EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO (MRPH) CONTRA EL GOLPE DE ESTADO.
Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez
Roque Castro Suarez
Docentes de Sociología Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional Autónoma de Honduras UNAH.
AGOSTO DE 2010.
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EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR HONDUREÑO (MRPH) CONTRA EL GOLPE DE ESTADO.
Una unidad sociocultural que en movimiento de resistencia contra el poder de la dictadura oligárquica estructura su opción en perspectiva política.
Roberto Briceño Jiménez*
Roque Castro Suarez **
La estructuración del movimiento de Resistencia Popular en Honduras resulta de las consecuencias de las desigualdades de concentración de la riqueza y el poder y los efectos de la ejecución del programa de Ajuste Estructural de la Económica, programa central del Modelo Neoliberal y la consolidación de un bloque dominante constituido por un grupo de clases oligárquicas que se han apropiado del Estado para asegurar sus intereses de reproducción, acumulación y concentración de capital y poder del Estado como medio de dominación y de realización de inversiones y ganancias con ventajas absolutas.
1. EL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS. MILITARES, ELECCIONES Y RESISTENCIA
Si bien los impactos económicos del golpe han sido devastadores para el país, los impactos sociales y políticos parecen ser aun más graves, pues el futuro democrático, de convivencia y de cualquier posibilidad de desarrollo es en la actualidad muy incierto. Las condiciones en que se realizaron elecciones y sus resultados estarían indicando que la crisis política no está resuelta.
Como respuesta al golpe de Estado que tuvo lugar el 28 de junio de 2009, surge el Movimiento Nacional de Resistencia, como un movimiento pacífico, que logra aglutinar a diversos sectores (organizaciones obreras, campesinas, maestros,
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mujeres, jóvenes, indígenas, grupos lésbicos y gays, profesionales, pobladores, artistas, escritores, una proporción mayoritaria del Partido Liberal, militantes del Partido Innovación social demócrata (PINU SD), Partido Unificación Democrática (UD) que se oponen al golpe de Estado.
2. LA MODERNIZACIÓN NEOLIBERAL Y LA CONSOLIDACIÓN DEL PODER OLIGÁRQUICO.
Hacer coherente el Estado con el modelo económico implica la reforma política e institucional que mistifica ciudadanía con libre iniciativa privada, participación individual manipulada para legitimar las políticas de acumulación y concentración del capital eliminación de restricciones, que limitan el libre mercado incluyendo el mercado laboral. Estableciendo normas excepcionales en la producción maquiladora y en el mercado dominado por los oligopolios, que han abolido o suspendido la aplicación y reconocimiento de los derechos laborales conquistados por el movimiento sindical a partir de la gran huelga de 1954.
La reforma institucional del Estado contribuyó con la constitución de grupos sociales dominantes que convirtieron el Estado en monopsonio como única demanda de sus negocios de servicios, productos industriales y facilitador de concesiones para depredar los recursos del país incrementar la reproducción, acumulación y concentración de los capitales.
”De acuerdo a un listado emitido por la Asociación de Organismos No Gubernamentales (ASONOG) entre 1996 y 1998, se emitieron concesiones de exploración o explotación a más de 100 personas naturales o jurídicas que juntas cubren aproximadamente el 30% del territorio nacional”…
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Es la razón por la que ya apropiándose de los recursos naturales y del Estado se constituyeron en oligarquía con capacidad de instrumentalizar el Estado haciéndolo corresponder con sus propios intereses económicos, es la razón por la que convirtieron las instituciones del Estado en espacios de mercado y corrupción.
La burguesía ejerce el poder haciendo de las instituciones del Estado sus medios de dominación y de reproducción ampliada de capital.” La gestión de Maduro fue de empresarios para favorecer a empresarios… y si eran del gran capital salvadoreño, entonces mucho mejor. „El canal seco‟, puerto Cortés, bancos, aseguradoras, sector turismo…todo a disposición de los inversionistas.”FOSDEH,( 2006; p2)
El Gobierno de Ricardo Maduro (2002- 2005), amplió las oportunidades de apropiación y depredación de los recursos a los burgueses con capital extranjero: salvadoreños Panameños Nicaragüenses, de otras nacionalidades y hondureños inclusive. Durante su mandato “el sistema produjo más pobreza, más exclusión, más marginación, más injusticia, más corrupción y más migración forzada”. (P 3.)
Citando datos oficiales el FOSDEH informa que “el ingreso per cápita de los hogares bajó de 1660 Lempiras en el 2001 a 1597 Lempiras en el 2005 y el desempleo abierto pasó de 4.7 % de la población económicamente activa. El subempleo se generalizó vía el crecimiento del sector informal”.
La reducción del déficit fiscal, una de las metas del Programa de Ajuste Estructural, resultó falsa porque se corresponde con el incremento de la deuda social al reducir la inversión social e incrementar la deuda interna con el capital financiero privado. Disminuyó la inversión social para los pobres e incrementó los privilegios de los ricos. “Solo los dueños de las grandes plantas térmicas de generación de energía se
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embolsaron 6.000 millones de lempiras el 2005, favorecidos por contratos en los cuales se obliga al Estado a pagarles incluso cuando no están produciendo energía.
3. EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR
Definición:
Adel Mirza, (2006, p.51), valora los aportes de Touraine al objeto de la Sociología, centrado en el significado de movimientos sociales orienta la explicación de la relación con la democracia y la política, refiere que Touraine coloca al sujeto en lucha contra la mercantilización de las relaciones sociales y el triunfo del mercado y en otra dirección “contra los poderes comunitaritas de carácter autoritario”. El efecto que esas relaciones generan es la contradicción permanente entre la racionalidad instrumental o lógica del mercado y el sentido de pertenencia o identidad colectiva como concreción de la cultura.
Movimientos sociales y Democracia: En la relación de tensiones descrita entre el mercado y la cultura, Adel (p.52) interpreta que la sociedad civil como espacio autónomo intermedio condiciona una debilidad que Touraine observa específicamente en los denominados nuevos movimientos sociales en referencia a su autonomía en independencia con relación a los actores políticos y el Estado y afirma que la democracia es condición inherente a la existencia de los movimientos sociales. Es en esa perspectiva que los movimientos sociales en su estrategia de resistencia se movilizan con el fin de objetivar la democracia.
La constitución de los movimientos de resistencia surgen en el campo de fuerzas sociopolíticas que se contraponen y desestructuran lo que Garreton define como matriz sociopolítica entendida como las relaciones entre el Estado y sus diferentes dimensiones que interrelacionadas constituyen lo que el conceptúa como régimen político. (p.53)
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La tendencia a la ruptura de la matriz sociopolítica por las contradicciones inter oligárquicas y la oposición a corresponder a las expectativas de las demandas populares genera el espacio de búsqueda de constitución de un movimiento central con perspectivas políticas en oposición al régimen político impuesto y degradado.
La corrupción es el medio de acumulación de capitales que distorsiona y degrada las instituciones tomadas por la oligarquía:- Refiriéndose a la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, FOSDEH cita al ex gerente de la ENEE, Juan Bendeck, quien refiriéndose a la corrupción en esta empresa estatal, afirmó que „unos 1500, de los 3000 millones de lempiras en pérdidas anuales de la ENEE son por actos de corrupción. También los empresarios de la maquila afianzaron su paraíso fiscal bajo el ropaje del CAFTA, y en contraste los (as) pobres soportaron un sacrificio fiscal por el orden de los 2500 millones anuales,” (p 2)
Los efectos de las sucesivas políticas y medidas de Ajuste Estructural resultan en las causas de la lucha del Movimiento Popular Hondureño convirtiéndolas en demandas que inducen a las alianzas, la solidaridad y la cohesión del movimiento de Resistencia Popular. El movimiento popular se caracteriza por ser diverso en su estructuración social y cultural, sus demandas resultan diversas por la diversidad de intereses y culturas.
Los movimientos que confluyen en la centralidad del Frente Nacional de Resistencia Popular Contra el Golpe de Estado:
El Bloque Popular y la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular.
Se define como un “Movimiento Nacional integrado por diferentes organizaciones de obreros, campesinos, pobladores, estudiantes, mujeres, maestros, grupos étnicos y otros
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sectores sociales interesados en coordinar acciones para enfrentar en forma colectiva los problemas nacionales derivados de la aplicación del modelo neoliberal”.
Se propone la “Coordinación de acciones con la asamblea Popular permanente del Progreso Yoro, y con la Coordinadora de Organizaciones Populares del Aguán (COPA) y el Patronato Regional de los valles de Santa Bárbara.
La razón del Bloque Popular es la resistencia u oposición a las políticas Neoliberales. Durante el primer año de movilizaciones el bloque logró detener “la aprobación de la Ley Marco del Sector Eléctrico orientada a privatizar los servicios de la energía eléctrica”…Bloque Popular, (2002)
En el año de 2003 se constituyó la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular, Movmiento con amplia cobertura por la diversidad de tendencias ideológicas composición sociocultural y demandas para coordinar en todo el país el movimiento de Resistencia Popular. . ERIC (2004).
3.1 EL FRENTE NACIONAL DE RESISTENCIA POPULAR.
El movimiento Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado ha sido la mayor movilización de la historia del país. No solo por la cantidad de ciudadanos y grupos u organizaciones sociales y políticas movilizados, sino también por el tiempo que duró dicha movilización (más de un año y continua), aún con la represión y el decreto de estado de sitio por 45 días durante los meses de septiembre a noviembre el régimen no logró contenerla. Además por el carácter aglutinador del movimiento que convocó a los sectores menos conservadores de la sociedad hondureña y que creen en las salidas políticas, no militares de los problemas y conflictos. Como consecuencia El Movimiento Nacional de Resistencia se ha constituido en uno de los actores y en una de
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las fuerzas sociales más importantes para la gobernabilidad democrática y para el futuro social y político del país, aun cuando los opositores se nieguen muchas veces a ese reconocimiento.
Si bien las protestas contra el golpe de Estado en Honduras desbordan la resistencia al neoliberalismo, si es una protesta contra las formas de capitalismo reciente que se articulan bien con modalidades políticas. Es una protesta contra un proyecto de dominación que niega la posibilidad de profundizar la democracia, contradictoriamente es también una protesta contra la ruptura del orden democrático. Este es un movimiento que a mediano plazo se plantea la posibilidad de una constituyente, profundizar la democracia ofreciendo contenidos sociales a la misma, constituyéndose en un proyecto político alternativo al modelo bipartidista y tradicional hondureño. Aquí su reto es principalmente organizativo y de capacidad de movilización cuando esta se requiera.
Lo que permitió la organización de un movimiento de esta naturaleza además de la indignación de buena parte de la población hondureña por el Golpe de Estado, fue la cercanía que mantuvo el entonces Presidente Manuel Zelaya con las organizaciones sociales, una vez que tomo distancia de la élite política y económica para enfrentar algunos problemas de interés nacional. En este contexto se establecieron acuerdos con PETROCARIBE, posteriormente se suscribió el ALBA y se aumento en 60 por ciento el salario mínimo. Asimismo el Presidente Zelaya, ante la oposición de los otros poderes del Estado y de las Fuerzas Armadas a la consulta del 28 de junio, la misma se llevaría a cabo con el apoyo de las organizaciones sociales. Por otra parte el Presidente Zelaya, con respecto a los gobiernos anteriores, dio un tratamiento distinto al magisterio nacional, un sector que en los últimos años ha tenido una gran capacidad de movilización para reivindicar sus demandas. No es casual entonces que los maestros se
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convirtieran en uno de los sectores más constantes y comprometidos del Movimiento Nacional de Resistencia.
El Movimiento de Resistencia contra el Golpe de Estado surgió en primera instancia para restituir al Presidente Zelaya, pero en la marcha, en la medida que se hacía difícil su restitución, se asume y cobra mayor fuerza el proyecto de Zelaya de luchar por una Asamblea Nacional Constituyente, promover una sociedad alternativa al modelo excluyente de la oligarquía y el capitalismo monopólico y corporativo.
Como reconocen otros autores (CESPAD y otros, 2009), el Movimiento de Resistencia se ha podido constituir y fortalecer además porque ha sido de mucha utilidad el aprendizaje acumulado de las organizaciones populares que durante las últimas tres décadas han librado sendas batallas por una sociedad alternativa, por el modelo flexible de organización, por la mayor horizontalidad de los liderazgos que valoran la autonomía regional, local y sectorial de las expresiones de resistencia a nivel nacional
3.2 LAS FORMAS DE LUCHA.
Si bien todavía está por verse el alcance de este movimiento social, éste ha hecho historia en el país, que como reconoce la dirigencia nacional de la resistencia, nunca como esta vez los sectores populares estuvieron tan unidos, nunca se tuvo tanta conciencia de los derechos de los pobres y nunca se mostró tan claramente la naturaleza explotadora, totalitaria y asesina de los grupos sociales dominantes.
El Movimiento de Resistencia popular ha sido muy creativo y diverso en sus formas de lucha, además de las formas tradicionales existentes. Las principales formas de lucha han sido las movilizaciones, la toma de calles y carreteras, las pintas de edificios y muros, calles y puentes. En momentos de mayor represión cuando no ha sido posible una sola movilización, o como complemento de la movilización, han organizado la
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bullaranga (de cacerolas y todo tipo de ruido contra los golpistas), la quema de llantas y la toma de las calles en los barrios y colonias. La desobediencia civil contra los toques de queda impuestos por el régimen: La resistencia se manifestó en barrios y colonias, el 22 de septiembre de 2009, (un día después del encierro del Presidente Zelaya en la Embajada de Brasil) los habitantes mayoritariamente jóvenes, se rebelaron contra las fuerzas represivas respondiendo a sus ataques utilizando instrumentos de la calle para hacer barricadas.
En varias ocasiones y como complemento de la marcha se realizaron también caravanas de vehículos en la ciudad capital. Esta modalidad permitía, evadir en algún grado la represión y por otro lado facilitada la participación de otros grupos de clase media que por temor o por otras razones no se involucraban en las movilizaciones. Destacan asimismo los conciertos y actividades artísticas, las voces contra el golpe de Estado.
Es de destacar sin embargo, el significado de las movilizaciones en la calle y por carreteras, caminos para concentrarse en la frontera con Nicaragua (durante tres días) cuando el Presidente Zelaya intentó ingresar al país aquí las fuerzas represivas asesinaron a un activista, imponiendo Estado de Sitio las 24 horas del día en el departamento de El Paraíso, convirtiendo la Zona en campo de concentración, y en las ciudades de San Pedro Sula y Tegucigalpa.
La consigna de que en las calles está el poder cobra mucho sentido en un país donde los principales medios de comunicación están siempre a favor del Golpe de Estado. Así en la primera fase, por más de 150 días, la resistencia se tomo las calles, marchó en dirección de la ubicación física de los grupos de poder, contra los símbolos de poder y en otros momentos marcho en dirección contraria hacia los barrios y colonias donde se
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ubican los sectores más pobres de la capital, a quienes divulgaba sus luchas y proyectos y de quienes además buscaba su apoyo.
El día de las elecciones la resistencia se rebeló en abstencionismo electoral, y una manifestación de protesta en San Pedro Sula fue reprimida con violencia por la policía obligando al Tribunal electoral a divulgar resultados calificados de “inflados” o falsos.
Como movimiento amplio, ha contado siempre con la participación de los diversos sectores apuntados, pero destaca la participación amplia de jóvenes, mujeres, de personas de la tercera edad. Si los jóvenes han sido las principales víctimas de la represión y muchos de ellos han sido asesinados, las personas de la tercera edad, simbolizadas en las de mayor edad y mujeres, conocidas como las abuelas de la resistencia, han sido, con su participación activa, ánimo y constancia, un ejemplo heroico de lucha. Como constancia de lo anterior la banda presidencial con la que el Presidente Zelaya asumió el poder, fue simbólicamente entregada al pueblo y de forma particular a una de las abuelas de la resistencia, el pasado 27 de enero de 2010. El mismo día que el golpe de Estado, por la asunción del nuevo gobierno, entraba en una nueva fase.
Mientras en las movilizaciones de la primera fase el Movimiento Nacional de resistencia demandaba la restitución de Manuel Zelaya y era una protesta contra el Golpe de Estado, en la segunda fase la resistencia recuerda a los miembros del nuevo gobierno que son la continuidad del golpe, se les recuerda además que los que dieron el golpe y violaron los derechos humanos deben ser castigados, se les recuerda que la lucha por una nueva constitución se mantiene. Esto es lo que se ha mostrado en las masivas manifestaciones del día 7 y 27 de enero y en la manifestación del 25 de febrero y 25 de marzo del año en curso.
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La idea de que en la calle se construye el poder se vive cuando se rompe el orden de la ciudad con la toma de las calles, cuando la acción colectiva ofrece sentido y esperanza para seguir la lucha. La movilización y la toma de las calles son un espacio de encuentro, una forma de relanzar colectivamente el proyecto de la constituyente. Entre otras cosas se recuerda con ello que el Golpe de Estado no se olvida.
En los últimos días las manifestaciones de resistencia se han sectorizado en demandas específicas con acciones de paros laborales, huelgas de hambre (en la UNAH, la huelga del SITRAUNAH se aproxima a los cien días) tomas de tierras y encadenamientos. Debates en foros y sesiones de reflexión y estudio en barrios y colonias.
3.3 EL SIMBOLISMO DE LA RESISTENCIA POPULAR:
El Movimiento de Resistencia Popular es multicolor, es un indicador de su diversidad, sin embargo, predomina el color rojo, con el que se identifican la Resistencia Liberal, el sindicalismo de Tendencia Revolucionaria, y los emergentes movimientos políticos revolucionarios.
Dos Movilizaciones fueron expresivas de este simbolismo: la primera fue la movilización de Las Banderas; la segunda fue la manifestación de los sombreros. Los referentes heroicos de identidad de sus representaciones en el Movimiento son principalmente: Francisco Morazán, Lempira y el Che. La imagen viviente que sobresale es la de Manuel Zelaya Rosales.
La Resistencia también impugna y rechaza con ironía el poder oligárquico representándolo con animales: gorilas, (sin embargo, un líder de COPINH dijo:- “decirles gorilas a los golpistas es ofender a los gorilas, porque los gorilas no son asesinos”) otra imagen es la de cerdos. La representación de su estrategia contra el
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poder oligárquico es representada en ataúdes que en actos públicos han quemado con la bandera del imperio.
Es sin presidentes la creación artística, literaria y la producción de información por medios alternativos a la influencia mediática de la oligarquía, acerca de la realidad sociopolítica del país.
3.4 LA REPRESION CONTRA EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR.
Según los organismos de derechos humanos no oficiales que le han dado seguimiento a las violaciones de derechos humanos a partir del Golpe de Estado, en el país han sido asesinados más de 130 personas de la resistencia, muchos han sido amenazados y perseguidos. Los escuadrones de la muerte se activaron con el Golpe de Estado y continúan en el nuevo gobierno lo que da muestras de la continuidad del Golpe.
El Movimiento de Resistencia ha vivido momentos muy difíciles por la represión desatada contra sus miembros desde que ocurrió el Golpe de Estado el pasado 28 de junio. Muchas manifestaciones han sido disueltas violentamente por militares y policías, cientos de manifestantes resultaron detenidos. Precisamente para debilitar el poder que da la movilización en las calles, en los meses de octubre y noviembre de 2009 los manifestantes, en el lugar de partida de la marcha, fueron literalmente cercados por policías hasta impedir la movilización de la resistencia.
Por otro lado durante el gobierno de facto fueron muy frecuentes los toques de queda y la suspensión de garantías de las personas. En el mes de octubre de 2009 para el caso se estableció Estado de Sitio lo que prácticamente limitó toda posibilidad de movilización de la Resistencia.
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Además de la gravedad de los hechos mencionados, la investigación y la deducción de responsabilidad penal no son posibles en Honduras dado que el sistema de justicia está controlado y es parte de los sectores que dieron el Golpe de Estado.
Las manifestaciones de protesta denuncian la violación a los derechos humanos, la impunidad, las ejecuciones extrajudiciales por medio de sicarios en los que los victimarios operan impunemente y las víctimas más frecuentes han sido periodistas y abogados. En este régimen de impunidad el Estado se objetiva más que como Estado de derecho y represión, es un Estado de violencia criminal.
3.5 LOS LOGROS DEL MOVIMIENTO NACIONAL DE RESISTENCIA
El Movimiento desveló la intención de los golpistas y el Departamento de Estado de EU de pretender tergiversar conceptos para ocultar la realidad del golpe de Estado Militar pretendiendo significarlos con los conceptos de “Sucesión Presidencial” “Sucesión Constitucional” Hechos del 28 de junio” hasta hacer que los mismos actores del golpe lo asuman y pronuncien el concepto de golpe de Estado.
Lograr mantener una población movilizada por mucho tiempo (por más de un año) y por su carácter masivo, a pesar de la represión, es algo inédito en la historia política del país. Las grandes manifestaciones del día 15 de septiembre de 2009 y posteriormente el 7 de enero de 2010 cuando, entre otras cosas, se protestaba contra la impunidad de los militares; o en la manifestación del día 27 de enero para despedir al Presidente Zelaya que abandonaba su cautiverio de la Embajada de Brasil en Honduras, rumbo a un “exilio honroso” en República Dominicana. Sin embargo, la prueba de fuego para la resistencia ha sido la manifestación del día 25 de febrero y la del 25 de marzo del año en curso porque ya no se contaba con la cercana “presencia” y el liderazgo de Manuel Zelaya. La manifestación fue igualmente masiva lo que da cuenta de que en la
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actualidad no hay posibilidades de reconciliación y de gobernabilidad en el país si no se cuenta con la Resistencia.
De esta forma la Resistencia se ha constituido en un Movimiento social fundamental para la vida del país y una fuerza política amenaza al sistema político de la oligarquía. Por primera vez el conservador bipartidismo que data de finales del siglo XIX.El Movimiento ha tenido capacidad para aglutinar a una diversidad de sectores políticos y sociales. Como reconocen los principales líderes de la Resistencia destacando en uno de sus comunicados (27 de enero 2010) que nunca en la historia las organizaciones sociales y populares estuvieron tan unidas como esta vez. Si bien el Golpe de Estado supone un retroceso político con impactos económicos, sociales y humanos devastadores para el país y para la propia resistencia, paradójicamente el carácter de la crisis afecta también de forma positiva la constitución de una fuerza social para la construcción de alternativas al modelo económico y político excluyente.
Ahora bien, la Resistencia como movimiento social tiene presencia en las regiones y municipios del país cuyas experiencias presentan dinamismos particulares y con autonomía para realizar sus propias acciones, sin descuido y sin mayores contradicciones con las acciones y la coordinación nacional que por su parte se relaciona con éstas de forma horizontal. En este sentido el movimiento apunta hacia adentro y hacia afuera, sin dejar de lado el reconocimiento de la diferencia, a la mayor democratización posible.
