en el nuevo gobierno lo que da muestras de la continuidad del Golpe.
El Movimiento de Resistencia ha vivido momentos muy difíciles por la represión desatada contra sus miembros desde que ocurrió el Golpe de Estado el pasado 28 de junio. Muchas manifestaciones han sido disueltas violentamente por militares y policías, cientos de manifestantes resultaron detenidos. Precisamente para debilitar el poder que da la movilización en las calles, en los meses de octubre y noviembre de 2009 los manifestantes, en el lugar de partida de la marcha, fueron literalmente cercados por policías hasta impedir la movilización de la resistencia.
Por otro lado durante el gobierno de facto fueron muy frecuentes los toques de queda y la suspensión de garantías de las personas. En el mes de octubre de 2009 para el caso se estableció Estado de Sitio lo que prácticamente limitó toda posibilidad de movilización de la Resistencia.
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Además de la gravedad de los hechos mencionados, la investigación y la deducción de responsabilidad penal no son posibles en Honduras dado que el sistema de justicia está controlado y es parte de los sectores que dieron el Golpe de Estado.
Las manifestaciones de protesta denuncian la violación a los derechos humanos, la impunidad, las ejecuciones extrajudiciales por medio de sicarios en los que los victimarios operan impunemente y las víctimas más frecuentes han sido periodistas y abogados. En este régimen de impunidad el Estado se objetiva más que como Estado de derecho y represión, es un Estado de violencia criminal.
3.5 LOS LOGROS DEL MOVIMIENTO NACIONAL DE RESISTENCIA
El Movimiento desveló la intención de los golpistas y el Departamento de Estado de EU de pretender tergiversar conceptos para ocultar la realidad del golpe de Estado Militar pretendiendo significarlos con los conceptos de “Sucesión Presidencial” “Sucesión Constitucional” Hechos del 28 de junio” hasta hacer que los mismos actores del golpe lo asuman y pronuncien el concepto de golpe de Estado.
Lograr mantener una población movilizada por mucho tiempo (por más de un año) y por su carácter masivo, a pesar de la represión, es algo inédito en la historia política del país. Las grandes manifestaciones del día 15 de septiembre de 2009 y posteriormente el 7 de enero de 2010 cuando, entre otras cosas, se protestaba contra la impunidad de los militares; o en la manifestación del día 27 de enero para despedir al Presidente Zelaya que abandonaba su cautiverio de la Embajada de Brasil en Honduras, rumbo a un “exilio honroso” en República Dominicana. Sin embargo, la prueba de fuego para la resistencia ha sido la manifestación del día 25 de febrero y la del 25 de marzo del año en curso porque ya no se contaba con la cercana “presencia” y el liderazgo de Manuel Zelaya. La manifestación fue igualmente masiva lo que da cuenta de que en la
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actualidad no hay posibilidades de reconciliación y de gobernabilidad en el país si no se cuenta con la Resistencia.
De esta forma la Resistencia se ha constituido en un Movimiento social fundamental para la vida del país y una fuerza política amenaza al sistema político de la oligarquía. Por primera vez el conservador bipartidismo que data de finales del siglo XIX.El Movimiento ha tenido capacidad para aglutinar a una diversidad de sectores políticos y sociales. Como reconocen los principales líderes de la Resistencia destacando en uno de sus comunicados (27 de enero 2010) que nunca en la historia las organizaciones sociales y populares estuvieron tan unidas como esta vez. Si bien el Golpe de Estado supone un retroceso político con impactos económicos, sociales y humanos devastadores para el país y para la propia resistencia, paradójicamente el carácter de la crisis afecta también de forma positiva la constitución de una fuerza social para la construcción de alternativas al modelo económico y político excluyente.
Ahora bien, la Resistencia como movimiento social tiene presencia en las regiones y municipios del país cuyas experiencias presentan dinamismos particulares y con autonomía para realizar sus propias acciones, sin descuido y sin mayores contradicciones con las acciones y la coordinación nacional que por su parte se relaciona con éstas de forma horizontal. En este sentido el movimiento apunta hacia adentro y hacia afuera, sin dejar de lado el reconocimiento de la diferencia, a la mayor democratización posible.
La indignación provocada por el Golpe y el papel jugado por la Resistencia en tanto ha asumido este malestar y lo ha encausado hacia la búsqueda de alternativas, ha contribuido al cultivo de una energía social (que fomenta nuevos liderazgos y activa
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otros que se habían desencantado o simplemente acomodado al orden existente) disponible para contribuir a profundizar la democracia y el desarrollo alternativo.
La Resistencia es también una identidad. La división provocada y desvelada por el Golpe de Estado está muy presente en la sociedad hondureña y se expresa en ser o no golpista, aun cuando estos últimos tratan por todos los medios (además de cómo el poder mediático se emplea a fondo para normalizar la vida nacional) de no referirse al tema y de olvidarlo y promover su olvido con todos sus recursos posibles. Y como si el esfuerzo nacional fuera poco, Estados Unidos contribuye con sus poderosos medios a limpiar el golpe. Frente a esta realidad y por el carácter de un movimiento amplio que acoge diversas identidades reconociéndolas y por representar un proyecto compartido por todas estas identidades, es por tanto una identidad colectiva en otro nivel que apuesta por potenciarlas desde la lucha por una política incluyente en todos los niveles posibles.
3.6 LOS RETOS DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA.
3.6.1 Resolver las Contradicciones internas y definir la estrategia política:
La diversidad socio cultural y las diferencias ideológicas de los actores individuales y colectivos que constituyen el Movimiento de Resistencia Popular se objetiva en contradicciones referentes a concepciones hacia la definición del mismo movimiento y de la estrategia política.
Unos grupos de militantes de los Partidos Políticos participan con perspectivas políticas coyunturales, los movimientos sociales internos se movilizan por demandas de solución a los problemas derivados de las políticas autoritarias, negadoras de derechos laborales, depredadoras de los recursos naturales y concentradoras de la riqueza en beneficio de la oligarquía y las transnacionales.
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3.6.2 Constituirse en movimiento contra hegemónico con capacidad cohesionadora que presione para romper la hegemonía del bloque dominante y profundizar su crisis de coyuntural a “crisis orgánica”:
El Frente ha de sostener la lucha en dos direcciones: la de los movimientos sociales internos tematizando las demandas sociales en políticas y la de los movimientos políticos. Una visión estratégica ha de tener como temas referentes: el problema del poder y el de las desigualdades sociales derivadas de la concentración de la riqueza y el poder.
Lograr la cohesión y continuar la movilización orientada por esos objetivos estratégicos es el reto del FNRP.
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