La indignación provocada por el Golpe y el papel jugado por la Resistencia en tanto ha asumido este malestar y lo ha encausado hacia la búsqueda de alternativas, ha contribuido al cultivo de una energía social (que fomenta nuevos liderazgos y activa
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otros que se habían desencantado o simplemente acomodado al orden existente) disponible para contribuir a profundizar la democracia y el desarrollo alternativo.
La Resistencia es también una identidad. La división provocada y desvelada por el Golpe de Estado está muy presente en la sociedad hondureña y se expresa en ser o no golpista, aun cuando estos últimos tratan por todos los medios (además de cómo el poder mediático se emplea a fondo para normalizar la vida nacional) de no referirse al tema y de olvidarlo y promover su olvido con todos sus recursos posibles. Y como si el esfuerzo nacional fuera poco, Estados Unidos contribuye con sus poderosos medios a limpiar el golpe. Frente a esta realidad y por el carácter de un movimiento amplio que acoge diversas identidades reconociéndolas y por representar un proyecto compartido por todas estas identidades, es por tanto una identidad colectiva en otro nivel que apuesta por potenciarlas desde la lucha por una política incluyente en todos los niveles posibles.
3.6 LOS RETOS DEL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA.
3.6.1 Resolver las Contradicciones internas y definir la estrategia política:
La diversidad socio cultural y las diferencias ideológicas de los actores individuales y colectivos que constituyen el Movimiento de Resistencia Popular se objetiva en contradicciones referentes a concepciones hacia la definición del mismo movimiento y de la estrategia política.
Unos grupos de militantes de los Partidos Políticos participan con perspectivas políticas coyunturales, los movimientos sociales internos se movilizan por demandas de solución a los problemas derivados de las políticas autoritarias, negadoras de derechos laborales, depredadoras de los recursos naturales y concentradoras de la riqueza en beneficio de la oligarquía y las transnacionales.
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3.6.2 Constituirse en movimiento contra hegemónico con capacidad cohesionadora que presione para romper la hegemonía del bloque dominante y profundizar su crisis de coyuntural a “crisis orgánica”:
El Frente ha de sostener la lucha en dos direcciones: la de los movimientos sociales internos tematizando las demandas sociales en políticas y la de los movimientos políticos. Una visión estratégica ha de tener como temas referentes: el problema del poder y el de las desigualdades sociales derivadas de la concentración de la riqueza y el poder.
Lograr la cohesión y continuar la movilización orientada por esos objetivos estratégicos es el reto del FNRP.
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domingo, 9 de enero de 2011
jueves, 1 de abril de 2010
Los Mitos de la Reforma Universitaria
LOS MITOS DE LA REFORMA DE LA UNAH.
Roberto Briceño Jiménez.*
Los que han asumido la posición de autoridad de la UNAH desde 2005, han racionalizado la reforma como el evangelio fundamentalista de la ideología Neoliberal. El Punto de convergencia contradictoria es el papel del Estado y la delimitación espacial del interés público y los intereses privados en el sistema de educación superior. En la visión de ajuste neoconservador y con racionalidad positivista pretenden justificar su incapacidad para impulsar la verdadera reforma de la UNAH con argumentos reducidos a los cinco mitos siguientes:
Mito 1. La IV Reforma Universitaria: Cuales son las anteriores Reformas?
I La Fundación en la que sobresale la personalidad del Padre Trino?
II La institucionalización como parte de la Institucionalización del Estado Liberal?
III. La Autonomía Universitaria de 1957, conquista del movimiento estudiantil iniciado en la Universidad de Córdova, Argentina, el año de 1918 y se expandió por toda América Latina y Europa.
La cuarta reforma instituida en una nueva Ley Orgánica, un conjunto de Reglamentos y disposiciones, más la definición de un modelo y un Plan de Reforma Universitaria ha resultado reducida a programas y proyectos de ajuste al funcionamiento Institucional; desestructurando el CUEG y creando las Facultades de Humanidades, Ciencias Sociales, Ciencias, Astronomía, carreras profesionales y algunos Institutos y la organización de un Centro Regional, el de Danlí.
La institucionalización de la reforma ha derivado en desestructuración y anarquía burocrática, por Cambios de posiciones burocráticas de los funcionarios y nombramiento de nuevos tecnócratas e incoherencias estructurales y dispersión de círculos de poder autoritarios cerrados sin correspondencia y vinculaciones funcionales.
Los Rectores de la Reforma han formalizado la reforma, pero no la han legitimado en la conciencia colectiva: los Universitarios, Docentes y Estudiantes no la reconocen como propia de sus fines y expectativas, mas la valoran como imposición externa; porque ellos (los que dirigen la Universidad) mantienen más vinculación con el Congreso de la Oligarquía y la élite política que con la colectividad Universitaria.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
Disposiciones y Realizaciones: Un nuevo sistema de Admisión que redujo la Cobertura Universitaria en un 25 por ciento y sin alternativa para los excluidos. Lo nuevo es que en el antiguo sistema los estudiantes se amontonaban en el campus de Registro Universitario y hacían sus reclamos personales, con el sistema virtual los estudiantes hacen cola en la red, la relación es impersonal y los excluidos se quedan esperando, aunque hayan pagado y clasificado en el examen de “Actitud Académica” aplicado por el College Board, una corporación Multinacional contratada para este servicio por los Directores de la Reforma.
El mercado de servicios educativos: el conocimiento es valorado como una mercancía que ha de venderse en el mercado de la información y el conocimiento. Con esa concepción se establecen enclaves que formalizan, validan y certifican estudios dirigidos por organismos no Gubernamentales establecidos bajo el auspicio de la UNAH por medio de convenios específicos.
El proyecto de reforma del Plan de Arbitrios que le pone precios a todas las acciones incluyendo los resultados y fallas académicas serían sancionados o penalizados con imposiciones económicas en beneficio de la desigualdad y la exclusión de los jóvenes universitarios, porque podrían permanecer y continuar los que reincidentemente puedan pagar las penas y los que no serían expulsados, en esta sociedad donde aproximadamente el sesenta por ciento de la población es menor de 30 años y de los cuales sólo un once por ciento ingresa a la universidad y el 89 % ni estudia ni trabaja, limitada por los cierres sociales del sistema.
Entre tanto los universitarios son clasificados y estigmatizados entre reformadores e innovadores y contra reformistas y anquilosados en el pasado de la tercera reforma. En el campus universitario los nuevos espacios privados para actividades académicas especializadas y administrativas son espacios de la reforma con las condiciones especiales de mediación pedagógica y los espacios públicos, al margen de la reforma: aulas sin mobiliario suficiente, estudiantes hacinados, abiertas porque no tienen ventanas, puertas e instalaciones adecuadas para actividades académicas, laboratorios sin equipo bibliotecas con referencias bibliográficas insuficientes y desconectadas de los usuarios directos y potenciales.
Un día del mes de marzo(2010), los medios de información divulgaron declaraciones de la Rectora Universitaria, Licenciada Julieta Castellanos, en referencia al presupuesto universitario puntualizando que el 92% del mismo se gasta en sueldos y sólo 8% se invierte en mejoras. Es probable que haya exceso en esa alta tasa de sueldos; pero como queda señalado es evidente el incremento de la burocracia, las contrataciones de servicios por consultorías, más que el incremento de Docentes, porque mientras se
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
mantuvo “congeladas” las plazas vacantes de docentes y clausurada la selección y contratación de personal Docente por crecimiento vegetativo, los nuevos nombramientos de docentes son menores que el número de plazas vacantes cerradas y en sustitución, optaron por la contratación de Profesores por hora una informalidad de precarización de las condiciones laborales de los nuevos docentes situados al margen de la Carrera docente y de sus derechos sociales, pero continuaron contratando personal tecnocrático y funcionarios en los círculos más altos de la organización burocrática de la UNAH.
En Educación la relación de mayor a menor monto entre sueldos y el presupuesto destinado a materiales equipo e infraestructura es lógica porque la educación es una actividad humana para la formación de humanos, diferente a la racionalidad de productividad en términos inversión y plusvalía o de costo - beneficios tangibles, derivados de la producción de mercancías.
Mito 2. La crisis de la Universidad es porque se ha abusado con su autonomía, se ha de instituir una “autonomía responsable”: La Universidad es autónoma o deja de serlo. La autonomía está determinada por su diversidad y universalidad, hace referencia a los fines de generación y gestión del conocimiento científico, la independencia para organizar dirigir y desarrollar el sistema educativo en el nivel de educación superior. La autonomía universitaria sitúa a la universidad protegida de los sectarismos dogmáticos religioso y de los partidos políticos.
El concepto de “autonomía responsable” es ambiguo y de valor político instrumental, más que ético. Con esa connotación se instituyó en la Ley Orgánica de la UNAH la intervención por medio de la Junta de Transición constituida proporcionalmente por los Partidos políticos representados en el Congreso Nacional, combinando criterios sectarios y académicos.
La intervención de la JTUNAH, durante tres años 2005-2008, anuló al Consejo Universitario y se convirtió en una autoridad legislativa, nominadora y de dirección de la política Universitaria. Desestructuró unidades académicas como el CUEG y creo nuevas unidades académicas asignando cargos al margen del sistema de selección evaluación y promoción de personal docente y administrativo. Ellos mismos se auto eligieron y nominaron autoridades para continuidad de la JDUNAH a partir del año 2008.
Mito 3. La crisis de la Universidad es resultado del cogobierno paritario. En la nueva ley orgánica de la UNAH derogaron el Cogobierno paritario argumentando que la paridad estudiantil no era funcional en el sentido de la subordinación de los estudiantes delegados representantes a las fuerzas dominantes de la burocracia universitaria que les condicionaba por los medios de control sectario y del clientelismo político.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La Ley Orgánica impone requisitos de Excelencia Académica para los representantes estudiantiles y reduce su representación a un 25 %. Ahora resulta que la representación estudiantil además de reducida es ilegítima e ilegal en la mayoría de los órganos de gobierno de la UNAH, de acuerdo con el Reglamento General de Elecciones Estudiantiles,(Comisionado Universitario, 2010; 5).
La reducida representación estudiantil en estos organismos se presenta muy vulnerable al clientelismo y sujeta al control autoritario del actual gobierno universitario: En el Consejo Universitario celebrado el 24 de marzo de 2010 un delegado estudiantil al momento de votar una resolución referida a depositar su confianza en la Rectora manifestó que se despojaba de su representación y votó en su nombre a favor del voto de confianza a la Autoridad con actitud de lealtad personal más que a la organización que lo delegó representante.
Mito 4. La Crisis de la Universidad es causada por las deficiencias e irresponsabilidad del personal docente: En la Universidad trabajan entre tres mil quinientos y cuatro mil Docentes en las Facultades y carreras. En la Anterior estructura y en la nueva estructura de la Reforma la participación de los Docentes en los organismos de gobierno Universitario sigue siendo minoritaria y subalterna.
Hasta el año 2003 no hubo en la Universidad una política de Formación y actualización de personal Docente para el nivel Universitario. Sin embargo, el Funcionamiento académico de la Universidad en todas las etapas de sus reformas brevemente descritas ha estado determinado por el papel desempeñado de los Docentes Universitarios.
Las decisiones de administración académica las adoptan órganos burocráticos centralizados. La responsabilidad de la evaluación selección y contratación de personal docente ha estado condicionada por criterios de lealtades de clientelismo político y valoraciones académicas. Habrá que valorar cuales criterios han pesado más si los políticos sectarios, las lealtades y afectos personales o los académicos. Desde la vigencia del EDU (1998) se crearon los consejos locales y General de Carrera Docente, que evalúan y seleccionan personal Docente, pero sus facultades han estado limitadas y hasta negadas por las decisiones arbitrarias de las autoridades universitarias: Decanatos Direcciones de Centros Universitarios, Secretarías Ejecutivas y Rectoría.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La Universidad funciona fundamentalmente por los Docentes y cuando existen las condiciones mínimas de reunirse con los estudiantes independiente incluso de actos arbitrarios y aberraciones de las autoridades que lesionan y deterioran las condiciones laborales de los Docentes y los trabajadores y Trabajadoras Universitarias.
Mito 5.El principal obstáculo de la reforma de la UNAH es el (SITRAUNAH), Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras:
El SITRAUNAH tiene una membrecía reducida a trabajadores y trabajadoras administrativas y de servicios de mantenimiento con un menor número de Docentes afiliados, la mayoría del personal Docente aporta la cuota sindical pero no es afiliado al sindicato. Otro grupo de Docentes están Asociados a la ADUNAH, una Asociación legal de Docentes universitarios.
En la Universidad se ha generado una dualidad del sistema burocrático universitario con la institucionalidad del sindicato en la estructura del gobierno Universitario. Fundado en el derecho de Contratación Colectiva de Condiciones de trabajo y en los conceptos del fuero sindical la dirigencia sindical participa en la selección y nominación y clasificación de personal docente y para actividades administrativas principalmente. En esa dualidad de influencias chocan intereses relacionados con los criterios de selección y nominación de personal.
Las actuales Autoridades universitarias pretenden resolver esa dualidad históricamente compartida, en perspectiva positivista de la dicotomía negativo-positivo de limpieza e higiene de los elementos negativos que hacen disfuncional el sistema, eliminando a la actual dirigencia Sindical, intención que es valorado violatoria de los derechos sindicales; pero además represiva en contexto de golpe de Estado y negación sino absoluta, distorsionante del Estado de Derecho que en 28 años no pudo constituirse acotado por la fuerza real del poder de la oligarquía.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La identificación de la política represiva de las autoridades Universitarias con la política represiva del régimen contra el movimiento de Resistencia es lógica y observable empíricamente:
1. Las autoridades universitarias manifiestan una concepción policial que criminaliza el movimiento sindical para reprimirlo por medio de los órganos represivos del Estado que está muy lejos de llegar a ser Estado de Derecho.
2. Veamos cuales son las acusaciones criminales:
a. Sedición,
b. Coacción,
c. Usurpación.
La connotación de estas acusaciones tiene profundo significado político y en consecuencia represivo del movimiento, que inflama la solidaridad del movimiento de Resistencia Popular y lo hace trascender del círculo focalizado de las reivindicaciones sociales limitadas a la negociación de tres cláusulas del XV Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo a una lucha de resistencia contra la represión y la criminalización de los movimientos sociales que tiene la perspectiva de llegar a ser un movimiento anti neoliberal, anti sistémica.
Finalmente para reflexionar Pregunto:
¿Por qué en el conflicto las autoridades evaden abordar los obstáculos o problemas con referencia al tema de la Corrupción en las dos grandes dimensiones siguientes:
a. de la burocracia universitaria y
b. De la administración de los bienes de la Universidad
Roberto Briceño Jiménez.*
Los que han asumido la posición de autoridad de la UNAH desde 2005, han racionalizado la reforma como el evangelio fundamentalista de la ideología Neoliberal. El Punto de convergencia contradictoria es el papel del Estado y la delimitación espacial del interés público y los intereses privados en el sistema de educación superior. En la visión de ajuste neoconservador y con racionalidad positivista pretenden justificar su incapacidad para impulsar la verdadera reforma de la UNAH con argumentos reducidos a los cinco mitos siguientes:
Mito 1. La IV Reforma Universitaria: Cuales son las anteriores Reformas?
I La Fundación en la que sobresale la personalidad del Padre Trino?
II La institucionalización como parte de la Institucionalización del Estado Liberal?
III. La Autonomía Universitaria de 1957, conquista del movimiento estudiantil iniciado en la Universidad de Córdova, Argentina, el año de 1918 y se expandió por toda América Latina y Europa.
La cuarta reforma instituida en una nueva Ley Orgánica, un conjunto de Reglamentos y disposiciones, más la definición de un modelo y un Plan de Reforma Universitaria ha resultado reducida a programas y proyectos de ajuste al funcionamiento Institucional; desestructurando el CUEG y creando las Facultades de Humanidades, Ciencias Sociales, Ciencias, Astronomía, carreras profesionales y algunos Institutos y la organización de un Centro Regional, el de Danlí.
La institucionalización de la reforma ha derivado en desestructuración y anarquía burocrática, por Cambios de posiciones burocráticas de los funcionarios y nombramiento de nuevos tecnócratas e incoherencias estructurales y dispersión de círculos de poder autoritarios cerrados sin correspondencia y vinculaciones funcionales.
Los Rectores de la Reforma han formalizado la reforma, pero no la han legitimado en la conciencia colectiva: los Universitarios, Docentes y Estudiantes no la reconocen como propia de sus fines y expectativas, mas la valoran como imposición externa; porque ellos (los que dirigen la Universidad) mantienen más vinculación con el Congreso de la Oligarquía y la élite política que con la colectividad Universitaria.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
Disposiciones y Realizaciones: Un nuevo sistema de Admisión que redujo la Cobertura Universitaria en un 25 por ciento y sin alternativa para los excluidos. Lo nuevo es que en el antiguo sistema los estudiantes se amontonaban en el campus de Registro Universitario y hacían sus reclamos personales, con el sistema virtual los estudiantes hacen cola en la red, la relación es impersonal y los excluidos se quedan esperando, aunque hayan pagado y clasificado en el examen de “Actitud Académica” aplicado por el College Board, una corporación Multinacional contratada para este servicio por los Directores de la Reforma.
El mercado de servicios educativos: el conocimiento es valorado como una mercancía que ha de venderse en el mercado de la información y el conocimiento. Con esa concepción se establecen enclaves que formalizan, validan y certifican estudios dirigidos por organismos no Gubernamentales establecidos bajo el auspicio de la UNAH por medio de convenios específicos.
El proyecto de reforma del Plan de Arbitrios que le pone precios a todas las acciones incluyendo los resultados y fallas académicas serían sancionados o penalizados con imposiciones económicas en beneficio de la desigualdad y la exclusión de los jóvenes universitarios, porque podrían permanecer y continuar los que reincidentemente puedan pagar las penas y los que no serían expulsados, en esta sociedad donde aproximadamente el sesenta por ciento de la población es menor de 30 años y de los cuales sólo un once por ciento ingresa a la universidad y el 89 % ni estudia ni trabaja, limitada por los cierres sociales del sistema.
Entre tanto los universitarios son clasificados y estigmatizados entre reformadores e innovadores y contra reformistas y anquilosados en el pasado de la tercera reforma. En el campus universitario los nuevos espacios privados para actividades académicas especializadas y administrativas son espacios de la reforma con las condiciones especiales de mediación pedagógica y los espacios públicos, al margen de la reforma: aulas sin mobiliario suficiente, estudiantes hacinados, abiertas porque no tienen ventanas, puertas e instalaciones adecuadas para actividades académicas, laboratorios sin equipo bibliotecas con referencias bibliográficas insuficientes y desconectadas de los usuarios directos y potenciales.
Un día del mes de marzo(2010), los medios de información divulgaron declaraciones de la Rectora Universitaria, Licenciada Julieta Castellanos, en referencia al presupuesto universitario puntualizando que el 92% del mismo se gasta en sueldos y sólo 8% se invierte en mejoras. Es probable que haya exceso en esa alta tasa de sueldos; pero como queda señalado es evidente el incremento de la burocracia, las contrataciones de servicios por consultorías, más que el incremento de Docentes, porque mientras se
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
mantuvo “congeladas” las plazas vacantes de docentes y clausurada la selección y contratación de personal Docente por crecimiento vegetativo, los nuevos nombramientos de docentes son menores que el número de plazas vacantes cerradas y en sustitución, optaron por la contratación de Profesores por hora una informalidad de precarización de las condiciones laborales de los nuevos docentes situados al margen de la Carrera docente y de sus derechos sociales, pero continuaron contratando personal tecnocrático y funcionarios en los círculos más altos de la organización burocrática de la UNAH.
En Educación la relación de mayor a menor monto entre sueldos y el presupuesto destinado a materiales equipo e infraestructura es lógica porque la educación es una actividad humana para la formación de humanos, diferente a la racionalidad de productividad en términos inversión y plusvalía o de costo - beneficios tangibles, derivados de la producción de mercancías.
Mito 2. La crisis de la Universidad es porque se ha abusado con su autonomía, se ha de instituir una “autonomía responsable”: La Universidad es autónoma o deja de serlo. La autonomía está determinada por su diversidad y universalidad, hace referencia a los fines de generación y gestión del conocimiento científico, la independencia para organizar dirigir y desarrollar el sistema educativo en el nivel de educación superior. La autonomía universitaria sitúa a la universidad protegida de los sectarismos dogmáticos religioso y de los partidos políticos.
El concepto de “autonomía responsable” es ambiguo y de valor político instrumental, más que ético. Con esa connotación se instituyó en la Ley Orgánica de la UNAH la intervención por medio de la Junta de Transición constituida proporcionalmente por los Partidos políticos representados en el Congreso Nacional, combinando criterios sectarios y académicos.
La intervención de la JTUNAH, durante tres años 2005-2008, anuló al Consejo Universitario y se convirtió en una autoridad legislativa, nominadora y de dirección de la política Universitaria. Desestructuró unidades académicas como el CUEG y creo nuevas unidades académicas asignando cargos al margen del sistema de selección evaluación y promoción de personal docente y administrativo. Ellos mismos se auto eligieron y nominaron autoridades para continuidad de la JDUNAH a partir del año 2008.
Mito 3. La crisis de la Universidad es resultado del cogobierno paritario. En la nueva ley orgánica de la UNAH derogaron el Cogobierno paritario argumentando que la paridad estudiantil no era funcional en el sentido de la subordinación de los estudiantes delegados representantes a las fuerzas dominantes de la burocracia universitaria que les condicionaba por los medios de control sectario y del clientelismo político.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La Ley Orgánica impone requisitos de Excelencia Académica para los representantes estudiantiles y reduce su representación a un 25 %. Ahora resulta que la representación estudiantil además de reducida es ilegítima e ilegal en la mayoría de los órganos de gobierno de la UNAH, de acuerdo con el Reglamento General de Elecciones Estudiantiles,(Comisionado Universitario, 2010; 5).
La reducida representación estudiantil en estos organismos se presenta muy vulnerable al clientelismo y sujeta al control autoritario del actual gobierno universitario: En el Consejo Universitario celebrado el 24 de marzo de 2010 un delegado estudiantil al momento de votar una resolución referida a depositar su confianza en la Rectora manifestó que se despojaba de su representación y votó en su nombre a favor del voto de confianza a la Autoridad con actitud de lealtad personal más que a la organización que lo delegó representante.
Mito 4. La Crisis de la Universidad es causada por las deficiencias e irresponsabilidad del personal docente: En la Universidad trabajan entre tres mil quinientos y cuatro mil Docentes en las Facultades y carreras. En la Anterior estructura y en la nueva estructura de la Reforma la participación de los Docentes en los organismos de gobierno Universitario sigue siendo minoritaria y subalterna.
Hasta el año 2003 no hubo en la Universidad una política de Formación y actualización de personal Docente para el nivel Universitario. Sin embargo, el Funcionamiento académico de la Universidad en todas las etapas de sus reformas brevemente descritas ha estado determinado por el papel desempeñado de los Docentes Universitarios.
Las decisiones de administración académica las adoptan órganos burocráticos centralizados. La responsabilidad de la evaluación selección y contratación de personal docente ha estado condicionada por criterios de lealtades de clientelismo político y valoraciones académicas. Habrá que valorar cuales criterios han pesado más si los políticos sectarios, las lealtades y afectos personales o los académicos. Desde la vigencia del EDU (1998) se crearon los consejos locales y General de Carrera Docente, que evalúan y seleccionan personal Docente, pero sus facultades han estado limitadas y hasta negadas por las decisiones arbitrarias de las autoridades universitarias: Decanatos Direcciones de Centros Universitarios, Secretarías Ejecutivas y Rectoría.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La Universidad funciona fundamentalmente por los Docentes y cuando existen las condiciones mínimas de reunirse con los estudiantes independiente incluso de actos arbitrarios y aberraciones de las autoridades que lesionan y deterioran las condiciones laborales de los Docentes y los trabajadores y Trabajadoras Universitarias.
Mito 5.El principal obstáculo de la reforma de la UNAH es el (SITRAUNAH), Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras:
El SITRAUNAH tiene una membrecía reducida a trabajadores y trabajadoras administrativas y de servicios de mantenimiento con un menor número de Docentes afiliados, la mayoría del personal Docente aporta la cuota sindical pero no es afiliado al sindicato. Otro grupo de Docentes están Asociados a la ADUNAH, una Asociación legal de Docentes universitarios.
En la Universidad se ha generado una dualidad del sistema burocrático universitario con la institucionalidad del sindicato en la estructura del gobierno Universitario. Fundado en el derecho de Contratación Colectiva de Condiciones de trabajo y en los conceptos del fuero sindical la dirigencia sindical participa en la selección y nominación y clasificación de personal docente y para actividades administrativas principalmente. En esa dualidad de influencias chocan intereses relacionados con los criterios de selección y nominación de personal.
Las actuales Autoridades universitarias pretenden resolver esa dualidad históricamente compartida, en perspectiva positivista de la dicotomía negativo-positivo de limpieza e higiene de los elementos negativos que hacen disfuncional el sistema, eliminando a la actual dirigencia Sindical, intención que es valorado violatoria de los derechos sindicales; pero además represiva en contexto de golpe de Estado y negación sino absoluta, distorsionante del Estado de Derecho que en 28 años no pudo constituirse acotado por la fuerza real del poder de la oligarquía.
*Docente de Sociología, Presidente del Claustro de Profesores de la Facultad de
Ciencias Sociales de la UNAH.
La identificación de la política represiva de las autoridades Universitarias con la política represiva del régimen contra el movimiento de Resistencia es lógica y observable empíricamente:
1. Las autoridades universitarias manifiestan una concepción policial que criminaliza el movimiento sindical para reprimirlo por medio de los órganos represivos del Estado que está muy lejos de llegar a ser Estado de Derecho.
2. Veamos cuales son las acusaciones criminales:
a. Sedición,
b. Coacción,
c. Usurpación.
La connotación de estas acusaciones tiene profundo significado político y en consecuencia represivo del movimiento, que inflama la solidaridad del movimiento de Resistencia Popular y lo hace trascender del círculo focalizado de las reivindicaciones sociales limitadas a la negociación de tres cláusulas del XV Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo a una lucha de resistencia contra la represión y la criminalización de los movimientos sociales que tiene la perspectiva de llegar a ser un movimiento anti neoliberal, anti sistémica.
Finalmente para reflexionar Pregunto:
¿Por qué en el conflicto las autoridades evaden abordar los obstáculos o problemas con referencia al tema de la Corrupción en las dos grandes dimensiones siguientes:
a. de la burocracia universitaria y
b. De la administración de los bienes de la Universidad
martes, 5 de enero de 2010
Golpes de Estado en Honduras y otros países del Mundo en los últimos diez años.
EL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS.
Golpes de Estado en otros países del Mundo.
Roberto Briceño Jiménez.
“Un golpe de Estado (calco del francés coup d'État) es la toma del poder político, de un modo repentino y violento, por parte de un grupo de poder, vulnerando la legitimidad institucional establecida en un Estado, es decir, las normas legales de sucesión en el poder vigentes con anterioridad”.
GOLPES DE ESTADO EN EL MUNDO DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS:
Estos son los principales golpes de Estado ocurridos en el mundo durante los últimos diez años.
Varias naciones de los continentes africanos, asiático, Oceanía y un importante número de países latinoamericanos:
África:
9 de abril de 1999. NIGER. Militares rebeldes asesinan al presidente de Niger, Ibrahim Baré Mainasara, en un golpe de Estado.
7 de mayo. GUINEA BISSAU. El Ejército derroca al presidente del país, Joao Bernardo Vieira, quien se encontraba refugiado en la Embajada de Portugal en ese país africano.
3 de agosto2002. MAURITANIA. El presidente Muauia Uld Sidi Ahmed Talla es derrocado cuando se hallaba en el extranjero
16 de marzo 2003. REPÚBLICA CENTROAFRICANA. El general centroafricano Francois Bozizé se proclama presidente después de que sus rebeldes tomaran por asalto el día anterior la capital del país, Bangui, en ausencia del entonces presidente AngeFélix Patassé.
14 de septiembre. 2005. GUINEA BISSAU. Un golpe militar destituye al presidente Kumba Ialá (o Yalá), acusado de arbitrariedades. Enrique Rosa es nombrado presidente interino.
6 de agosto2009. MAURITANIA. Militares toman el poder y arrestan al presidente Sidi Mohamed Uld Cheij Abdallahi y al primer ministro Yahya Uld Ahmed El Waghef, después de que el Gobierno anunciara la destitución de la plana mayor del Ejército. El 14 de agosto la Junta Militar nombra primer ministro a Mulay Uld Mohamed Laghdaf.
17 de marzo de 2009. MADAGASCAR. El líder opositor Andry Rajoelina apoyado por un sector golpista del Ejercito se autoproclama presidente de la "Autoridad Suprema de la Transición" en Madagascar.
Asia:
12 de octubre de 2000. PAKISTÁN. El jefe del Estado Mayor del Ejército paquistaní, Pervez Musharraf, derroca al Gobierno de Nawaz Sharif.
19 de septiembre de 2006. TAILANDIA. Golpe militar contra el primer ministro Thaksin Shinawatra, cuando se encontraba en la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
1 de febrero. NEPAL. El rey Gyanendra disuelve el Parlamento por segunda vez desde 2002, declara el estado de emergencia y asume todos los poderes bajo pretexto de luchar contra los rebeldes maoístas. En abril de 2006, las protestas populares le obligaron a restaurar el Parlamento.
Oceanía:
29 de abril de 1999. ISLAS COMORAS. El Ejército toma el poder en un golpe de Estado incruento en ese archipiélago del Océano Índico, tras la crisis suscitada por la secesión de la isla de Anjuan. El jefe del Estado Mayor, coronel Azali Hassaouni, anuló la Constitución y disolvió las instituciones.
5 de junio de 2002. ISLAS SALOMON. La milicia rebelde "Malaita Eagle Force" toma la capital Honiara y fuerza la dimisión del primer ministro Batholeme Ulufa'alu. El 30 de junio siguiente, la Asamblea Nacional eligió nuevo primer ministro.
5 de diciembre de 2008.FIYI. El comandante de las Fuerzas Armadas de Fiyi, Frank Basinamarama, toma el poder, destituye al gobierno del primer ministro Laisenia Qarase.
América Latina:
21 enero de 2000:- ECUADOR. Un golpe cívico militar, liderado por indígenas y oficiales entre ellos el coronel Lucio Gutiérrez depone al presidente Jamil Mahuad.
12-14 abril de 2003:- VENEZUELA. El presidente Hugo Chávez es desalojado del poder durante 48 horas tras un fallido golpe cívicomilitar. La reacción de los "chavistas" en la calle contribuyó a derribar al gobierno de transición del empresario Pedro Carmona.
El 29 de febrero de 2004, entre 2 y 3 horas de la madrugada, Golpe de Estado en Haiti: las Fuerzas Especiales de EE.UU. invaden el Palacio Presidencial y anuncian al Presidente Jean- Bertrand Aristide, que será enviado à Miami para ser juzgado por tráfico de drogas al menos que acepte de dimitir o que de contrario esperarán la llegada de Guy Philippe que ha recibido las ordenes y viene para matarlo. Aristide llega a comunicarse por teléfono con la conocida representante californiana Maxine Waters,diputada demócrata, para que ella pueda testimoniar e impedir así que se presente a la opinión pública como alguien que se ha «suicidado» al estilo Allende.
Bajo la amenaza de los fusiles M-16 y en presencia de James B. Foley, embajador de los EE.UU. y de Thierry Burkard, embajador de Francia, Aristide habría firmado una declaración de demisión preparada con anticipación por los golpistas «a fin de evitar un baño de sangre». En realidad, se sabe actualmente que Aristide rechazó de firmar tal documento y redactó más bien una unas pocas líneas sobre un papel a manera de despedida. Es después entonces, cuando las Fuerzas Especiales lo conducen al interior de un avión blanco, sin matrícula, con destino a Bangui, capital de la República Centroafricana en donde lo esperan agentes franceses de la seguridad.
En el momento que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es convocado de urgencia para decidir el envio de una fuerza de interposición de cascos azules de la ONU, los EE.UU. y la Francia, sin esperar la reunión, envían tropas.
En Washington, Otto Reich y el Sub-secretario de Estado, Roger Noriega, han supervisado el derrocamiento de Jean-Bertrand Aristide. Ahora en adelante, la Comisión de Asistencia a una Cuba libre, que estos personajes animan, estudia la posibilidad de utilizar Haití como una base de avanzada para terminar con Fidel Castro dentro de cinco meses.
28 de junio de 2009. HONDURAS. El presidente de Honduras, Manuel Zelaya, es secuestrado por militares y llevado a Costa Rica.
En Tegucigalpa, capital de la República de Honduras, el Ejército sitió la ciudad. Fueron intervenidos canales de televisión y fue cortada la electricidad. Impuso toque de queda o suspensión de los derechos y garantías las 24 horas del día hasta en semanas y meses de represión a los derechos fundamentales.
Los acontecimientos ocurrieron cuando Zelaya se disponía a iniciar hoy una consulta popular para reformar la Constitución, iniciativa que había sido declarada "ilegal" por el Parlamento y el Tribunal Supremo y rechazado por la cúpula militar.
El Presidente de Honduras, Manuel Zelaya Rosales, llamó a la resistencia instó al pueblo hondureño a resistir pacíficamente el golpe de Estado del que culpó a la elite económica. Los diputados del congreso representando los Partidos Políticos eligieron a Roberto Micheletti Bain en sustitución del Presidente Constitucional derrocado. Manuel Zelaya Rosales, líder Liberal, fue electo presidente Constitucional de la República, en las elecciones del 29 de noviembre de 2005 Esta sustitución violenta del sistema institucional de la República de Honduras , concreta el decimosexto Golpe militar de la última década.
El mismo día 28 de junio de 2009 se constituyó el Frente de Resistencia Popular contra el Golpe de Estado, que se movilizó en manifestaciones pacíficas en las ciudades, con mucha más intensidad en Tegucigalpa y San Pedro Sula; todos los días hasta el 29 de noviembre fecha en que se realizaron elecciones en un contexto de represión impuesta por el régimen de dictadura militar oligárquica.
Para explicar por qué los golpes de Estado en los países descritos han de observar ¿qué características tienen estos países? haciendo perfiles de las características históricas sociales, politicos y culturales, una hipótesis es que los golpes de Estado se producen en países donde no se han constituido Estados Nacionales de capitalismo desarrollado.
Entre 1950 y el año 2000 las fuerzas armadas de Honduras ejercieron el poder e influyeron como fuerza beligerante del Estado, en periodos alternos y continuos, durante treinta y cuatro años.
Las Fuerzas Armadas de Honduras se constituyeron con la emisión de su Ley Orgánica en el año de 1954, la institucionalización de las Fuerzas Armadas es parte de la formación del Estado Hondureño en la estrategia de modernización política para asegurar el orden que ha de imponerse en la sociedad hondureña en políticas de reformas basadas en la industrialización para sustituir importaciones el crecimiento económico de la producción agropecuaria e industrial y de reformas institucionales para contener conflictos sociales como la huelga de trabajadores por mejores condiciones de trabajo, las demandas de acceso a la tierra de los campesinos y la competencia entre los capitalistas y los terratenientes por el control político del Estado.
La organización de las fuerzas Armadas se realizó con la intervención del Gobierno de los Estados Unidos mediante un acuerdo de cooperación militar suscrito entre ambos gobiernos el mismo año. Este convenio legaliza la relación e influencia del Gobierno de Estados Unidos en la organización y entrenamiento de las Fuerzas Armadas igual que su apoyo para hacer uso de ellas cuando convenga a los intereses estratégicos de influencia política en la región y de sus intereses extra regionales inclusive.
La fundación de las Fuerzas Armadas como organización profesional tiene la función legal de la defensa de la soberanía del Estado Hondureño. La soberanía del Estado significa que el Estado ejerce autoridad en todo el espacio delimitado y en este no obedece a ningún otro poder. La soberanía es entendida como el poder del pueblo en una sociedad determinada. Entendiendo por pueblo el conjunto de clases sociales subalternas o subordinadas. Es la capacidad de autodeterminación con independencia de otros Estados o de otras sociedades.
La relación con Estados Unidos ha contribuido en su modernización tecnológica pero es un factor de politización que distorsiona su función en la institucionalización del Estado Hondureño porque lo sitúa en una posición subordinada contra la soberanía del Estado. El otro factor de politización de las fuerzas Armadas es las contradicciones políticas de las dominantes que se expresan en los partidos políticos con el objetivo de lograr la realización de sus intereses económicos tomándose el poder del Estado.
Desde su fundación las Fuerzas Armadas han intervenido como una fuerza política aparte de los partidos políticos para imponer el orden entre las fuerzas de la contienda por el poder del Estado cuando las contradicciones entre los partidos políticos de las élites ponen en riesgo la estabilidad de su dominación para conservar el sistema. El orden que se impone es del sistema capitalista para conservarlo dominante. Haciendo que este orden se imponga a toda la sociedad como unidad igualitaria sin tener en cuenta las desigualdades sociales de riqueza y de poder entre los grupos y clases sociales.
Entre 1956 y 1980 las Fuerzas Armadas ejecutaron los golpes de Estado siguientes:
1956 Contra el gobierno que presidía Julio Lozano Diaz.
1963 contra el gobierno Constitucional que Presidía Ramón Villeda Morales.
1972 Golpe de Estado contra el Gobierno Constitucional que presidió el Dr Ramón Ernesto Cruz.
Los Golpes de Estado dividen a las Fuerzas Armadas porque surgen entre ellas fuerzas contendientes o beligerantes como estamentos con objetivos políticos que se disputan posiciones dentro del Estado y de su propia estructura jerárquica. Esas divisiones resultan en contiendas entre los estamentos por la movilidad estamental y por el poder así en 1975 el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas derrocó al Jefe de Estado, General Oswaldo López Arellano y en su lugar nombró al Coronel Juan Alberto Melgar Castro.
La organización del Consejo Superior de las Fuerzas Armadas era una organización corporativa con facultades reales sustitutivas de un poder formal en el Estado como el parlamento. Lo que es indica su beligerancia política. El año de 1978 otro golpe Militar sustituyó al General Juan Alberto Melgar Castro por una Junta Militar.
Entre 1930 y 1978 se produjeron 76 golpes de Estado Militar en América Latina y todos estos regímenes militares fueron reconocidos por Estados Unidos y por la OEA inclusive. La última dictadura Militar fue la de Pinochet en Chile, sustituida hasta el año de 1989 como resultado de un plebiscito y una Constituyente.
Aquí en Honduras durante todo este periodo, los partidos políticos fueron sometidos a la influencia política de las Fuerzas Armadas, pero como no fundaron otro partido, no lo necesitaron porque el partido Nacional era su representación política y militantes del partido liberal también participaron en los sucesivos gobiernos militares; sin embargo, surgieron el Partido Innovación y Unidad y el Partido Demócrata Cristiano de Honduras.
La corrupción, el autoritarismo, del régimen de dictadura militar, los problemas sociales no resueltos y las contradicciones entre los grupos de clases dominantes y la insurgencia de luchas revolucionarias en los países del entorno centroamericano presionaron por la opción política de elección de una Asamblea Nacional Constituyente.
El año 1980 convocaron a la elección de una Asamblea Nacional Constituyente. En estas elecciones participaron además de los Partidos Nacional y Liberal el Partido de Innovación y Unidad PINU. Los Diputados electos resolvieron que el gobierno de Transición durante la Constituyente continuara presidiéndolo el General Policarpo Paz García. Esta Constituyente tendría la misión de hacer y decretar la nueva Constitución de la República. Esta Concluyó en enero de 1982 decretando la Constitución vigente.
Los gobiernos constitucionales elegidos continuaron bajo la fuerte influencia Militar orientados por la estrategia de Estado de Seguridad Nacional. Un régimen represivo violador de los derechos humanos fundamentales:- Asesinatos impunes, desaparición de más de 180 hombres y mujeres, todos con la característica de ser participantes en las organizaciones sociales y políticas. Es un Estado Contra revolucionario con apariencia democrática que se impone para combatir la rebeldía social y facilitar la intervención de Estados Unidos apoyando las fuerzas de la contra revolución en Nicaragua y El Salvador.
Las reformas institucionales emitidas a partir de 1994 por el Gobierno que presidió el Dr Carlos Roberto Reina redujeron el protagonismo de los Militares en el ejercicio del poder represivo. Estas reformas redefinieron el papel de las Fuerzas Armadas: Separación de la policía y organización de la policía Nacional Civil, subordinación de las Fuerzas Armadas al gobierno Civil, organización del Ministerio Público y el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Estas reformas avanzaban hacia la desmilitarización de la sociedad.
Los avances en los procesos de institucionalización democrática en América Latina contrastan con la polarización de las desigualdades económicas y sociales por efecto de la concentración creciente de la riqueza que contribuyó en la formación de grupos sociales privilegiados con mucho poder en el Estado.
En consecuencia, la democracia se reduce a la participación y vivencia de los derechos y libertades de estos grupos definidos como poliarquías que compiten por el control político del Estado para realizar sus negocios y asegurar el incremento y acumulación de capitales.
Los partidos políticos del sistema de partidos se redujeron a fracciones limitadas por estos grupos de la burguesía que disponen de ellos para negociar con la actividad política.
La crisis capitalista mundial y el empobrecimiento de las sociedades de América Latina por efecto de la depredación capitalista, contribuyó para el surgimiento de movimientos políticos anti neoliberales en América del sur: Venezuela, Argentina, Chile, Bolivia, Ecuador, Brasil, Paraguay y Uruguay, en Centroamérica, Nicaragua, El Salvador y Guatemala se ha constituido reformas que dieron lugar a la asunción de gobiernos electos por mayorías populares que ejecutan políticas redistributivas para reducir las desigualdades y pretenden avanzar de la democracia representativa reducida a grupos sociales privilegiados a la democracia popular o participativa.
La reacción conservadora con apoyo de Estados Unidos vuelve por el poder y empieza dando golpes de estado Militares y apoyando el militarismo en la región instalando nuevas bases militares en Colombia y Panamá.
El primero fue en Ecuador el 21 enero. Un golpe cívico militar, liderado por indígenas y oficiales entre ellos el coronel Lucio Gutiérrez depone al presidente Jamil Mahuad.
El segundo:- “12-14 abril. VENEZUELA. El presidente Hugo Chávez es desalojado del poder durante 48 horas tras un fallido golpe cívico militar. La reacción de los "chavistas" en la calle contribuyó a derribar al gobierno de transición del empresario Pedro Carmona 2003 “.
Tercero: el 28 de junio de 2009. HONDURAS. El presidente de Honduras, Manuel Zelaya, es secuestrado por militares y llevado a Costa Rica. En Tegucigalpa, la capital hondureña, fuerzas el Ejército sitió la ciudad. Fueron intervenidos canales de televisión y fue cortada la electricidad. El Presidente de Honduras llama a resistencia Manuel Zelaya instó al pueblo hondureño a resistir pacíficamente el golpe de Estado del que culpó a la elite económica.
Este golpe de Estado presenta características que le diferencian de los golpes de Estado Militar anteriores:
El Presidente Constitucional fue secuestrado y extraditado por la fuerza Militar pero con el apoyo institucional del Congreso, la Corte Suprema de Justicia el Ministerio Público, el Comisionado Nacional de los Derechos Humano.
El gobierno de Facto pretendía ocultar la ilegalidad e ilegitimidad del golpe con el concepto de “Sucesión Constitucional” un concepto que no existe en el sistema institucional de la República de Honduras.
La figura representativa, el Jefe de Estado es un civil del partido Liberal, Roberto Micheletti, el mismo Partido del Gobierno Constitucional presidido por Manuel Zelaya Rosales.
El golpe de Estado Militar fue rechazado en todo el mundo, el nuevo régimen militar no fue reconocido inicialmente, por ningún gobierno del mundo incluyendo el gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, gradualmente se ha ido descubriendo la estrategia hegemónica de Estados Unidos y los gobiernos de América Latina afines: Costa Rica, Panamá, Colombia y Perú.
La Resistencia Popular contra el Golpe de Estado se manifiesta en rebeldía, desobediencia civil en manifestaciones pacíficas, motivada por las demandas de la Restitución del gobierno Constitucional y la Constituyente para una Asamblea Nacional Constituyente.
El Movimiento de Resistencia Popular es Nacional y ha sido apoyado por los movimientos sociales y políticos del entorno internacional.
Las fuerzas conservadoras de Honduras han tenido el apoyo de las fuerzas conservadoras de América Latina y del departamento de Estado de los Estados Unidos.
Ni la intervención de la OEA ni la ONU pudieron revertir el Golpe de Estado y la imposición de un régimen de dictadura oligárquica Militar.
El Movimiento de Resistencia Popular continúa movilizándose y organizándose, es probable que avance hacia niveles de insurgencia política evidenciando con su rebeldía Pacífica el régimen reducido a una minoría de clases oligárquicas y apoyadas en la militarización de la sociedad.
¿Por qué se produjo el golpe de Estado Militar el 28 de junio de 2009?
La información conocida indica que el golpe fue planificado desde unos dos meses anteriores a junio, este se manifestaba en contradicciones entre las élites representadas en los poderes formales del Estado.
1. La Constitución vigente prohíbe su revisión y cambio lo que la petrifica en el tiempo y en la sociedad ignorando que las sociedades cambian y los cambios sociales presionan por los cambios institucionales.
La iniciativa del Presidente Zelaya de encuestar a la ciudadanía con el fin de que respondiera sí o no estaba de acuerdo en se instalara una cuarta urna el día 29 de noviembre, fecha de realización de las elecciones generales, en la que la ciudadanía votaría por sí o por no de acuerdo en convocar a una Asamblea nacional Constituyente. Esta iniciativa implica un avance en la democratización del sistema político de Honduras, se trata de avanzar de la denominada democracia por representación a la democracia participativa.
2. Las políticas y medidas económicas adoptadas por el gobierno hicieron sentir amenazados los interese de acumulación y concentración de la riqueza en las fracciones de la burguesía oligárquica:
Los intereses económicos de los burgueses asociados en las organizaciones que constituyen el COHEP, que se opusieron al incremento del salario mínimo impuesto por el gobierno en diciembre de 2009.
La reducción de los intereses bancarios para financiamiento de vivienda.
El cambio de fórmula para la distribución de los combustibles.
El gobierno limitó los contratos de compra directas con empresa proveedoras de productos farmacéuticos para la asistencia de salud.
El gobierno suscribió un convenio con PDVSA en el marco del convenio de PETROCARIBE y la Alternativa Bolivariana para las Américas ALBA.
La demanda de privatización de HONDUTEL, la corrupción vinculada a las empresas de medios de comunicación y los agentes del Departamento de Estado de los Estados Unidos con una campaña mediática dirigida a desnaturalizar la razón social de HONDUTEL.
3. La confluencia de los intereses político partidario de las élites del partido Liberal y Nacional: Micheletti perdió las elecciones internas y atribuyó su derrota a que el Presidente Zelaya no lo apoyó. Los Nacionalistas vieron la iniciativa del Presidente como amenaza al triunfo del Partido nacional mas la adhesión de los diputados de los partidos políticos menores el PINU y la DC.
4. Las contradicciones políticas provocaron crisis por el control del poder en el bloque dominante asumiendo el poder de facto las Fuerzas Armadas por medio de la Junta de Comandantes con un civil como Jefe de gobierno.
5. La intervención del Departamento de Estado representando el “bloque depredador” de la burguesía transnacional que se consolidó desde el gobierno de Reagan:
El Departamento de Estado con su fuerza de capitalistas depredadores no tolera que Zelaya Rosales haya pretendido recuperar la base Militar de Palmerola para construir un aeropuerto comercial.
El Departamento de Estado no aceptaría el acercamiento de Zelaya con los gobiernos del ALBA.
La integración del ALBA es contradictorio con los tratados de libre Comercio que facilitan la depredación de recursos naturales como fuentes de riqueza que necesita extraer la burguesía transnacional depredadora, entre esos recursos son importantes y estratégicos los yacimientos petroleros de Venezuela, Coltán y fuentes de recursos naturales en otros países de América Latina.
Golpes de Estado en otros países del Mundo.
Roberto Briceño Jiménez.
“Un golpe de Estado (calco del francés coup d'État) es la toma del poder político, de un modo repentino y violento, por parte de un grupo de poder, vulnerando la legitimidad institucional establecida en un Estado, es decir, las normas legales de sucesión en el poder vigentes con anterioridad”.
GOLPES DE ESTADO EN EL MUNDO DURANTE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS:
Estos son los principales golpes de Estado ocurridos en el mundo durante los últimos diez años.
Varias naciones de los continentes africanos, asiático, Oceanía y un importante número de países latinoamericanos:
África:
9 de abril de 1999. NIGER. Militares rebeldes asesinan al presidente de Niger, Ibrahim Baré Mainasara, en un golpe de Estado.
7 de mayo. GUINEA BISSAU. El Ejército derroca al presidente del país, Joao Bernardo Vieira, quien se encontraba refugiado en la Embajada de Portugal en ese país africano.
3 de agosto2002. MAURITANIA. El presidente Muauia Uld Sidi Ahmed Talla es derrocado cuando se hallaba en el extranjero
16 de marzo 2003. REPÚBLICA CENTROAFRICANA. El general centroafricano Francois Bozizé se proclama presidente después de que sus rebeldes tomaran por asalto el día anterior la capital del país, Bangui, en ausencia del entonces presidente AngeFélix Patassé.
14 de septiembre. 2005. GUINEA BISSAU. Un golpe militar destituye al presidente Kumba Ialá (o Yalá), acusado de arbitrariedades. Enrique Rosa es nombrado presidente interino.
6 de agosto2009. MAURITANIA. Militares toman el poder y arrestan al presidente Sidi Mohamed Uld Cheij Abdallahi y al primer ministro Yahya Uld Ahmed El Waghef, después de que el Gobierno anunciara la destitución de la plana mayor del Ejército. El 14 de agosto la Junta Militar nombra primer ministro a Mulay Uld Mohamed Laghdaf.
17 de marzo de 2009. MADAGASCAR. El líder opositor Andry Rajoelina apoyado por un sector golpista del Ejercito se autoproclama presidente de la "Autoridad Suprema de la Transición" en Madagascar.
Asia:
12 de octubre de 2000. PAKISTÁN. El jefe del Estado Mayor del Ejército paquistaní, Pervez Musharraf, derroca al Gobierno de Nawaz Sharif.
19 de septiembre de 2006. TAILANDIA. Golpe militar contra el primer ministro Thaksin Shinawatra, cuando se encontraba en la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
1 de febrero. NEPAL. El rey Gyanendra disuelve el Parlamento por segunda vez desde 2002, declara el estado de emergencia y asume todos los poderes bajo pretexto de luchar contra los rebeldes maoístas. En abril de 2006, las protestas populares le obligaron a restaurar el Parlamento.
Oceanía:
29 de abril de 1999. ISLAS COMORAS. El Ejército toma el poder en un golpe de Estado incruento en ese archipiélago del Océano Índico, tras la crisis suscitada por la secesión de la isla de Anjuan. El jefe del Estado Mayor, coronel Azali Hassaouni, anuló la Constitución y disolvió las instituciones.
5 de junio de 2002. ISLAS SALOMON. La milicia rebelde "Malaita Eagle Force" toma la capital Honiara y fuerza la dimisión del primer ministro Batholeme Ulufa'alu. El 30 de junio siguiente, la Asamblea Nacional eligió nuevo primer ministro.
5 de diciembre de 2008.FIYI. El comandante de las Fuerzas Armadas de Fiyi, Frank Basinamarama, toma el poder, destituye al gobierno del primer ministro Laisenia Qarase.
América Latina:
21 enero de 2000:- ECUADOR. Un golpe cívico militar, liderado por indígenas y oficiales entre ellos el coronel Lucio Gutiérrez depone al presidente Jamil Mahuad.
12-14 abril de 2003:- VENEZUELA. El presidente Hugo Chávez es desalojado del poder durante 48 horas tras un fallido golpe cívicomilitar. La reacción de los "chavistas" en la calle contribuyó a derribar al gobierno de transición del empresario Pedro Carmona.
El 29 de febrero de 2004, entre 2 y 3 horas de la madrugada, Golpe de Estado en Haiti: las Fuerzas Especiales de EE.UU. invaden el Palacio Presidencial y anuncian al Presidente Jean- Bertrand Aristide, que será enviado à Miami para ser juzgado por tráfico de drogas al menos que acepte de dimitir o que de contrario esperarán la llegada de Guy Philippe que ha recibido las ordenes y viene para matarlo. Aristide llega a comunicarse por teléfono con la conocida representante californiana Maxine Waters,diputada demócrata, para que ella pueda testimoniar e impedir así que se presente a la opinión pública como alguien que se ha «suicidado» al estilo Allende.
Bajo la amenaza de los fusiles M-16 y en presencia de James B. Foley, embajador de los EE.UU. y de Thierry Burkard, embajador de Francia, Aristide habría firmado una declaración de demisión preparada con anticipación por los golpistas «a fin de evitar un baño de sangre». En realidad, se sabe actualmente que Aristide rechazó de firmar tal documento y redactó más bien una unas pocas líneas sobre un papel a manera de despedida. Es después entonces, cuando las Fuerzas Especiales lo conducen al interior de un avión blanco, sin matrícula, con destino a Bangui, capital de la República Centroafricana en donde lo esperan agentes franceses de la seguridad.
En el momento que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es convocado de urgencia para decidir el envio de una fuerza de interposición de cascos azules de la ONU, los EE.UU. y la Francia, sin esperar la reunión, envían tropas.
En Washington, Otto Reich y el Sub-secretario de Estado, Roger Noriega, han supervisado el derrocamiento de Jean-Bertrand Aristide. Ahora en adelante, la Comisión de Asistencia a una Cuba libre, que estos personajes animan, estudia la posibilidad de utilizar Haití como una base de avanzada para terminar con Fidel Castro dentro de cinco meses.
28 de junio de 2009. HONDURAS. El presidente de Honduras, Manuel Zelaya, es secuestrado por militares y llevado a Costa Rica.
En Tegucigalpa, capital de la República de Honduras, el Ejército sitió la ciudad. Fueron intervenidos canales de televisión y fue cortada la electricidad. Impuso toque de queda o suspensión de los derechos y garantías las 24 horas del día hasta en semanas y meses de represión a los derechos fundamentales.
Los acontecimientos ocurrieron cuando Zelaya se disponía a iniciar hoy una consulta popular para reformar la Constitución, iniciativa que había sido declarada "ilegal" por el Parlamento y el Tribunal Supremo y rechazado por la cúpula militar.
El Presidente de Honduras, Manuel Zelaya Rosales, llamó a la resistencia instó al pueblo hondureño a resistir pacíficamente el golpe de Estado del que culpó a la elite económica. Los diputados del congreso representando los Partidos Políticos eligieron a Roberto Micheletti Bain en sustitución del Presidente Constitucional derrocado. Manuel Zelaya Rosales, líder Liberal, fue electo presidente Constitucional de la República, en las elecciones del 29 de noviembre de 2005 Esta sustitución violenta del sistema institucional de la República de Honduras , concreta el decimosexto Golpe militar de la última década.
El mismo día 28 de junio de 2009 se constituyó el Frente de Resistencia Popular contra el Golpe de Estado, que se movilizó en manifestaciones pacíficas en las ciudades, con mucha más intensidad en Tegucigalpa y San Pedro Sula; todos los días hasta el 29 de noviembre fecha en que se realizaron elecciones en un contexto de represión impuesta por el régimen de dictadura militar oligárquica.
Para explicar por qué los golpes de Estado en los países descritos han de observar ¿qué características tienen estos países? haciendo perfiles de las características históricas sociales, politicos y culturales, una hipótesis es que los golpes de Estado se producen en países donde no se han constituido Estados Nacionales de capitalismo desarrollado.
Entre 1950 y el año 2000 las fuerzas armadas de Honduras ejercieron el poder e influyeron como fuerza beligerante del Estado, en periodos alternos y continuos, durante treinta y cuatro años.
Las Fuerzas Armadas de Honduras se constituyeron con la emisión de su Ley Orgánica en el año de 1954, la institucionalización de las Fuerzas Armadas es parte de la formación del Estado Hondureño en la estrategia de modernización política para asegurar el orden que ha de imponerse en la sociedad hondureña en políticas de reformas basadas en la industrialización para sustituir importaciones el crecimiento económico de la producción agropecuaria e industrial y de reformas institucionales para contener conflictos sociales como la huelga de trabajadores por mejores condiciones de trabajo, las demandas de acceso a la tierra de los campesinos y la competencia entre los capitalistas y los terratenientes por el control político del Estado.
La organización de las fuerzas Armadas se realizó con la intervención del Gobierno de los Estados Unidos mediante un acuerdo de cooperación militar suscrito entre ambos gobiernos el mismo año. Este convenio legaliza la relación e influencia del Gobierno de Estados Unidos en la organización y entrenamiento de las Fuerzas Armadas igual que su apoyo para hacer uso de ellas cuando convenga a los intereses estratégicos de influencia política en la región y de sus intereses extra regionales inclusive.
La fundación de las Fuerzas Armadas como organización profesional tiene la función legal de la defensa de la soberanía del Estado Hondureño. La soberanía del Estado significa que el Estado ejerce autoridad en todo el espacio delimitado y en este no obedece a ningún otro poder. La soberanía es entendida como el poder del pueblo en una sociedad determinada. Entendiendo por pueblo el conjunto de clases sociales subalternas o subordinadas. Es la capacidad de autodeterminación con independencia de otros Estados o de otras sociedades.
La relación con Estados Unidos ha contribuido en su modernización tecnológica pero es un factor de politización que distorsiona su función en la institucionalización del Estado Hondureño porque lo sitúa en una posición subordinada contra la soberanía del Estado. El otro factor de politización de las fuerzas Armadas es las contradicciones políticas de las dominantes que se expresan en los partidos políticos con el objetivo de lograr la realización de sus intereses económicos tomándose el poder del Estado.
Desde su fundación las Fuerzas Armadas han intervenido como una fuerza política aparte de los partidos políticos para imponer el orden entre las fuerzas de la contienda por el poder del Estado cuando las contradicciones entre los partidos políticos de las élites ponen en riesgo la estabilidad de su dominación para conservar el sistema. El orden que se impone es del sistema capitalista para conservarlo dominante. Haciendo que este orden se imponga a toda la sociedad como unidad igualitaria sin tener en cuenta las desigualdades sociales de riqueza y de poder entre los grupos y clases sociales.
Entre 1956 y 1980 las Fuerzas Armadas ejecutaron los golpes de Estado siguientes:
1956 Contra el gobierno que presidía Julio Lozano Diaz.
1963 contra el gobierno Constitucional que Presidía Ramón Villeda Morales.
1972 Golpe de Estado contra el Gobierno Constitucional que presidió el Dr Ramón Ernesto Cruz.
Los Golpes de Estado dividen a las Fuerzas Armadas porque surgen entre ellas fuerzas contendientes o beligerantes como estamentos con objetivos políticos que se disputan posiciones dentro del Estado y de su propia estructura jerárquica. Esas divisiones resultan en contiendas entre los estamentos por la movilidad estamental y por el poder así en 1975 el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas derrocó al Jefe de Estado, General Oswaldo López Arellano y en su lugar nombró al Coronel Juan Alberto Melgar Castro.
La organización del Consejo Superior de las Fuerzas Armadas era una organización corporativa con facultades reales sustitutivas de un poder formal en el Estado como el parlamento. Lo que es indica su beligerancia política. El año de 1978 otro golpe Militar sustituyó al General Juan Alberto Melgar Castro por una Junta Militar.
Entre 1930 y 1978 se produjeron 76 golpes de Estado Militar en América Latina y todos estos regímenes militares fueron reconocidos por Estados Unidos y por la OEA inclusive. La última dictadura Militar fue la de Pinochet en Chile, sustituida hasta el año de 1989 como resultado de un plebiscito y una Constituyente.
Aquí en Honduras durante todo este periodo, los partidos políticos fueron sometidos a la influencia política de las Fuerzas Armadas, pero como no fundaron otro partido, no lo necesitaron porque el partido Nacional era su representación política y militantes del partido liberal también participaron en los sucesivos gobiernos militares; sin embargo, surgieron el Partido Innovación y Unidad y el Partido Demócrata Cristiano de Honduras.
La corrupción, el autoritarismo, del régimen de dictadura militar, los problemas sociales no resueltos y las contradicciones entre los grupos de clases dominantes y la insurgencia de luchas revolucionarias en los países del entorno centroamericano presionaron por la opción política de elección de una Asamblea Nacional Constituyente.
El año 1980 convocaron a la elección de una Asamblea Nacional Constituyente. En estas elecciones participaron además de los Partidos Nacional y Liberal el Partido de Innovación y Unidad PINU. Los Diputados electos resolvieron que el gobierno de Transición durante la Constituyente continuara presidiéndolo el General Policarpo Paz García. Esta Constituyente tendría la misión de hacer y decretar la nueva Constitución de la República. Esta Concluyó en enero de 1982 decretando la Constitución vigente.
Los gobiernos constitucionales elegidos continuaron bajo la fuerte influencia Militar orientados por la estrategia de Estado de Seguridad Nacional. Un régimen represivo violador de los derechos humanos fundamentales:- Asesinatos impunes, desaparición de más de 180 hombres y mujeres, todos con la característica de ser participantes en las organizaciones sociales y políticas. Es un Estado Contra revolucionario con apariencia democrática que se impone para combatir la rebeldía social y facilitar la intervención de Estados Unidos apoyando las fuerzas de la contra revolución en Nicaragua y El Salvador.
Las reformas institucionales emitidas a partir de 1994 por el Gobierno que presidió el Dr Carlos Roberto Reina redujeron el protagonismo de los Militares en el ejercicio del poder represivo. Estas reformas redefinieron el papel de las Fuerzas Armadas: Separación de la policía y organización de la policía Nacional Civil, subordinación de las Fuerzas Armadas al gobierno Civil, organización del Ministerio Público y el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Estas reformas avanzaban hacia la desmilitarización de la sociedad.
Los avances en los procesos de institucionalización democrática en América Latina contrastan con la polarización de las desigualdades económicas y sociales por efecto de la concentración creciente de la riqueza que contribuyó en la formación de grupos sociales privilegiados con mucho poder en el Estado.
En consecuencia, la democracia se reduce a la participación y vivencia de los derechos y libertades de estos grupos definidos como poliarquías que compiten por el control político del Estado para realizar sus negocios y asegurar el incremento y acumulación de capitales.
Los partidos políticos del sistema de partidos se redujeron a fracciones limitadas por estos grupos de la burguesía que disponen de ellos para negociar con la actividad política.
La crisis capitalista mundial y el empobrecimiento de las sociedades de América Latina por efecto de la depredación capitalista, contribuyó para el surgimiento de movimientos políticos anti neoliberales en América del sur: Venezuela, Argentina, Chile, Bolivia, Ecuador, Brasil, Paraguay y Uruguay, en Centroamérica, Nicaragua, El Salvador y Guatemala se ha constituido reformas que dieron lugar a la asunción de gobiernos electos por mayorías populares que ejecutan políticas redistributivas para reducir las desigualdades y pretenden avanzar de la democracia representativa reducida a grupos sociales privilegiados a la democracia popular o participativa.
La reacción conservadora con apoyo de Estados Unidos vuelve por el poder y empieza dando golpes de estado Militares y apoyando el militarismo en la región instalando nuevas bases militares en Colombia y Panamá.
El primero fue en Ecuador el 21 enero. Un golpe cívico militar, liderado por indígenas y oficiales entre ellos el coronel Lucio Gutiérrez depone al presidente Jamil Mahuad.
El segundo:- “12-14 abril. VENEZUELA. El presidente Hugo Chávez es desalojado del poder durante 48 horas tras un fallido golpe cívico militar. La reacción de los "chavistas" en la calle contribuyó a derribar al gobierno de transición del empresario Pedro Carmona 2003 “.
Tercero: el 28 de junio de 2009. HONDURAS. El presidente de Honduras, Manuel Zelaya, es secuestrado por militares y llevado a Costa Rica. En Tegucigalpa, la capital hondureña, fuerzas el Ejército sitió la ciudad. Fueron intervenidos canales de televisión y fue cortada la electricidad. El Presidente de Honduras llama a resistencia Manuel Zelaya instó al pueblo hondureño a resistir pacíficamente el golpe de Estado del que culpó a la elite económica.
Este golpe de Estado presenta características que le diferencian de los golpes de Estado Militar anteriores:
El Presidente Constitucional fue secuestrado y extraditado por la fuerza Militar pero con el apoyo institucional del Congreso, la Corte Suprema de Justicia el Ministerio Público, el Comisionado Nacional de los Derechos Humano.
El gobierno de Facto pretendía ocultar la ilegalidad e ilegitimidad del golpe con el concepto de “Sucesión Constitucional” un concepto que no existe en el sistema institucional de la República de Honduras.
La figura representativa, el Jefe de Estado es un civil del partido Liberal, Roberto Micheletti, el mismo Partido del Gobierno Constitucional presidido por Manuel Zelaya Rosales.
El golpe de Estado Militar fue rechazado en todo el mundo, el nuevo régimen militar no fue reconocido inicialmente, por ningún gobierno del mundo incluyendo el gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, gradualmente se ha ido descubriendo la estrategia hegemónica de Estados Unidos y los gobiernos de América Latina afines: Costa Rica, Panamá, Colombia y Perú.
La Resistencia Popular contra el Golpe de Estado se manifiesta en rebeldía, desobediencia civil en manifestaciones pacíficas, motivada por las demandas de la Restitución del gobierno Constitucional y la Constituyente para una Asamblea Nacional Constituyente.
El Movimiento de Resistencia Popular es Nacional y ha sido apoyado por los movimientos sociales y políticos del entorno internacional.
Las fuerzas conservadoras de Honduras han tenido el apoyo de las fuerzas conservadoras de América Latina y del departamento de Estado de los Estados Unidos.
Ni la intervención de la OEA ni la ONU pudieron revertir el Golpe de Estado y la imposición de un régimen de dictadura oligárquica Militar.
El Movimiento de Resistencia Popular continúa movilizándose y organizándose, es probable que avance hacia niveles de insurgencia política evidenciando con su rebeldía Pacífica el régimen reducido a una minoría de clases oligárquicas y apoyadas en la militarización de la sociedad.
¿Por qué se produjo el golpe de Estado Militar el 28 de junio de 2009?
La información conocida indica que el golpe fue planificado desde unos dos meses anteriores a junio, este se manifestaba en contradicciones entre las élites representadas en los poderes formales del Estado.
1. La Constitución vigente prohíbe su revisión y cambio lo que la petrifica en el tiempo y en la sociedad ignorando que las sociedades cambian y los cambios sociales presionan por los cambios institucionales.
La iniciativa del Presidente Zelaya de encuestar a la ciudadanía con el fin de que respondiera sí o no estaba de acuerdo en se instalara una cuarta urna el día 29 de noviembre, fecha de realización de las elecciones generales, en la que la ciudadanía votaría por sí o por no de acuerdo en convocar a una Asamblea nacional Constituyente. Esta iniciativa implica un avance en la democratización del sistema político de Honduras, se trata de avanzar de la denominada democracia por representación a la democracia participativa.
2. Las políticas y medidas económicas adoptadas por el gobierno hicieron sentir amenazados los interese de acumulación y concentración de la riqueza en las fracciones de la burguesía oligárquica:
Los intereses económicos de los burgueses asociados en las organizaciones que constituyen el COHEP, que se opusieron al incremento del salario mínimo impuesto por el gobierno en diciembre de 2009.
La reducción de los intereses bancarios para financiamiento de vivienda.
El cambio de fórmula para la distribución de los combustibles.
El gobierno limitó los contratos de compra directas con empresa proveedoras de productos farmacéuticos para la asistencia de salud.
El gobierno suscribió un convenio con PDVSA en el marco del convenio de PETROCARIBE y la Alternativa Bolivariana para las Américas ALBA.
La demanda de privatización de HONDUTEL, la corrupción vinculada a las empresas de medios de comunicación y los agentes del Departamento de Estado de los Estados Unidos con una campaña mediática dirigida a desnaturalizar la razón social de HONDUTEL.
3. La confluencia de los intereses político partidario de las élites del partido Liberal y Nacional: Micheletti perdió las elecciones internas y atribuyó su derrota a que el Presidente Zelaya no lo apoyó. Los Nacionalistas vieron la iniciativa del Presidente como amenaza al triunfo del Partido nacional mas la adhesión de los diputados de los partidos políticos menores el PINU y la DC.
4. Las contradicciones políticas provocaron crisis por el control del poder en el bloque dominante asumiendo el poder de facto las Fuerzas Armadas por medio de la Junta de Comandantes con un civil como Jefe de gobierno.
5. La intervención del Departamento de Estado representando el “bloque depredador” de la burguesía transnacional que se consolidó desde el gobierno de Reagan:
El Departamento de Estado con su fuerza de capitalistas depredadores no tolera que Zelaya Rosales haya pretendido recuperar la base Militar de Palmerola para construir un aeropuerto comercial.
El Departamento de Estado no aceptaría el acercamiento de Zelaya con los gobiernos del ALBA.
La integración del ALBA es contradictorio con los tratados de libre Comercio que facilitan la depredación de recursos naturales como fuentes de riqueza que necesita extraer la burguesía transnacional depredadora, entre esos recursos son importantes y estratégicos los yacimientos petroleros de Venezuela, Coltán y fuentes de recursos naturales en otros países de América Latina.
jueves, 15 de octubre de 2009
Pronunciamiento de la AHS contra la Dictadura Fascista
PRONUNCIAMIENTO DE LA ASOCIACIÓN HONDUREÑA DE SOCIOLOGÍA (AHS).
La Asociación Hondureña de sociología por este medio se pronuncia contra el Golpe de Estado, la represión y el terrorismo impuesto por la dictadura Militar Oligárquica, fundamentada en las observaciones y análisis siguiente:
El Gobierno de Zelaya Rosales ha creado escenarios impredecibles para la oligarquía burguesa y el movimiento popular, en la sociedad hondureña y su sistema sociopolítico.
Las políticas públicas y sociales con relativos alcances de reformas en las relaciones de mercado laboral, combustibles, energía y financieros así como mejoras en las condiciones sociales con proyectos dirigidos a incorporar a los pobres a sistemas de acceso a servicios de intermediación financiera, por medio de las Cajas de Ahorro y Crédito Rural, merienda escolar salud y educación por medio del programa de” Red Solidaria “ Priorizados sobre las ganancias absolutas de las empresas nacionales y transnacionales, más la iniciativa de reformar el sistema político que avance de la democracia representativa a la democracia participativa ganó el apoyo del movimiento popular y la oposición de los grupos de la oligarquía.
El significado del golpe de Estado:-El golpe de Estado significa que la oligarquía ha tomado su poder utilizando la fuerza militar para asegurar la dictadura de clases que por representación ha mantenido y que conservadoramente ha sentido amenazado con el liderazgo del Presidente Zelaya que pretende abrir la opción de participación popular por medio de una nueva Constitución que institucionalice la Democracia Participativa. La oligarquía asume normal el golpe de Estado porque históricamente lo ha mantenido de facto, formalizado por medio de sus representantes en los órganos estratégicos del Estado que mantiene como espacio acotado de sus negocios y ganancias.
El Movimiento de Resistencia Popular:-La Resistencia contra el golpe de Estado y la demanda de una Asamblea Nacional Constituyente para una nueva Constitución, hizo surgir un amplio movimiento de Resistencia Popular aglutinado en el Frente Nacional Contra el Golpe de Estado que en los casi tres meses transcurridos hace crecer el consenso popular contra el golpe y los golpistas en el país y consenso internacional por la restitución del Presidente Zelaya y su gobierno.
La Oligarquía impone la Dictadura Militar: - La Oligarquía, apoyada en la fuerza Militar ha impuesto una dictadura al distorsionar el sistema institucional asumiendo su aplicación a voluntad de los dictadores, violando derechos fundamentales de las personas ejerciendo el monopolio de la violencia mediante el uso de armas químicas, e instrumentos de tortura física y para causar muerte en perjuicio de los y las manifestantes del Movimiento de Resistencia Pacífica contra el Golpe de Estado, el control de medios de comunicación y el terrorismo mediático.
El retorno del Presidente:- La presencia del Presidente Zelaya en Honduras, contra la voluntad del gobierno de la dictadura oligárquica después de 85 días de su secuestro y expulsión del país, sorprendió a los golpistas que se quedaron preguntando cómo llegó?. Esta cuestión los sitúa en posición de inseguridad en su propias fuerzas que probablemente las tienen fracturadas .También sorprendió a la mayoría de los militantes del Frente Nacional Contra el Golpe de Estado que lo esperaban pero no tenían previsto cuándo y cómo llegaría.
ZELAYA ROSALES EN LA EMBAJADA DE LA REPÚBLICA DE BRASIL CREA NUEVOS ESCENARIOS PARA EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR Y SUS DEMANDAS Y PARA LOS GOLPISTAS:
Los Golpistas, entre el desconcierto y la desesperación reaccionaron reprimiendo con mayor fuerza y brutalidad al Movimiento de Resistencia popular, que se convocó para celebrar como avance triunfal el retorno del gobernante, sitiando al país decretando “toques de queda” continuos para reprimir a los manifestantes persiguiéndolos y capturándolos incluso en sus hogares, sometiéndolos en campos de concentración en postas de la policía y atacándolos en las manifestaciones pacíficas con el argumento fascista de conservar “el orden y la paz ”.
El Movimiento de Resistencia Popular hace movimientos de concentración y desconcentración repliegues y acciones colectivas, se refuerza la solidaridad:- El Movimiento de Resistencia se agrupa para la autodefensa de los ataques represivos en desobediencia e insurrección popular en barrios colonias y ciudades y se concentran en manifestaciones públicas y pacíficas. Estas concentraciones serian mucho mayores y masivas, si los retenes de las fuerzas represivas amparadas en los ilegales toques de queda permitieran las movilizaciones de los militantes del Frente Nacional Contra el Golpe de Estado desde los departamentos del interior del país a Tegucigalpa, lo que los reduce a desobediencia civil e insurrecciones en los barrios colonias, municipios y ciudades cabeceras departamentales. En los barrios y colonias grupos de jóvenes asociados al frente de Resistencia se toman las calles en manifestaciones de rebeldía y desobediencia civil.
Estado de Sitio y terror de la Dictadura militar oligárquica:- El régimen de Facto, ha sitiado la embajada de la República del Brasil convirtiéndola en cárcel de encierro al Presidente Zelaya, su familia militante del Frente de Resistencia y personal diplomático Brasileño aplicando tortura sicológica, uso de instrumentos de represión con productos químicos tóxicos, amenazas constantes de asalto y asesinato del Presidente. También mantiene sitiado al país en el que los golpistas se han enclaustrado.
El Estado de sitio por los toques de queda continuos y recurrentes son facultades dadas por el régimen dictatorial a las fuerzas militares, policiales y paramilitares para imponer el encierro de la gente en sus lugares de residencia perseguir capturar torturar, violar y asesinar impunemente a los opositores a la dictadura oligárquica militar que se manifiestan con rebeldía en el Frente de Resistencia Contra el Golpe de Estado.
El Golpe de Estado en la Agenda Internacional:- La presencia de Zelaya en Honduras ha puesto como punto prioritario en la agenda de la ONU el tema del Golpe de Estado y del sitio a la embajada de Brasil. Estado que ha demandado la reunión del Consejo de Seguridad para que a este nivel el organismo mundial intervenga en la solución del problema. Sin embargo, el régimen de facto refuerza la fuerte presencia militar y el sitio a la embajada en el momento en que los medios informan de la reunión del Consejo de Seguridad, aparentemente no se sienten presionados y desafían la presión internacional y la denuncia de irrespeto al Estado Brasileño presentada por su Canciller en el Consejo de Seguridad, mas las manifestaciones de rechazo al Golpe y la demanda de restitución del Presidente Zelaya, expresas en sus discursos, los gobernantes de España, Argentina, Venezuela, El Salvador y el mismo Brasil. La resolución del Consejo de Seguridad incita al gobierno dictatorial a retirar el hostigamiento a la embajada.
Diálogo en medio de la represión y el terrorismo: En Estado de sitio y represión contra el movimiento de Resistencia Popular, el gobierno de facto, declaró el martes 22 de setiembre, una apertura al diálogo por medio de un mensaje confuso y contradictorio que presentó a la prensa, López Contreras canciller de facto, en el que mantiene el argumento de legalidad que implicaría el apresamiento para enjuiciar al Presidente Zelaya, al mismo tiempo que lo mantiene sitiado en la embajada, la policía , los militares y paramilitares atacan en masa y selectivamente a los participantes en el Frente de Resistencia, pretendiendo someter a la gente en espacios acotados de terrorismo por medio de prácticas fascistas.
Zelaya Rosales expresó que ha venido a dialogar incluso con los golpistas e hizo contacto con el régimen de facto y los Candidatos de los Partidos Políticos Nacional, Liberal, Innovación y Unidad y Democracia Cristiana entre tanto el régimen de facto con su Ministerio Público, la Corte Suprema de Justicia, los Militares y la Policía tratan de someterlo.
Candidatos de partido único, el Partido de la Dictadura:-Las declaraciones de los candidatos expresan consenso con el gobierno de Facto y los identifica con sus argumentos contradictorios de falsa legalidad y más que contradictorios subordinados al régimen de facto de modo que en este problema se presentan como si constituyeran un solo partido político sin independencia y sin liderazgo para mediar e incidir en la solución del problema. El Candidato del Partido Nacional con su partido muy involucrado en el golpe de Estado con su bancada en el congreso, sus magistrados en la Corte y el Fiscal Adjunto en el Ministerio Público, el presidente del Comité Central apoyando grupos de choque contra el Frente de Resistencia, pretende situarse fuera, lavándose las manos, asumiendo argumentos y criterios duales y ambiguos. En su agenda con el régimen de facto priorizan en las elecciones para legitimarse y asumen como irreversible el Golpe de Estado reconociendo legal la dictadura impuesta.
Con los golpistas no hay condiciones para dialogar:- Las condiciones impuestas por el régimen de la dictadura militar oligárquica, el sitio impuesto al Presidente Zelaya y sus acompañantes en la Embajada de la República del Brasil mas el sitio al pueblo hondureño que se ha sublevado en todo el país no deja espacio para el diálogo con los golpistas. El cierre de las opciones de diálogo el fortalecimiento de la Resistencia Popular contra la represión y el terrorismo impuesto por el régimen de la Dictadura va presionando y generando condiciones de insurrección y viabilidad hacia la guerra civil.
Estrategia pacifista de diálogo para derrotar al régimen de facto:- Mas que dialogar con los golpistas la estrategia de diálogo ha de orientarse a debilitar y aislar aun más al régimen de la dictadura golpista generando consenso contra la dictadura, la represión y por la Constituyente; aun con los grupos que no han estado involucrados como protagonistas en el golpe de Estado, asociaciones profesionales, sindicatos, diputados de las bancadas de los partidos políticos sus movimientos internos, iglesias, Militares, para reducir y derrotar la Dictadura oligárquica militar y fortalecer mas el movimiento de Resistencia Popular por la Constituyente para una Constitución que institucionalice la democracia participativa.
Acompañamos al Movimiento de Resistencia Popular porque asumimos que el papel de la sociología es “Destruir los mitos que ocultan el ejercicio del poder y la perpetuación de la dominación” de la burguesía agrupada en poliarquías que imponen una dictadura oligárquica.
Tegucigalpa Honduras 25 de setiembre de 2009.
ASOCIACIÓN HONDUREÑA DE SOCIOLOGIA, AHS.
La Asociación Hondureña de sociología por este medio se pronuncia contra el Golpe de Estado, la represión y el terrorismo impuesto por la dictadura Militar Oligárquica, fundamentada en las observaciones y análisis siguiente:
El Gobierno de Zelaya Rosales ha creado escenarios impredecibles para la oligarquía burguesa y el movimiento popular, en la sociedad hondureña y su sistema sociopolítico.
Las políticas públicas y sociales con relativos alcances de reformas en las relaciones de mercado laboral, combustibles, energía y financieros así como mejoras en las condiciones sociales con proyectos dirigidos a incorporar a los pobres a sistemas de acceso a servicios de intermediación financiera, por medio de las Cajas de Ahorro y Crédito Rural, merienda escolar salud y educación por medio del programa de” Red Solidaria “ Priorizados sobre las ganancias absolutas de las empresas nacionales y transnacionales, más la iniciativa de reformar el sistema político que avance de la democracia representativa a la democracia participativa ganó el apoyo del movimiento popular y la oposición de los grupos de la oligarquía.
El significado del golpe de Estado:-El golpe de Estado significa que la oligarquía ha tomado su poder utilizando la fuerza militar para asegurar la dictadura de clases que por representación ha mantenido y que conservadoramente ha sentido amenazado con el liderazgo del Presidente Zelaya que pretende abrir la opción de participación popular por medio de una nueva Constitución que institucionalice la Democracia Participativa. La oligarquía asume normal el golpe de Estado porque históricamente lo ha mantenido de facto, formalizado por medio de sus representantes en los órganos estratégicos del Estado que mantiene como espacio acotado de sus negocios y ganancias.
El Movimiento de Resistencia Popular:-La Resistencia contra el golpe de Estado y la demanda de una Asamblea Nacional Constituyente para una nueva Constitución, hizo surgir un amplio movimiento de Resistencia Popular aglutinado en el Frente Nacional Contra el Golpe de Estado que en los casi tres meses transcurridos hace crecer el consenso popular contra el golpe y los golpistas en el país y consenso internacional por la restitución del Presidente Zelaya y su gobierno.
La Oligarquía impone la Dictadura Militar: - La Oligarquía, apoyada en la fuerza Militar ha impuesto una dictadura al distorsionar el sistema institucional asumiendo su aplicación a voluntad de los dictadores, violando derechos fundamentales de las personas ejerciendo el monopolio de la violencia mediante el uso de armas químicas, e instrumentos de tortura física y para causar muerte en perjuicio de los y las manifestantes del Movimiento de Resistencia Pacífica contra el Golpe de Estado, el control de medios de comunicación y el terrorismo mediático.
El retorno del Presidente:- La presencia del Presidente Zelaya en Honduras, contra la voluntad del gobierno de la dictadura oligárquica después de 85 días de su secuestro y expulsión del país, sorprendió a los golpistas que se quedaron preguntando cómo llegó?. Esta cuestión los sitúa en posición de inseguridad en su propias fuerzas que probablemente las tienen fracturadas .También sorprendió a la mayoría de los militantes del Frente Nacional Contra el Golpe de Estado que lo esperaban pero no tenían previsto cuándo y cómo llegaría.
ZELAYA ROSALES EN LA EMBAJADA DE LA REPÚBLICA DE BRASIL CREA NUEVOS ESCENARIOS PARA EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULAR Y SUS DEMANDAS Y PARA LOS GOLPISTAS:
Los Golpistas, entre el desconcierto y la desesperación reaccionaron reprimiendo con mayor fuerza y brutalidad al Movimiento de Resistencia popular, que se convocó para celebrar como avance triunfal el retorno del gobernante, sitiando al país decretando “toques de queda” continuos para reprimir a los manifestantes persiguiéndolos y capturándolos incluso en sus hogares, sometiéndolos en campos de concentración en postas de la policía y atacándolos en las manifestaciones pacíficas con el argumento fascista de conservar “el orden y la paz ”.
El Movimiento de Resistencia Popular hace movimientos de concentración y desconcentración repliegues y acciones colectivas, se refuerza la solidaridad:- El Movimiento de Resistencia se agrupa para la autodefensa de los ataques represivos en desobediencia e insurrección popular en barrios colonias y ciudades y se concentran en manifestaciones públicas y pacíficas. Estas concentraciones serian mucho mayores y masivas, si los retenes de las fuerzas represivas amparadas en los ilegales toques de queda permitieran las movilizaciones de los militantes del Frente Nacional Contra el Golpe de Estado desde los departamentos del interior del país a Tegucigalpa, lo que los reduce a desobediencia civil e insurrecciones en los barrios colonias, municipios y ciudades cabeceras departamentales. En los barrios y colonias grupos de jóvenes asociados al frente de Resistencia se toman las calles en manifestaciones de rebeldía y desobediencia civil.
Estado de Sitio y terror de la Dictadura militar oligárquica:- El régimen de Facto, ha sitiado la embajada de la República del Brasil convirtiéndola en cárcel de encierro al Presidente Zelaya, su familia militante del Frente de Resistencia y personal diplomático Brasileño aplicando tortura sicológica, uso de instrumentos de represión con productos químicos tóxicos, amenazas constantes de asalto y asesinato del Presidente. También mantiene sitiado al país en el que los golpistas se han enclaustrado.
El Estado de sitio por los toques de queda continuos y recurrentes son facultades dadas por el régimen dictatorial a las fuerzas militares, policiales y paramilitares para imponer el encierro de la gente en sus lugares de residencia perseguir capturar torturar, violar y asesinar impunemente a los opositores a la dictadura oligárquica militar que se manifiestan con rebeldía en el Frente de Resistencia Contra el Golpe de Estado.
El Golpe de Estado en la Agenda Internacional:- La presencia de Zelaya en Honduras ha puesto como punto prioritario en la agenda de la ONU el tema del Golpe de Estado y del sitio a la embajada de Brasil. Estado que ha demandado la reunión del Consejo de Seguridad para que a este nivel el organismo mundial intervenga en la solución del problema. Sin embargo, el régimen de facto refuerza la fuerte presencia militar y el sitio a la embajada en el momento en que los medios informan de la reunión del Consejo de Seguridad, aparentemente no se sienten presionados y desafían la presión internacional y la denuncia de irrespeto al Estado Brasileño presentada por su Canciller en el Consejo de Seguridad, mas las manifestaciones de rechazo al Golpe y la demanda de restitución del Presidente Zelaya, expresas en sus discursos, los gobernantes de España, Argentina, Venezuela, El Salvador y el mismo Brasil. La resolución del Consejo de Seguridad incita al gobierno dictatorial a retirar el hostigamiento a la embajada.
Diálogo en medio de la represión y el terrorismo: En Estado de sitio y represión contra el movimiento de Resistencia Popular, el gobierno de facto, declaró el martes 22 de setiembre, una apertura al diálogo por medio de un mensaje confuso y contradictorio que presentó a la prensa, López Contreras canciller de facto, en el que mantiene el argumento de legalidad que implicaría el apresamiento para enjuiciar al Presidente Zelaya, al mismo tiempo que lo mantiene sitiado en la embajada, la policía , los militares y paramilitares atacan en masa y selectivamente a los participantes en el Frente de Resistencia, pretendiendo someter a la gente en espacios acotados de terrorismo por medio de prácticas fascistas.
Zelaya Rosales expresó que ha venido a dialogar incluso con los golpistas e hizo contacto con el régimen de facto y los Candidatos de los Partidos Políticos Nacional, Liberal, Innovación y Unidad y Democracia Cristiana entre tanto el régimen de facto con su Ministerio Público, la Corte Suprema de Justicia, los Militares y la Policía tratan de someterlo.
Candidatos de partido único, el Partido de la Dictadura:-Las declaraciones de los candidatos expresan consenso con el gobierno de Facto y los identifica con sus argumentos contradictorios de falsa legalidad y más que contradictorios subordinados al régimen de facto de modo que en este problema se presentan como si constituyeran un solo partido político sin independencia y sin liderazgo para mediar e incidir en la solución del problema. El Candidato del Partido Nacional con su partido muy involucrado en el golpe de Estado con su bancada en el congreso, sus magistrados en la Corte y el Fiscal Adjunto en el Ministerio Público, el presidente del Comité Central apoyando grupos de choque contra el Frente de Resistencia, pretende situarse fuera, lavándose las manos, asumiendo argumentos y criterios duales y ambiguos. En su agenda con el régimen de facto priorizan en las elecciones para legitimarse y asumen como irreversible el Golpe de Estado reconociendo legal la dictadura impuesta.
Con los golpistas no hay condiciones para dialogar:- Las condiciones impuestas por el régimen de la dictadura militar oligárquica, el sitio impuesto al Presidente Zelaya y sus acompañantes en la Embajada de la República del Brasil mas el sitio al pueblo hondureño que se ha sublevado en todo el país no deja espacio para el diálogo con los golpistas. El cierre de las opciones de diálogo el fortalecimiento de la Resistencia Popular contra la represión y el terrorismo impuesto por el régimen de la Dictadura va presionando y generando condiciones de insurrección y viabilidad hacia la guerra civil.
Estrategia pacifista de diálogo para derrotar al régimen de facto:- Mas que dialogar con los golpistas la estrategia de diálogo ha de orientarse a debilitar y aislar aun más al régimen de la dictadura golpista generando consenso contra la dictadura, la represión y por la Constituyente; aun con los grupos que no han estado involucrados como protagonistas en el golpe de Estado, asociaciones profesionales, sindicatos, diputados de las bancadas de los partidos políticos sus movimientos internos, iglesias, Militares, para reducir y derrotar la Dictadura oligárquica militar y fortalecer mas el movimiento de Resistencia Popular por la Constituyente para una Constitución que institucionalice la democracia participativa.
Acompañamos al Movimiento de Resistencia Popular porque asumimos que el papel de la sociología es “Destruir los mitos que ocultan el ejercicio del poder y la perpetuación de la dominación” de la burguesía agrupada en poliarquías que imponen una dictadura oligárquica.
Tegucigalpa Honduras 25 de setiembre de 2009.
ASOCIACIÓN HONDUREÑA DE SOCIOLOGIA, AHS.
Honduras,La Dictadura de un Bloque de Clases Oligárquicas.
HONDURAS: LA DICTADURA DE UN BLOQUE DE CLASES OLIGÁRQUICAS Y EL MOVIMIENTO DE RESISTECIA POPULAR.
ROBERTO BRICEÑO JIMÉNEZ
DOCENTE DE SOCIOLOGIA, FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS.
AGOSTO DE 2009.
HONDURAS: LA DICTADURA DE UN BLOQUE DE CLASES OLIGÁRQUICAS Y EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULR.
RESUMEN: Proposiciones Generales.
En esta presentación me propongo explicar que el neoliberalismo objetivado en el Programa de Ajuste Estructural de la Economía al favorecer la concentración del capital y la desigualdad social consolidó una oligarquía concentradora de poder y des legitimadora de la democracia como forma de gobierno representativa. La burguesía constituida en oligarquía convirtió al Estado en espacio acotado de sus inversiones e intereses, al mismo tiempo lo subordina a un Estado que Samir Amín conceptúa como “imperialismo colectivo originado en las condiciones de la competencia” con el que se relaciona en aparente interdependencia. (2004:80).
La democracia más que una forma de gobierno es un sistema político. La formalidad institucional de democracia electoral ha generado la contradicción entre las fuerzas que pretenden avanzar hacia la democracia real y las fuerzas del bloque dominante que continua ejerciendo poder bajo las aparentes formas democráticas de procesos electorales con participación electoral decreciente evidenciando la distorsión, corrupción que deslegitima el poder constituyente, contrario a las expectativas de desarrollo de procesos de avance hacia una democracia con amplia participación popular.
1- LA SOCIEDAD RASGOS ESTRUCTURALES
La sociedad hondureña es una sociedad diversa y contradictoria, como toda sociedad capitalista subordinada, en ella se interrelacionan formas y modos de vida social que corresponden a épocas distintas conviviendo relacionadas en el mismo tiempo. Está estructurada por relaciones de producción capitalistas subordinadas, que determinan una estructura desigual, de relaciones diferenciadas y contradictorias, subordinadas a las relaciones del capitalismo imperialista.
Estas relaciones determinan la estructuración de grupos y clases sociales subalternas a grupos y clases sociales dominantes y hegemónicas. Una característica esencial de las relaciones capitalistas es que implican y subordinan todas las formas de producción y de vida social a la racionalidad de la producción y reproducción capitalista, evidenciando irracionalidad deshumanizada en la medida que lo esencial es la plusvalía.
La economía es primaria, con tendencia a la tercerización por efecto de deformaciones estructurales que resultan de sus vinculaciones asimétricas con el entorno del capitalismo central o desarrollado internamente con la persistencia de formas y relaciones de producción que se reproducen socialmente en la producción de subsistencia.
La formación social hondureña resulta estructurada por clases, fracciones, estratos de clases y estamentos vinculados entre con relaciones desiguales y contradictorias. Esta estructura desigual y heterogénea es determinada por las diferentes formas de producción y de vida articuladas a las relaciones dominantes del capitalismo central que las subordina para reproducirse.
El surgimiento tardío de la burguesía hondureña, es resultado de la expansión del capitalismo en forma de inversión transnacional en el sector primario exportador minería, bananos carne y otros productos agrícolas primero; la producción industrial, el comercio, el capital financiero y los servicios después.
1.1 LA BURGUESÍA HONDUREÑA Y LOS TERRATENIENTES.
Los dueños del País: La burguesía hondureña empezó a estructurarse a mediados del siglo XX cuando atraídos por la inversión de capital extranjero traído por empresas transnacionales mineras y bananeras. Con él llegaron migrantes judíos y árabes, principalmente, invirtiendo en actividades comerciales primero y después en la industria y los servicios de alimentación, comunicación, salud y otros.
Auspiciados por la política estatal, de estímulo a la inversión industrial, han crecido acumulando capital hasta constituirse en grupos dominantes que vinculan el interés privado con la políticas de Estado, haciendo que este funcione en términos de la acumulación y de su reproducción ampliada.
Los grupos se estructuran en redes de empresas que tienen como cliente al Estado con todas sus dependencias, como único o el más importante comprador .Estos grupos aquí se identifican por apellidos o clanes familiares entre ellos los siguientes: Bográn, Agurcia, Soto, Rosental Oliva, Bueso, Golstein, Flores Facusé, Facusé Barjun, Canahuati, Kafie, Nasser Selman, Andonie Fernández, Corrales Alvarez, Wilians, Bendeck, Faskelle, Kattán, Larach, Maduro, Hasbun, Callejas, Handal, Vinelli, Ferrari, Atala, Faraj, Casanova, Simón, Lamas Bazos, Chain, Asfura, y más recientemente los grupos Pelas Chamorro y Martinelli. Estos grupos familiares vinculan y combinan muy bien sus intereses económicos con los medios de dominación política, sus identidades sociales y los órganos del sistema político. Invierten en campañas políticas, algunos sin identidad partidaria, sólo con la racionalidad de inversión y valorando el Estado como campo acotado de sus inversiones y fuente de recursos para incrementar y reproducir sus capitales.
Las identidades familiares que mantienen estos grupos de poder económico y político se vinculan con sus propios imaginarios o representaciones sociales con las que hegemonizan y dominan, e identidades de clase que refuerza sus formas de cohesión y de auto conservación de grupos consolidados como bloque de poder oligárquico.
Los terratenientes son líderes locales, tienen su identidad social en la FENAGH (Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras), con influencia política en los departamentos y municipios, identificados con los partidos políticos principalmente Liberal y Nacional. Históricamente el Estado Hondureño ha estado gobernado por caudillos locales de esta clase incluyendo a Manuel Zelaya actual Presidente y Porfirio Lobo Sosa Candidato Presidencial del Partido Nacional.
La burguesía y los terratenientes son las clases de donde ha surgido la élite gobernante que constituye el bloque de poder y en los partidos políticos nombran candidatos y eligen los diputados alcaldes y gobernantes del país. Ellos tienen su identidad política en los Partidos Políticos, principalmente el Nacional y Liberal; Asociaciones ideológicas como la APROH constituida en el año de 1983, por empresarios, líderes políticos, los militares, dirigentes sindicales, intelectuales orgánicos de la burguesía y los terratenientes para legitimar la estrategia de seguridad nacional por medio de la represión política y militar contra los movimientos sociales y políticos para imponer el modelo Neoliberal sin oposición.
2. LAS CLASES SUBALTERNAS Y EL MOVIMIENTO SOCIAL HONDUREÑO:
El proletariado hondureño que surgió con la explotación capitalista de la minería y la producción agro exportadora constituyó un movimiento sindical con mucha capacidad de movilización, presión social y política aun durante los regímenes de facto militares, durante las ´décadas del sesenta y setenta con capacidad para incidir en escenarios deliberantes sobre problemas laborales y nacionales, hasta establecer acuerdos que los grupos dominantes de la burguesía emergente en oposición a la oligarquía terrateniente y las Transnacionales les forzaran a ceder cambios estructurales en el Estado, objetivadas en reformas que lógicamente contribuían con el desarrollo capitalista en el sector agrario e industrial en beneficio del mercado y de la reproducción del capital.
El sindicalismo hondureño, sin embargo, ha sido un movimiento relativamente reducido y contradictorio por influencias ideológicas del imperialismo por medio de sus agencias de intervención, la socialdemocracia, la social cristiana y la tendencia clasista.
El campesinado es el otro movimiento o actor colectivo de los procesos de reforma agraria que vinculado al movimiento sindical también está diferenciado por tendencias en distintas organizaciones con identidad ideológica en el movimiento social, se constituyeron en fuerza beligerante que presionó e influyó en las políticas de reforma agraria e institucional del Estado.
El sindicato más beligerante de la empresa privada que sobrevivió a la represión político militar y el de mayor capacidad de convocatoria, participante en el movimiento popular sigue siendo el STIBYS, (Sindicato de la Industria de la Bebida y Similares).
2.1 SINDICALISMO MAGISTERIAL Y DE EMPLEADOS PÚBLICOS
La expansión de la estructura y funcionamiento del Estado con la creación de órganos y empresas estatales descentralizadas y el incremento de la burocracia Estatal hizo surgir un conjunto de sindicatos de empleados públicos que se constituyeron en fuerzas de presión mucho más beligerantes que la mayoría de sindicatos de la empresa privada.
El movimiento Magisterial también surgió en la década del sesenta en oposición a políticas Estatales relacionadas con los derechos laborales y políticas educativas. La forma de organización es formal basada en la ley de Colegiación obligatoria aplicada para profesionales en su mayoría de nivel medio no universitario y el código de trabajo. La relación entre Estado y los educadores es una relación laboral que reproduce las relaciones capitalistas en la que los trabajadores conciben al Estado igual que las empresas privadas de la educación como patronos y ellos sus trabajadores asalariados.
Desde los años ochenta hasta ahora, igual que el movimiento sindical se movilizan e interrelacionan, entre divisiones y fraccionamientos internos, alianzas o federaciones de sindicatos y colegios Magisteriales del país asociados a la Internacional de la Educación, a nivel nacional a la federación magisterial y tres Confederaciones sindicales nacionales que aglutinan a los sindicatos y organizaciones del movimiento campesino.
Las divisiones del movimiento sindical campesino y magisterial han estado influidas por la intervención de los órganos de dominación del Estado y las influencias ideológicas: Marxista en sus diferentes orientaciones y tendencias, social cristiana, social demócrata y Liberal.
El triunfo de la revolución en Nicaragua y las guerras civiles y revolucionarias en El Salvador y Guatemala más la política de expansión y acumulación capitalista Neoliberal objetivado en los Programas de Estabilización y Ajuste Estructural de la Economía, condicionaron la posición estratégica de Honduras como base de operaciones de Estados Unidos para atacar los movimientos revolucionarios en los países vecinos.
3. LA DEMOCRACIA FORMAL CON RÉGIMEN MILITAR DE SEGURIDAD NACIONAL, GUERRA DE BAJA INTENSIDAD Y CONTRAREVOLUCIÓN.
La transición de regímenes de facto a los gobiernos con formalidades democráticas se inició con elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente que decretó la actual constitución de la República en enero de 1982.
Durante la década de 1980 hubo tres procesos electorales que eligieron tres gobiernos presididos por civiles, pero con fuerte influencia de las Fuerzas armadas. Durante estos años en el país establecieron bases militares de Estados Unidos, campamentos de la Contrarrevolución Nicaragüense y hasta un centro de entrenamiento militar para el ejército Salvadoreño.
El Estado de Seguridad Nacional impuso un régimen de represión contra las organizaciones del movimiento popular y selectivo de activistas, dirigentes sociales y políticos, encarcelamientos, torturas, asesinatos, desaparecidos e intervención dividiendo organizaciones sindicales, campesinas, magisteriales y étnicas inclusive.
El resultado de la represión, el terror, la división y cooptación de movimientos organizaciones del movimiento sindical y magisterial ejecutada en los años ochenta creó condiciones de ejecución de las políticas económicas Neoliberales de privatización y precarización de los derechos laborales de los trabajadores con muy reducida resistencia u oposición.
3.1 EL NEOLIBERALISMO DESLEGITIMÓ LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBIERNO.
El Programa de Ajuste estructural de la Economía, centrado en la privatización o transferencia de empresas del sector público a la empresa privada fundamentado en el libre mercado generó las contradicciones de la democracia como forma de gobierno en contraposición a la democracia como sistema político.
La represión aplicada por la estrategia política de seguridad nacional y contrainsurgencia política originó movimientos sociales por la defensa de los derechos humanos, feministas y antiglobalización.
El individualismo y la preeminencia del interés privado condicionaron las nuevas formas de cohesión y mediatización de las identidades de clase por las ONG u OPED, que asumieron las formas de solidaridad social en actividades que corresponderían a funciones del Estado. Estaideología Neoliberal ha sido impulsada por la AID y facilitada por el Estado, condicionado por los OFI (Organismos de Financiamiento Internacional). La identidad de clase queda subsumida en el concepto de ciudadanía que oculta desigualdades sociales, como individualización y abstracción de la participación privada en el mercado.
La racionalidad neoliberal de crecimiento económico y acumulación de capital basado en la depredación de los recursos naturales y en la sobreexplotación del trabajo por medio de la precarización de las condiciones laborales, implica la negación de derechos laborales, la contratación individual por la contratación colectiva, la sub contratación y la coinversión para subsumir la explotación del trabajo de los campesinos en beneficio de la acumulación y concentración del capital.
3.2 LOS RESULTADOS DE LA DEMOCRACIA NEOLIBERAL:-
Las consecuencias evidentes son:
Incremento relativo de las exportaciones desde 1990 hasta 2005 aunque negativo en 2006 en beneficio de la acumulación y concentración del capital.
La destrucción de los sistemas ecológicos hasta el límite de la reducción del potencial productivo de los recursos naturales, el surgimiento de los movimientos ambientalistas regionales para la defensa de los recursos naturales y la saturación del ambiente por los residuos materiales de la contaminación que afecta la salud.
Incremento de población con problemas de empleo: La tasa de desempleo y subempleo oscila entre el 30 y el 40%.
Incremento y diversidad de actividades de subsistencia y sobrevivencia. El llamado sector informal de la economía en el que también se reproducen formas de sobreexplotación capitalista.
La polarización de las desigualdades en la distribución del ingreso:- La razón de ingresos del 20% de los hogares con mayores ingresos es más o menos 24 veces la del 20% de los hogares con menores ingresos en el mercado laboral (INE, 2007) pero en la distribución del ingreso nacional es entre 35 y 40 veces. El índice de desigualdad es más o menos de entre el 54 y el 60 por ciento. Paes de Barros, Carvalho y Franco, PNUD,( 2006; 80)
Reducción del movimiento sindical en las relaciones de explotación propiamente capitalistas por la coinversión en el sector primario, la producción maquiladora y las subcontrataciones en el sector terciario.
Reestructuración y reagrupamiento de la burguesía consolidada, por las interacciones y vinculaciones en redes mediáticas que facilitan las transferencias e intercambios de plusvalía realizada y de reparto de recursos de inversión estatal por los mecanismos de intermediación que el sistema ha creado.
Este agrupamiento de la burguesía, la estructuración como clase dominante, con capacidad de control absoluto de los órganos del Estado asumiendo los rasgos de gobiernos plutocráticos y con la convergencia de intereses políticos, aparentemente tiende a ser un bloque de poder homogéneo, constituido como un Estado Oligárquico.
De 1982 a 2005 se han celebrado sin interrupción, siete procesos electorales para igual número de gobiernos electos con relativa libertad política de la ciudadanía. En cada periodo de gobierno hubo cambios institucionales para asegurar la estabilidad del sistema y mejoras en la protección a los derechos fundamentales de las personas:- El Ministerio Público, el Comisionado de los derechos Humanos, el Tribunal Superior de Cuentas, fundación y legalización del Partido Unificación Democrática, la opción de participación por candidaturas independientes, el voto domiciliario, subordinación de las fuerzas armadas a la autoridad civil formalizada en reforma constitucional el año de 2005. Sin embargo, la estructura militar y la concepción de su rol institucional siguió siendo el de un ejército de la oligarquía que homologa soberanía nacional, defensa de la Constitución con dictadura y autoritarismo: represión y tortura, en defensa del interés del bloque de poder que, independiente de los partidos políticos, se han apropiado del Estado Hondureño.
3.3 EL ANTI NEOLIBERALISMO Y LA DESLEGITIMACIÓN DE LA FORMA DE DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.
La participación electoral en los siete procesos electorales se ha reducido gradualmente desde el 84% de participación electoral en el año 1985 hasta el 55 % en 2005 medido por un abstencionismo creciente de 16% en 1985 al 24% en 1985 y 45 % de los electores en 2005; el Presidente Manuel Zelaya resultó electo por un 46% de los votos con un 4% más que el candidato del Partido nacional. El 46% de los electores que votaron por Zelaya y equivalente al 25% del total de electores de ese año. La tendencia es que una minoría de electores estaría eligiendo gobierno y que los dos partidos políticos mayoritarios se están reduciendo, pero no en beneficio de los partidos minoritarios, si no en aumento de los no partidarios, que se abstienen de participar en las elecciones. El resultado es una creciente concentración del poder en grupos élites de la empresa privada que ideológicamente coinciden con la élite de los partidos políticos tradicionales.
Otros indicadores de la deslegitimación de la democracia formal son: altos índices de violencia e inseguridad que los órganos de seguridad o represión son insuficientes para controlar, la corrupción o distorsión de los sistemas institucionales han reducido la confianza y seguridad social al límite de provocar la inseguridad y desconfianza en el funcionamiento de los órganos del Estado, incluyendo los órganos defensores de la sociedad.
La resistencia antiglobalización se mantuvo en los sindicatos, específicamente el STIBYS y las organizaciones de empleados de las empresas estatales que constituyeron la Federación Unitaria de Trabajadores , la Confederación Unitaria de Trabajadores, los colegios y sindicatos magisteriales que han sostenido una lucha continua en la defensa de los servicios públicos, contra la privatización y por la recuperación de los salarios reducidos a causa de la devaluación y el incremento inflacionario.
En estas movilizaciones y reagrupamientos se constituyó la Plataforma de Lucha para la Democratización de Honduras con las Confederaciones de Trabajadores, el Colegio de Profesores de Educación media de Honduras y el COLPROSUMAH Auténtico. La Plataforma de Lucha logró acuerdos con el gobierno que Presidía Rafael Callejas acerca de la agenda siguiente:
1. Regulación y control de precios.
2. Ley de Protección al Consumidor y sus reformas.
3. Ajuste General de Salarios.
4. Las privatizaciones.
5. Estabilidad laboral.
6. Injerencia empresarial y Estatal en las organizaciones sindicales.
7. Reformas al Código del Trabajo.
8. Conflictos laborales y legislación sobre conflictos.
Todos los puntos de la agenda se relacionan con impugnaciones a las políticas y medidas del Programa de Ajuste Estructural de la Economía aprobado por este gobierno en marzo de 1990.
En otro escenario y con actores más influyentes representados por el (COHEP) Consejo Hondureño de la Empresa Privada el gobierno acordaba con el gobierno la agenda siguiente:
1. Consolidación del proceso democrático.
2. Reformas estructurales en el agro y respeto al principio de legalidad.
3. Racionalización del gasto público.
4. Política económica y política social.
5. Nivel de precios y proceso inflacionario.
6. Niveles de salarios y poder adquisitivo.
7. Erradicación de la pobreza.
8. Problemas de salud educación y vivienda.
9. Relaciones obrero patronal.
10. Reforma a la Legislación laboral. Salomón, (1998; 68 y 69).
Esta agenda contiene los puntos de la Plataforma de lucha para la Transformación de Honduras, pero con racionalidad diferente en perspectiva de intereses opuestos. Independiente de los convenios de agendas con los trabajadores al final las políticas se han impuesto mediante acuerdos legitimados con el COHEP y fracciones del movimiento sindical y campesino cooptadas por el gobierno para mediatizar la oposición o resistencia.
Hasta 2005 la democracia formal en la República de Honduras se ha reducido a poliarquías que son las que han tenido el monopolio de la incidencia e influencia política subordinando a sus intereses las instituciones del Estado y haciendo de la democracia su democracia. Con otras palabras la ciudadanía como acción social se reduce a estos grupos que son decisorios en el sistema político hondureño.
El Neoliberalismo es tan fundamentalista u ortodoxo que hasta el concepto de democracia privatizó. La democracia fue apropiada por la élite política que constituida en poliarquías elige y dirige gobiernos subordinados a sus racionalidades económicas.
La resistencia anti neoliberal ha impuesto límites al Neoliberalismo, contra la privatización y la depredación de recursos naturales y por ajustes a los salarios surgió el bloque Popular en el año 2000 que a partir de 2003 se constituyó la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular agrupando las tres centrales obreras, CTH CGT y La FUTH, la Federación de Organizaciones Magisteriales, COPIN el Movimiento Ambientalista de Olancho, el Comité Cívico de organizaciones de Occidente la vía Campesina, organizaciones comunales y organizaciones del movimiento Feminista. Este movimiento anti neoliberal viene a ser otra identidad colectiva de mayor capacidad de convocatoria después de la Plataforma de Lucha por La Transformación de Honduras. Su capacidad de convocatoria fue evidente con la movilización de agosto de 2003, cuando fue capaz de parar el país un día con demandas de todos los grupos de presión aglutinados en este movimiento, fundamentalmente el referente al TLC, los salarios, la corrupción y la destrucción de los recursos naturales por las empresas mineras y madereras.
El magisterio y los sindicatos de las empresas del Estado han sostenido la defensa de la Educación y la salud pública además de los otros servicios públicos. Esos movimientos de oposición han mediatizado la ejecución plena de las políticas de la estrategia neoliberal.
En posesión de poderes reales los grupos económicos interactúan en la disputa por el acceso a los recursos del Estado, situado en la condición de monopsonio como único cliente comprador de sus servicios y productos por medio de contratos muy ventajosos para beneficio de sus empresas, de la acumulación y de la reproducción de capital concentrado en estos grupos.
En la lógica de la acumulación y reproducción del capital la reforma neoliberal impulsada por estos grupos de la burguesía “se orienta a sustituir al Estado Nacional por la gestión privada, al que se responsabiliza de la crisis. La tesis Neoliberal es que mercado es el mejor mecanismo de crecimiento económico y de distribución de la riqueza”… Romero, (2007; 98).
La objetivación de la sustitución de las funciones reguladoras del Estado: la mediación entre los intereses privados y el interés público, reduce las expectativas sociales.
El Estado capitalista concentra la política pública a la realización plena de la plusvalía, la renta de los grupos de la burguesía y los terratenientes en beneficio de la concentración de la riqueza y el poder en contradicción con las expectativas de legitimidad democrática.
Las condiciones de reproducción ampliada del capital generadas por la aplicación del modelo han estructurado grupos consolidados por las redes de intereses económicos que vinculan a estos grupos de modo articulado y complementario reduciendo la competencia entre ellos y consolidándose como unidad oligárquica de poder político sobre los órganos estratégicos del Estado para realizar sus privilegios.
Con referencia al poder de estos grupos Manuel Tórres dice:- “es conocido que en Honduras mandan los personajes y grupos que controlan la banca, comercio, agroindustria, maquila, sector servicios, turismo, generación de energía y telecomunicaciones”…” Torres, (2007;136);
Agrega Manuel Torres “que las modalidades en que los grupos de la burguesía imponen “su poder y control sobre el Estado son diversas…una de las vías más importantes es la Jurídica, lo que convierte al Congreso Nacional y el poder Judicial en objetivos de disputa”.(ídem, 137).
Los burgueses invierten en las campañas políticas de uno o de otro partido con opciones de ganar para asegurar escenarios de control político que les permita facilidades de uso de los recursos de control o dominación en beneficio del crecimiento de sus capitales. El resultado es la distorsión de la democracia representativa degradada al extremo de representación política prostituida por el tráfico de influencias.
4. LA CONTRADICCIÓN DEL BLOQUE DOMINANTE CON EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE MANUEL ZELAYA Y EN CONSECUENCIA EL GOLPE DE ESTADO.
“…En diciembre de 2006 el señor Miguel Facussé y unos treinta influyentes empresarios de todo el país convocaron al Presidente Manuel Zelaya a una sesión en la localidad de Farallones, (propiedad del primero) en la zona atlántica del país, para presentarle un plan de inversiones, para cuyo financiamiento el Estado debería aportar una suma millonaria de lempiras, aprovechando el balance favorable de las reservas monetarias acumuladas en el Banco Central”. Meza, 2007:11).
Miguel Facussé es uno de los principales actores del sistema político hondureño, entendiendo por sistema político “el conjunto del sistema social estudiado en sus aspectos políticos. La identidad en el cual confluyen los actores políticos”. Maurice Duverger(1955). Este capitalista es uno de los mayores beneficiarios de los recursos financieros de la Corporación Nacional de Inversiones CONADI, recursos de la deuda externa que nunca pagaron, es así como convirtió en poderosos bajo la protección del Estado.
Durante el primer año de gobierno Zelaya mantuvo buenas relaciones con los grupos económicos; pero mayor vinculación con el grupo Continental que preside Jaime Rosenthal Oliva, también líder del Partido Liberal, su hijo Yani Rosenthal ocupaba el cargo de Secretario Presidencial.
El gobierno impuso límites en términos de contratos que concedían muchos privilegios, que el gobierno anterior mantenía con importadoras y productoras de químicos farmacéuticos para compra de estos productos, por fraudes de calidad, productos vencidos que su uso implicaba riesgos para la salud de los consumidores. A principio de 2009, el gobierno trató de hacer convenio de compra de genéricos a Cuba, basado en los acuerdos del ALBA, esta intención provocó la oposición de las transnacionales farmacéuticas por medio de una campaña mediática y la oposición del colegio de Químicos Farmacéuticos.
La economía Hondureña es dependiente de la importación del petróleo y sus derivados y aunque los precios son definidos por la Comisión Administradora del petróleo constituidas en Oligopolio cuatro empresas Transnacionales importadoras ejercen su imperio en esta rama de la economía con ganancias mayores que el 21% por galón importado. Flores, M.( 2008;165;.).
La energía termoeléctrica es generada por cuatro empresas que venden el servicio a la ENNE, las que además del precio cobrado por KW/h de potencia contratado, también disfrutan de un 29.1% de ganancia por la comercialización y almacenamiento de cada galón de fuel oíl (idem).
Zelaya pretendía reducir el costo de la intermediación importadora que por convenio de 1992 realizan cuatro empresas transnacionales de productos energéticos ,suscribió un convenio con PDVSA como parte de la asociación acordada por el gobierno a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) y el convenio de PETROCARIBE, a partir de 2008, esta iniciativa provocó la oposición del COHEP y una manifestación en contra del gobierno de Estados Unidos a través de la embajada que amenazó con suspender la cooperación.
El oligopolio de los medios de comunicación:- en Honduras los medios de comunicación son propiedad de un grupo de empresarios vinculados a otras inversiones y empresas de producción industrial y servicios, desde materiales de construcción productos químico – farmacéuticos y telecomunicaciones entre otros.
En enero de 2007, el presidente Zelaya planteó el problema diciendo:- “el principal problema de Honduras, es que su sistema político, a través de la historia ha concedido leyes, contratos, privilegios y concesiones que favorecen ciertos sectores, pero que discriminan en forma inmoral a las grandes mayorías de la nación hondureña” Carmona, (2009)
La campaña mediática vincula los intereses económicos de los grupos de poder y los objetivos políticos como medio para realizar sus inversiones contra políticas del gobierno que regulan o limitan sus expectativas de realización plena de sus ganancias.
El gobierno optó por fundar sus medios para informar de las actividades oficiales para responder a la campaña mediática: un periódico impreso, Poder Ciudadano, un canal de televisión, Canal 8, aparte de la radioemisora nacional que ya tenía.
La iniciativa del gobierno de recuperar el aeropuerto de Palmerola que ocupa la base militar de Estados Unidos, ( Base Aérea Soto Cano) con fines comerciales provocó la oposición de la empresa Intereipor, administradora de Aero puertos, que pertenece al mismo Propietario de LUFUSA, la mayor contratista de energía Térmica propiedad del señor Nasser yerno de Miguel Facussé.
La reducción de las tasas de interés en el sistema Bancario, desde el 35% hasta el 10%, estimuló la construcción y la inversión, pero afectó al capital especulativo.
El salario mínimo decretado en enero de 2009, que incrementa el salario de 3,428 Lempiras a 5,500.00 Lempiras en las Zonas urbana y a 4,500.00 Lempiras en las actividades primarias. Estos incrementos equivalen a un 38 %, en los últimos doce años las tasas promedio de ajuste al salario mínimo fue de 15%. El incremento impuesto por el gobierno provocó más ira en los burgueses que la manifestaron por medio de sus identidades sociales la ANDI, la Cámara de industria y Comercio y el COHEP los que lo impugnaron legalmente y aunque la corte falló en su contra muchos capitalistas no cumplen sus obligaciones salariales con los trabajadores.
La propuesta política que intensificó al límite más elevado de la tensión con las fuerzas del bloque oligárquico, fue la iniciativa de una encuesta para una consulta popular que hiciera viable la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente que decretaría una nueva Constitución de la República con la expectativa de avanzar de la democracia como forma de gobierno representativo a la democracia como sistema político de participación y de soberanía popular.
Las contradicciones inter partidarias: el partido Liberal se dividió y el movimiento más conservador liderado por Micheletti y Elvin Santos se aliaron con el Partido Nacional, la DC y los diputados del PINU en el congreso Nacional, quienes consensuaron la elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, el Fiscal General de la República y el Fiscal General Adjunto . Todos estos órganos incluyendo el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos funcionan como unidad en contra del Ejecutivo presidido por Zelaya Rosales.
El bloque oligárquico con sus intelectuales orgánicos y los medios de comunicación, homologando la identidad ideológica de la APROH constituyeron ahora la Unión Cívica para la Democracia, la que dirigió la campaña ideológica de fantasmas para justificar y legitimar el Golpe de Estado el 28 de junio de 2009.
El gobierno de Zelaya Rosales, fue acusado de Traición a la Patria por señalados actos de violación a la Constitución de la República pero de lo que se trata es de una acusación de traición al bloque de clases que constituye la oligarquía ultraderechista hondureña. Los hechos ejecutados por los actores del Golpe niegan el significado simbólico del respeto y defensa de la Constitución lo que defienden son sus privilegios es el poder, la capacidad de manejar los recursos de dominación política para asegurar la conservación del sistema, sus intereses y los medios de reproducción del capital.
4.1 LOS ACTORES DEL GOLPE.
LOS INVOLUCRADOS SON:
a. Ejecutores: las fuerzas armadas, la Fiscalía general, la Corte Suprema de Justicia y el Congreso Nacional.
b. Las fuerzas que lo impulsaron:- el Consejo Hondureño de la Empresa Privada, (Identifican unos 10 grupos familiares con poder mediático financiero y político) apoyado por el (CEAL), Consejo Empresarial Latinoamericano. La Ultraderecha cubano Americana con agentes del Pentágono Norteamericano.
c. Fuerzas Legitimadoras: Los candidatos Presidenciales de los Partidos Nacional, Liberal, Demócrata Cristiano y el PINU Social Demócrata con sus correspondientes Consejos Directivos y Comités de partido. La Unión Cívica por la Democracia, una organización ideológica constituida por los mismos actores involucrados ONG, Las empresas Mediáticas vinculadas al poder de la oligárquica , los intelectuales de la burguesía, para hacer la campaña de propaganda de defensa de la Constitución y el Consejo de Universidades. El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Los líderes religiosos de la congregación evangélica, el cardenal Rodríguez, otros obispos y párrocos.
4.2 FUERZAS DE OPOSICIÓN AL GOLPE:
a. Fuerzas Internas:- El Movimiento de Resistencia Popular Contra el Golpe de Estado Constituido por unas 45 organizaciones del movimiento popular y de los partidos políticos entre las mas beligerantes son: el Bloque Popular, la Coordinadora de Resistencia Popular, la Federación de Organizaciones Magisteriales, la CGT y la FUTH, la Vía Campesina, el COPINH, Frentes Estudiantiles de las Universidades Nacionales, y la Federación Nacional de Estudiantes de Segunda Enseñanza, el Comité Cívico de Organizaciones de Occidente, el Movimiento Ambientalista de Olancho, los militantes del Partido Liberal que se identifican como Frente de Resistencia Liberal, el Partido de Unificación Democrática, militantes del PINU. Organizaciones Feministas, el Equipo de Reflexión e Investigación, ( ERI), organizaciones comunales, organizaciones del Bajo Aguán organizaciones de derechos Humanos: CIPRODEH, COFADEH y CODEH, la Unión de Escritores de Honduras y la Coordinadora de Resistencia Universitaria.
b. El Gobierno:-Manuel Zelaya, con parte de su gabinete y personal diplomático.
c. Medios de Comunicación:- Diario Tiempo, Radio Juticalpa, Radio Progreso, Radio Globo, CHolusat Sur, canal 36, medios de televisión por cable locales y otros medios alternativos: boletines e internet, diversos blogspot.
d. Fuerzas Externas:- La OEA y la ONU hay consenso Internacional de Condena al Golpe de Estado.
e. El Movimiento Sindical Internacional y los movimientos políticos revolucionarios de América Latina.
f. El movimiento Internacional de los Derechos Humanos.
g. El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO.
4.3 LAS CONTRADICCIONES QUE SURGEN Y SE MANIFIESTAN CON EL GOLPE DE ESTADO:
a. La evidente contradicción entre dos concepciones de la democracia: la democracia representativa en la que se recrea la corrupción y se acota el Estado como patrimonio de la élite oligárquica con perspectivas de reducir el Estado a un apéndice subordinado al imperio del capital transnacional, y las fuerzas de la democracia popular que impulsa el movimiento de Resistencia por sus identidades colectivas en proceso de unificación y definición política en la perspectiva de la constituyente para la democracia participativa.
b. La constitución del Estado Nación, dirigido por una oligarquía primitiva que no legitima el significado de Nación en términos de los intereses Nacionales y lo evidenció reducido a sus intereses específicos de clases en la corrupción, la voracidad, la sobreexplotación del trabajo, el reparto de los recursos y negocios del Estado y su incapacidad empresarial.
c. El Golpe legitima la intervención de Estados Unidos por su dual participación:- de un extremo, sus agentes en el pentágono, de la ultraderecha en el senado y en el otro, su concepción de la democracia que pretende afirmar en la región, ambas políticas confluyen en la perspectiva estratégica de mantener la legitimidad de sus intereses hegemónicos,
d. La concepción paleolítica de la democracia de la oligarquía hondureña con la concepción de la democracia participativa comprendida como sistema político más que como forma de gobierno en el entorno internacional.
e. La vinculación de los movimientos sociales de Resistencia de América Latina, solidarios con el movimiento popular hondureño agrupado en el Frente de Resistencia Nacional contra el Golpe de Estado en oposición a las fuerzas de la burguesía y la ultraderecha internacional que pretende salvar de la crisis, al capitalismo.
5. LOS NUEVOS ESCENARIOS DE LA LUCHA POLÍTICA QUE RESULTAN DEL GOLPE DE ESTADO.
El Frente Nacional de Resistencia ha generado una capacidad de convocatoria que moviliza gente en todas las regiones del país. El aumento y la afirmación de la conciencia colectiva en el movimiento popular no tiene precedentes en contraste el régimen de facto se ve deslegitimado en la sociedad hondureña, tan reducido que sólo se relaciona con los empresarios y los militares.
El Frente ha logrado afirmar en la conciencia colectiva el concepto de golpe y que sus ejecutores son los golpistas. Los líderes políticos religiosos y militares que son identificados como golpistas son rechazados en todos los eventos. Tanto que el concepto de golpista resulta ofensivo y denigrante en la conciencia colectiva.
Los candidatos oficiales de los partidos políticos involucrados en el golpe de Estado no pueden convocar a asambleas por temor al rechazo popular.
Todo indica que si el régimen de facto pretende legitimarse con las elecciones podrían generarse situaciones de violencia hasta convertirse en guerra civil.
El golpe de Estado y el rechazo general al gobierno de facto refuerzan la demanda racionalizada en la lucha por la elección de una Asamblea Nacional Constituyente para una nueva constitución.
Independiente de la estrategia mediadora del Gobierno de EU y la OEA a través del Presidente de Costa Rica, para lograr un acuerdo de restitución del gobierno de Zelaya, el Movimiento de Resistencia con una visión política que no ha dado tregua en sus movilizaciones pacíficas, a pesar de la represión militar y de los muertos que hoy son mártires de la Resistencia Popular.
La polarización resultante del golpe de Estado y la creciente movilización popular hace que el proceso electoral y sus actores resulte deslegitimado, independiente de que se restituya o no al Presidente Zelaya. La visión del movimiento de Resistencia es la institucionalización del Estado de Derecho por medio de una Constituyente. Esa Visión es la que unifica y hace crecer al Movimiento de Resistencia contra el Golpe de Estado.
El gobierno de facto pretendió criminalizar y ocultar en la clandestinidad al Movimiento de Resistencia; pero este se ha legitimado: los participantes se quitaron los pañuelos y ahora organizan la resistencia, en ciudades barrios y comunidades. Esta legitimidad del Movimiento se funda en la razón de la lucha pacífica y se refuerza con el reconocimiento y la solidaridad de los movimientos sociales del mundo, de la Justicia Internacional, el rechazo internacional al golpe de Estado y la imposición de la dictadura oligárquica.
La candidatura independiente del Dirigente obrero Carlos Humberto Reyes se ha fortalecido en el Movimiento de Resistencia; pero se retirará del proceso electoral porque su participación implicaría legitimar las elecciones en el régimen de facto, si no se restituye el sistema institucional de Estado fundamentado en el Derecho.
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ROBERTO BRICEÑO JIMÉNEZ
DOCENTE DE SOCIOLOGIA, FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS.
AGOSTO DE 2009.
HONDURAS: LA DICTADURA DE UN BLOQUE DE CLASES OLIGÁRQUICAS Y EL MOVIMIENTO DE RESISTENCIA POPULR.
RESUMEN: Proposiciones Generales.
En esta presentación me propongo explicar que el neoliberalismo objetivado en el Programa de Ajuste Estructural de la Economía al favorecer la concentración del capital y la desigualdad social consolidó una oligarquía concentradora de poder y des legitimadora de la democracia como forma de gobierno representativa. La burguesía constituida en oligarquía convirtió al Estado en espacio acotado de sus inversiones e intereses, al mismo tiempo lo subordina a un Estado que Samir Amín conceptúa como “imperialismo colectivo originado en las condiciones de la competencia” con el que se relaciona en aparente interdependencia. (2004:80).
La democracia más que una forma de gobierno es un sistema político. La formalidad institucional de democracia electoral ha generado la contradicción entre las fuerzas que pretenden avanzar hacia la democracia real y las fuerzas del bloque dominante que continua ejerciendo poder bajo las aparentes formas democráticas de procesos electorales con participación electoral decreciente evidenciando la distorsión, corrupción que deslegitima el poder constituyente, contrario a las expectativas de desarrollo de procesos de avance hacia una democracia con amplia participación popular.
1- LA SOCIEDAD RASGOS ESTRUCTURALES
La sociedad hondureña es una sociedad diversa y contradictoria, como toda sociedad capitalista subordinada, en ella se interrelacionan formas y modos de vida social que corresponden a épocas distintas conviviendo relacionadas en el mismo tiempo. Está estructurada por relaciones de producción capitalistas subordinadas, que determinan una estructura desigual, de relaciones diferenciadas y contradictorias, subordinadas a las relaciones del capitalismo imperialista.
Estas relaciones determinan la estructuración de grupos y clases sociales subalternas a grupos y clases sociales dominantes y hegemónicas. Una característica esencial de las relaciones capitalistas es que implican y subordinan todas las formas de producción y de vida social a la racionalidad de la producción y reproducción capitalista, evidenciando irracionalidad deshumanizada en la medida que lo esencial es la plusvalía.
La economía es primaria, con tendencia a la tercerización por efecto de deformaciones estructurales que resultan de sus vinculaciones asimétricas con el entorno del capitalismo central o desarrollado internamente con la persistencia de formas y relaciones de producción que se reproducen socialmente en la producción de subsistencia.
La formación social hondureña resulta estructurada por clases, fracciones, estratos de clases y estamentos vinculados entre con relaciones desiguales y contradictorias. Esta estructura desigual y heterogénea es determinada por las diferentes formas de producción y de vida articuladas a las relaciones dominantes del capitalismo central que las subordina para reproducirse.
El surgimiento tardío de la burguesía hondureña, es resultado de la expansión del capitalismo en forma de inversión transnacional en el sector primario exportador minería, bananos carne y otros productos agrícolas primero; la producción industrial, el comercio, el capital financiero y los servicios después.
1.1 LA BURGUESÍA HONDUREÑA Y LOS TERRATENIENTES.
Los dueños del País: La burguesía hondureña empezó a estructurarse a mediados del siglo XX cuando atraídos por la inversión de capital extranjero traído por empresas transnacionales mineras y bananeras. Con él llegaron migrantes judíos y árabes, principalmente, invirtiendo en actividades comerciales primero y después en la industria y los servicios de alimentación, comunicación, salud y otros.
Auspiciados por la política estatal, de estímulo a la inversión industrial, han crecido acumulando capital hasta constituirse en grupos dominantes que vinculan el interés privado con la políticas de Estado, haciendo que este funcione en términos de la acumulación y de su reproducción ampliada.
Los grupos se estructuran en redes de empresas que tienen como cliente al Estado con todas sus dependencias, como único o el más importante comprador .Estos grupos aquí se identifican por apellidos o clanes familiares entre ellos los siguientes: Bográn, Agurcia, Soto, Rosental Oliva, Bueso, Golstein, Flores Facusé, Facusé Barjun, Canahuati, Kafie, Nasser Selman, Andonie Fernández, Corrales Alvarez, Wilians, Bendeck, Faskelle, Kattán, Larach, Maduro, Hasbun, Callejas, Handal, Vinelli, Ferrari, Atala, Faraj, Casanova, Simón, Lamas Bazos, Chain, Asfura, y más recientemente los grupos Pelas Chamorro y Martinelli. Estos grupos familiares vinculan y combinan muy bien sus intereses económicos con los medios de dominación política, sus identidades sociales y los órganos del sistema político. Invierten en campañas políticas, algunos sin identidad partidaria, sólo con la racionalidad de inversión y valorando el Estado como campo acotado de sus inversiones y fuente de recursos para incrementar y reproducir sus capitales.
Las identidades familiares que mantienen estos grupos de poder económico y político se vinculan con sus propios imaginarios o representaciones sociales con las que hegemonizan y dominan, e identidades de clase que refuerza sus formas de cohesión y de auto conservación de grupos consolidados como bloque de poder oligárquico.
Los terratenientes son líderes locales, tienen su identidad social en la FENAGH (Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras), con influencia política en los departamentos y municipios, identificados con los partidos políticos principalmente Liberal y Nacional. Históricamente el Estado Hondureño ha estado gobernado por caudillos locales de esta clase incluyendo a Manuel Zelaya actual Presidente y Porfirio Lobo Sosa Candidato Presidencial del Partido Nacional.
La burguesía y los terratenientes son las clases de donde ha surgido la élite gobernante que constituye el bloque de poder y en los partidos políticos nombran candidatos y eligen los diputados alcaldes y gobernantes del país. Ellos tienen su identidad política en los Partidos Políticos, principalmente el Nacional y Liberal; Asociaciones ideológicas como la APROH constituida en el año de 1983, por empresarios, líderes políticos, los militares, dirigentes sindicales, intelectuales orgánicos de la burguesía y los terratenientes para legitimar la estrategia de seguridad nacional por medio de la represión política y militar contra los movimientos sociales y políticos para imponer el modelo Neoliberal sin oposición.
2. LAS CLASES SUBALTERNAS Y EL MOVIMIENTO SOCIAL HONDUREÑO:
El proletariado hondureño que surgió con la explotación capitalista de la minería y la producción agro exportadora constituyó un movimiento sindical con mucha capacidad de movilización, presión social y política aun durante los regímenes de facto militares, durante las ´décadas del sesenta y setenta con capacidad para incidir en escenarios deliberantes sobre problemas laborales y nacionales, hasta establecer acuerdos que los grupos dominantes de la burguesía emergente en oposición a la oligarquía terrateniente y las Transnacionales les forzaran a ceder cambios estructurales en el Estado, objetivadas en reformas que lógicamente contribuían con el desarrollo capitalista en el sector agrario e industrial en beneficio del mercado y de la reproducción del capital.
El sindicalismo hondureño, sin embargo, ha sido un movimiento relativamente reducido y contradictorio por influencias ideológicas del imperialismo por medio de sus agencias de intervención, la socialdemocracia, la social cristiana y la tendencia clasista.
El campesinado es el otro movimiento o actor colectivo de los procesos de reforma agraria que vinculado al movimiento sindical también está diferenciado por tendencias en distintas organizaciones con identidad ideológica en el movimiento social, se constituyeron en fuerza beligerante que presionó e influyó en las políticas de reforma agraria e institucional del Estado.
El sindicato más beligerante de la empresa privada que sobrevivió a la represión político militar y el de mayor capacidad de convocatoria, participante en el movimiento popular sigue siendo el STIBYS, (Sindicato de la Industria de la Bebida y Similares).
2.1 SINDICALISMO MAGISTERIAL Y DE EMPLEADOS PÚBLICOS
La expansión de la estructura y funcionamiento del Estado con la creación de órganos y empresas estatales descentralizadas y el incremento de la burocracia Estatal hizo surgir un conjunto de sindicatos de empleados públicos que se constituyeron en fuerzas de presión mucho más beligerantes que la mayoría de sindicatos de la empresa privada.
El movimiento Magisterial también surgió en la década del sesenta en oposición a políticas Estatales relacionadas con los derechos laborales y políticas educativas. La forma de organización es formal basada en la ley de Colegiación obligatoria aplicada para profesionales en su mayoría de nivel medio no universitario y el código de trabajo. La relación entre Estado y los educadores es una relación laboral que reproduce las relaciones capitalistas en la que los trabajadores conciben al Estado igual que las empresas privadas de la educación como patronos y ellos sus trabajadores asalariados.
Desde los años ochenta hasta ahora, igual que el movimiento sindical se movilizan e interrelacionan, entre divisiones y fraccionamientos internos, alianzas o federaciones de sindicatos y colegios Magisteriales del país asociados a la Internacional de la Educación, a nivel nacional a la federación magisterial y tres Confederaciones sindicales nacionales que aglutinan a los sindicatos y organizaciones del movimiento campesino.
Las divisiones del movimiento sindical campesino y magisterial han estado influidas por la intervención de los órganos de dominación del Estado y las influencias ideológicas: Marxista en sus diferentes orientaciones y tendencias, social cristiana, social demócrata y Liberal.
El triunfo de la revolución en Nicaragua y las guerras civiles y revolucionarias en El Salvador y Guatemala más la política de expansión y acumulación capitalista Neoliberal objetivado en los Programas de Estabilización y Ajuste Estructural de la Economía, condicionaron la posición estratégica de Honduras como base de operaciones de Estados Unidos para atacar los movimientos revolucionarios en los países vecinos.
3. LA DEMOCRACIA FORMAL CON RÉGIMEN MILITAR DE SEGURIDAD NACIONAL, GUERRA DE BAJA INTENSIDAD Y CONTRAREVOLUCIÓN.
La transición de regímenes de facto a los gobiernos con formalidades democráticas se inició con elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente que decretó la actual constitución de la República en enero de 1982.
Durante la década de 1980 hubo tres procesos electorales que eligieron tres gobiernos presididos por civiles, pero con fuerte influencia de las Fuerzas armadas. Durante estos años en el país establecieron bases militares de Estados Unidos, campamentos de la Contrarrevolución Nicaragüense y hasta un centro de entrenamiento militar para el ejército Salvadoreño.
El Estado de Seguridad Nacional impuso un régimen de represión contra las organizaciones del movimiento popular y selectivo de activistas, dirigentes sociales y políticos, encarcelamientos, torturas, asesinatos, desaparecidos e intervención dividiendo organizaciones sindicales, campesinas, magisteriales y étnicas inclusive.
El resultado de la represión, el terror, la división y cooptación de movimientos organizaciones del movimiento sindical y magisterial ejecutada en los años ochenta creó condiciones de ejecución de las políticas económicas Neoliberales de privatización y precarización de los derechos laborales de los trabajadores con muy reducida resistencia u oposición.
3.1 EL NEOLIBERALISMO DESLEGITIMÓ LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBIERNO.
El Programa de Ajuste estructural de la Economía, centrado en la privatización o transferencia de empresas del sector público a la empresa privada fundamentado en el libre mercado generó las contradicciones de la democracia como forma de gobierno en contraposición a la democracia como sistema político.
La represión aplicada por la estrategia política de seguridad nacional y contrainsurgencia política originó movimientos sociales por la defensa de los derechos humanos, feministas y antiglobalización.
El individualismo y la preeminencia del interés privado condicionaron las nuevas formas de cohesión y mediatización de las identidades de clase por las ONG u OPED, que asumieron las formas de solidaridad social en actividades que corresponderían a funciones del Estado. Estaideología Neoliberal ha sido impulsada por la AID y facilitada por el Estado, condicionado por los OFI (Organismos de Financiamiento Internacional). La identidad de clase queda subsumida en el concepto de ciudadanía que oculta desigualdades sociales, como individualización y abstracción de la participación privada en el mercado.
La racionalidad neoliberal de crecimiento económico y acumulación de capital basado en la depredación de los recursos naturales y en la sobreexplotación del trabajo por medio de la precarización de las condiciones laborales, implica la negación de derechos laborales, la contratación individual por la contratación colectiva, la sub contratación y la coinversión para subsumir la explotación del trabajo de los campesinos en beneficio de la acumulación y concentración del capital.
3.2 LOS RESULTADOS DE LA DEMOCRACIA NEOLIBERAL:-
Las consecuencias evidentes son:
Incremento relativo de las exportaciones desde 1990 hasta 2005 aunque negativo en 2006 en beneficio de la acumulación y concentración del capital.
La destrucción de los sistemas ecológicos hasta el límite de la reducción del potencial productivo de los recursos naturales, el surgimiento de los movimientos ambientalistas regionales para la defensa de los recursos naturales y la saturación del ambiente por los residuos materiales de la contaminación que afecta la salud.
Incremento de población con problemas de empleo: La tasa de desempleo y subempleo oscila entre el 30 y el 40%.
Incremento y diversidad de actividades de subsistencia y sobrevivencia. El llamado sector informal de la economía en el que también se reproducen formas de sobreexplotación capitalista.
La polarización de las desigualdades en la distribución del ingreso:- La razón de ingresos del 20% de los hogares con mayores ingresos es más o menos 24 veces la del 20% de los hogares con menores ingresos en el mercado laboral (INE, 2007) pero en la distribución del ingreso nacional es entre 35 y 40 veces. El índice de desigualdad es más o menos de entre el 54 y el 60 por ciento. Paes de Barros, Carvalho y Franco, PNUD,( 2006; 80)
Reducción del movimiento sindical en las relaciones de explotación propiamente capitalistas por la coinversión en el sector primario, la producción maquiladora y las subcontrataciones en el sector terciario.
Reestructuración y reagrupamiento de la burguesía consolidada, por las interacciones y vinculaciones en redes mediáticas que facilitan las transferencias e intercambios de plusvalía realizada y de reparto de recursos de inversión estatal por los mecanismos de intermediación que el sistema ha creado.
Este agrupamiento de la burguesía, la estructuración como clase dominante, con capacidad de control absoluto de los órganos del Estado asumiendo los rasgos de gobiernos plutocráticos y con la convergencia de intereses políticos, aparentemente tiende a ser un bloque de poder homogéneo, constituido como un Estado Oligárquico.
De 1982 a 2005 se han celebrado sin interrupción, siete procesos electorales para igual número de gobiernos electos con relativa libertad política de la ciudadanía. En cada periodo de gobierno hubo cambios institucionales para asegurar la estabilidad del sistema y mejoras en la protección a los derechos fundamentales de las personas:- El Ministerio Público, el Comisionado de los derechos Humanos, el Tribunal Superior de Cuentas, fundación y legalización del Partido Unificación Democrática, la opción de participación por candidaturas independientes, el voto domiciliario, subordinación de las fuerzas armadas a la autoridad civil formalizada en reforma constitucional el año de 2005. Sin embargo, la estructura militar y la concepción de su rol institucional siguió siendo el de un ejército de la oligarquía que homologa soberanía nacional, defensa de la Constitución con dictadura y autoritarismo: represión y tortura, en defensa del interés del bloque de poder que, independiente de los partidos políticos, se han apropiado del Estado Hondureño.
3.3 EL ANTI NEOLIBERALISMO Y LA DESLEGITIMACIÓN DE LA FORMA DE DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.
La participación electoral en los siete procesos electorales se ha reducido gradualmente desde el 84% de participación electoral en el año 1985 hasta el 55 % en 2005 medido por un abstencionismo creciente de 16% en 1985 al 24% en 1985 y 45 % de los electores en 2005; el Presidente Manuel Zelaya resultó electo por un 46% de los votos con un 4% más que el candidato del Partido nacional. El 46% de los electores que votaron por Zelaya y equivalente al 25% del total de electores de ese año. La tendencia es que una minoría de electores estaría eligiendo gobierno y que los dos partidos políticos mayoritarios se están reduciendo, pero no en beneficio de los partidos minoritarios, si no en aumento de los no partidarios, que se abstienen de participar en las elecciones. El resultado es una creciente concentración del poder en grupos élites de la empresa privada que ideológicamente coinciden con la élite de los partidos políticos tradicionales.
Otros indicadores de la deslegitimación de la democracia formal son: altos índices de violencia e inseguridad que los órganos de seguridad o represión son insuficientes para controlar, la corrupción o distorsión de los sistemas institucionales han reducido la confianza y seguridad social al límite de provocar la inseguridad y desconfianza en el funcionamiento de los órganos del Estado, incluyendo los órganos defensores de la sociedad.
La resistencia antiglobalización se mantuvo en los sindicatos, específicamente el STIBYS y las organizaciones de empleados de las empresas estatales que constituyeron la Federación Unitaria de Trabajadores , la Confederación Unitaria de Trabajadores, los colegios y sindicatos magisteriales que han sostenido una lucha continua en la defensa de los servicios públicos, contra la privatización y por la recuperación de los salarios reducidos a causa de la devaluación y el incremento inflacionario.
En estas movilizaciones y reagrupamientos se constituyó la Plataforma de Lucha para la Democratización de Honduras con las Confederaciones de Trabajadores, el Colegio de Profesores de Educación media de Honduras y el COLPROSUMAH Auténtico. La Plataforma de Lucha logró acuerdos con el gobierno que Presidía Rafael Callejas acerca de la agenda siguiente:
1. Regulación y control de precios.
2. Ley de Protección al Consumidor y sus reformas.
3. Ajuste General de Salarios.
4. Las privatizaciones.
5. Estabilidad laboral.
6. Injerencia empresarial y Estatal en las organizaciones sindicales.
7. Reformas al Código del Trabajo.
8. Conflictos laborales y legislación sobre conflictos.
Todos los puntos de la agenda se relacionan con impugnaciones a las políticas y medidas del Programa de Ajuste Estructural de la Economía aprobado por este gobierno en marzo de 1990.
En otro escenario y con actores más influyentes representados por el (COHEP) Consejo Hondureño de la Empresa Privada el gobierno acordaba con el gobierno la agenda siguiente:
1. Consolidación del proceso democrático.
2. Reformas estructurales en el agro y respeto al principio de legalidad.
3. Racionalización del gasto público.
4. Política económica y política social.
5. Nivel de precios y proceso inflacionario.
6. Niveles de salarios y poder adquisitivo.
7. Erradicación de la pobreza.
8. Problemas de salud educación y vivienda.
9. Relaciones obrero patronal.
10. Reforma a la Legislación laboral. Salomón, (1998; 68 y 69).
Esta agenda contiene los puntos de la Plataforma de lucha para la Transformación de Honduras, pero con racionalidad diferente en perspectiva de intereses opuestos. Independiente de los convenios de agendas con los trabajadores al final las políticas se han impuesto mediante acuerdos legitimados con el COHEP y fracciones del movimiento sindical y campesino cooptadas por el gobierno para mediatizar la oposición o resistencia.
Hasta 2005 la democracia formal en la República de Honduras se ha reducido a poliarquías que son las que han tenido el monopolio de la incidencia e influencia política subordinando a sus intereses las instituciones del Estado y haciendo de la democracia su democracia. Con otras palabras la ciudadanía como acción social se reduce a estos grupos que son decisorios en el sistema político hondureño.
El Neoliberalismo es tan fundamentalista u ortodoxo que hasta el concepto de democracia privatizó. La democracia fue apropiada por la élite política que constituida en poliarquías elige y dirige gobiernos subordinados a sus racionalidades económicas.
La resistencia anti neoliberal ha impuesto límites al Neoliberalismo, contra la privatización y la depredación de recursos naturales y por ajustes a los salarios surgió el bloque Popular en el año 2000 que a partir de 2003 se constituyó la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular agrupando las tres centrales obreras, CTH CGT y La FUTH, la Federación de Organizaciones Magisteriales, COPIN el Movimiento Ambientalista de Olancho, el Comité Cívico de organizaciones de Occidente la vía Campesina, organizaciones comunales y organizaciones del movimiento Feminista. Este movimiento anti neoliberal viene a ser otra identidad colectiva de mayor capacidad de convocatoria después de la Plataforma de Lucha por La Transformación de Honduras. Su capacidad de convocatoria fue evidente con la movilización de agosto de 2003, cuando fue capaz de parar el país un día con demandas de todos los grupos de presión aglutinados en este movimiento, fundamentalmente el referente al TLC, los salarios, la corrupción y la destrucción de los recursos naturales por las empresas mineras y madereras.
El magisterio y los sindicatos de las empresas del Estado han sostenido la defensa de la Educación y la salud pública además de los otros servicios públicos. Esos movimientos de oposición han mediatizado la ejecución plena de las políticas de la estrategia neoliberal.
En posesión de poderes reales los grupos económicos interactúan en la disputa por el acceso a los recursos del Estado, situado en la condición de monopsonio como único cliente comprador de sus servicios y productos por medio de contratos muy ventajosos para beneficio de sus empresas, de la acumulación y de la reproducción de capital concentrado en estos grupos.
En la lógica de la acumulación y reproducción del capital la reforma neoliberal impulsada por estos grupos de la burguesía “se orienta a sustituir al Estado Nacional por la gestión privada, al que se responsabiliza de la crisis. La tesis Neoliberal es que mercado es el mejor mecanismo de crecimiento económico y de distribución de la riqueza”… Romero, (2007; 98).
La objetivación de la sustitución de las funciones reguladoras del Estado: la mediación entre los intereses privados y el interés público, reduce las expectativas sociales.
El Estado capitalista concentra la política pública a la realización plena de la plusvalía, la renta de los grupos de la burguesía y los terratenientes en beneficio de la concentración de la riqueza y el poder en contradicción con las expectativas de legitimidad democrática.
Las condiciones de reproducción ampliada del capital generadas por la aplicación del modelo han estructurado grupos consolidados por las redes de intereses económicos que vinculan a estos grupos de modo articulado y complementario reduciendo la competencia entre ellos y consolidándose como unidad oligárquica de poder político sobre los órganos estratégicos del Estado para realizar sus privilegios.
Con referencia al poder de estos grupos Manuel Tórres dice:- “es conocido que en Honduras mandan los personajes y grupos que controlan la banca, comercio, agroindustria, maquila, sector servicios, turismo, generación de energía y telecomunicaciones”…” Torres, (2007;136);
Agrega Manuel Torres “que las modalidades en que los grupos de la burguesía imponen “su poder y control sobre el Estado son diversas…una de las vías más importantes es la Jurídica, lo que convierte al Congreso Nacional y el poder Judicial en objetivos de disputa”.(ídem, 137).
Los burgueses invierten en las campañas políticas de uno o de otro partido con opciones de ganar para asegurar escenarios de control político que les permita facilidades de uso de los recursos de control o dominación en beneficio del crecimiento de sus capitales. El resultado es la distorsión de la democracia representativa degradada al extremo de representación política prostituida por el tráfico de influencias.
4. LA CONTRADICCIÓN DEL BLOQUE DOMINANTE CON EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE MANUEL ZELAYA Y EN CONSECUENCIA EL GOLPE DE ESTADO.
“…En diciembre de 2006 el señor Miguel Facussé y unos treinta influyentes empresarios de todo el país convocaron al Presidente Manuel Zelaya a una sesión en la localidad de Farallones, (propiedad del primero) en la zona atlántica del país, para presentarle un plan de inversiones, para cuyo financiamiento el Estado debería aportar una suma millonaria de lempiras, aprovechando el balance favorable de las reservas monetarias acumuladas en el Banco Central”. Meza, 2007:11).
Miguel Facussé es uno de los principales actores del sistema político hondureño, entendiendo por sistema político “el conjunto del sistema social estudiado en sus aspectos políticos. La identidad en el cual confluyen los actores políticos”. Maurice Duverger(1955). Este capitalista es uno de los mayores beneficiarios de los recursos financieros de la Corporación Nacional de Inversiones CONADI, recursos de la deuda externa que nunca pagaron, es así como convirtió en poderosos bajo la protección del Estado.
Durante el primer año de gobierno Zelaya mantuvo buenas relaciones con los grupos económicos; pero mayor vinculación con el grupo Continental que preside Jaime Rosenthal Oliva, también líder del Partido Liberal, su hijo Yani Rosenthal ocupaba el cargo de Secretario Presidencial.
El gobierno impuso límites en términos de contratos que concedían muchos privilegios, que el gobierno anterior mantenía con importadoras y productoras de químicos farmacéuticos para compra de estos productos, por fraudes de calidad, productos vencidos que su uso implicaba riesgos para la salud de los consumidores. A principio de 2009, el gobierno trató de hacer convenio de compra de genéricos a Cuba, basado en los acuerdos del ALBA, esta intención provocó la oposición de las transnacionales farmacéuticas por medio de una campaña mediática y la oposición del colegio de Químicos Farmacéuticos.
La economía Hondureña es dependiente de la importación del petróleo y sus derivados y aunque los precios son definidos por la Comisión Administradora del petróleo constituidas en Oligopolio cuatro empresas Transnacionales importadoras ejercen su imperio en esta rama de la economía con ganancias mayores que el 21% por galón importado. Flores, M.( 2008;165;.).
La energía termoeléctrica es generada por cuatro empresas que venden el servicio a la ENNE, las que además del precio cobrado por KW/h de potencia contratado, también disfrutan de un 29.1% de ganancia por la comercialización y almacenamiento de cada galón de fuel oíl (idem).
Zelaya pretendía reducir el costo de la intermediación importadora que por convenio de 1992 realizan cuatro empresas transnacionales de productos energéticos ,suscribió un convenio con PDVSA como parte de la asociación acordada por el gobierno a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) y el convenio de PETROCARIBE, a partir de 2008, esta iniciativa provocó la oposición del COHEP y una manifestación en contra del gobierno de Estados Unidos a través de la embajada que amenazó con suspender la cooperación.
El oligopolio de los medios de comunicación:- en Honduras los medios de comunicación son propiedad de un grupo de empresarios vinculados a otras inversiones y empresas de producción industrial y servicios, desde materiales de construcción productos químico – farmacéuticos y telecomunicaciones entre otros.
En enero de 2007, el presidente Zelaya planteó el problema diciendo:- “el principal problema de Honduras, es que su sistema político, a través de la historia ha concedido leyes, contratos, privilegios y concesiones que favorecen ciertos sectores, pero que discriminan en forma inmoral a las grandes mayorías de la nación hondureña” Carmona, (2009)
La campaña mediática vincula los intereses económicos de los grupos de poder y los objetivos políticos como medio para realizar sus inversiones contra políticas del gobierno que regulan o limitan sus expectativas de realización plena de sus ganancias.
El gobierno optó por fundar sus medios para informar de las actividades oficiales para responder a la campaña mediática: un periódico impreso, Poder Ciudadano, un canal de televisión, Canal 8, aparte de la radioemisora nacional que ya tenía.
La iniciativa del gobierno de recuperar el aeropuerto de Palmerola que ocupa la base militar de Estados Unidos, ( Base Aérea Soto Cano) con fines comerciales provocó la oposición de la empresa Intereipor, administradora de Aero puertos, que pertenece al mismo Propietario de LUFUSA, la mayor contratista de energía Térmica propiedad del señor Nasser yerno de Miguel Facussé.
La reducción de las tasas de interés en el sistema Bancario, desde el 35% hasta el 10%, estimuló la construcción y la inversión, pero afectó al capital especulativo.
El salario mínimo decretado en enero de 2009, que incrementa el salario de 3,428 Lempiras a 5,500.00 Lempiras en las Zonas urbana y a 4,500.00 Lempiras en las actividades primarias. Estos incrementos equivalen a un 38 %, en los últimos doce años las tasas promedio de ajuste al salario mínimo fue de 15%. El incremento impuesto por el gobierno provocó más ira en los burgueses que la manifestaron por medio de sus identidades sociales la ANDI, la Cámara de industria y Comercio y el COHEP los que lo impugnaron legalmente y aunque la corte falló en su contra muchos capitalistas no cumplen sus obligaciones salariales con los trabajadores.
La propuesta política que intensificó al límite más elevado de la tensión con las fuerzas del bloque oligárquico, fue la iniciativa de una encuesta para una consulta popular que hiciera viable la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente que decretaría una nueva Constitución de la República con la expectativa de avanzar de la democracia como forma de gobierno representativo a la democracia como sistema político de participación y de soberanía popular.
Las contradicciones inter partidarias: el partido Liberal se dividió y el movimiento más conservador liderado por Micheletti y Elvin Santos se aliaron con el Partido Nacional, la DC y los diputados del PINU en el congreso Nacional, quienes consensuaron la elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, el Fiscal General de la República y el Fiscal General Adjunto . Todos estos órganos incluyendo el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos funcionan como unidad en contra del Ejecutivo presidido por Zelaya Rosales.
El bloque oligárquico con sus intelectuales orgánicos y los medios de comunicación, homologando la identidad ideológica de la APROH constituyeron ahora la Unión Cívica para la Democracia, la que dirigió la campaña ideológica de fantasmas para justificar y legitimar el Golpe de Estado el 28 de junio de 2009.
El gobierno de Zelaya Rosales, fue acusado de Traición a la Patria por señalados actos de violación a la Constitución de la República pero de lo que se trata es de una acusación de traición al bloque de clases que constituye la oligarquía ultraderechista hondureña. Los hechos ejecutados por los actores del Golpe niegan el significado simbólico del respeto y defensa de la Constitución lo que defienden son sus privilegios es el poder, la capacidad de manejar los recursos de dominación política para asegurar la conservación del sistema, sus intereses y los medios de reproducción del capital.
4.1 LOS ACTORES DEL GOLPE.
LOS INVOLUCRADOS SON:
a. Ejecutores: las fuerzas armadas, la Fiscalía general, la Corte Suprema de Justicia y el Congreso Nacional.
b. Las fuerzas que lo impulsaron:- el Consejo Hondureño de la Empresa Privada, (Identifican unos 10 grupos familiares con poder mediático financiero y político) apoyado por el (CEAL), Consejo Empresarial Latinoamericano. La Ultraderecha cubano Americana con agentes del Pentágono Norteamericano.
c. Fuerzas Legitimadoras: Los candidatos Presidenciales de los Partidos Nacional, Liberal, Demócrata Cristiano y el PINU Social Demócrata con sus correspondientes Consejos Directivos y Comités de partido. La Unión Cívica por la Democracia, una organización ideológica constituida por los mismos actores involucrados ONG, Las empresas Mediáticas vinculadas al poder de la oligárquica , los intelectuales de la burguesía, para hacer la campaña de propaganda de defensa de la Constitución y el Consejo de Universidades. El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Los líderes religiosos de la congregación evangélica, el cardenal Rodríguez, otros obispos y párrocos.
4.2 FUERZAS DE OPOSICIÓN AL GOLPE:
a. Fuerzas Internas:- El Movimiento de Resistencia Popular Contra el Golpe de Estado Constituido por unas 45 organizaciones del movimiento popular y de los partidos políticos entre las mas beligerantes son: el Bloque Popular, la Coordinadora de Resistencia Popular, la Federación de Organizaciones Magisteriales, la CGT y la FUTH, la Vía Campesina, el COPINH, Frentes Estudiantiles de las Universidades Nacionales, y la Federación Nacional de Estudiantes de Segunda Enseñanza, el Comité Cívico de Organizaciones de Occidente, el Movimiento Ambientalista de Olancho, los militantes del Partido Liberal que se identifican como Frente de Resistencia Liberal, el Partido de Unificación Democrática, militantes del PINU. Organizaciones Feministas, el Equipo de Reflexión e Investigación, ( ERI), organizaciones comunales, organizaciones del Bajo Aguán organizaciones de derechos Humanos: CIPRODEH, COFADEH y CODEH, la Unión de Escritores de Honduras y la Coordinadora de Resistencia Universitaria.
b. El Gobierno:-Manuel Zelaya, con parte de su gabinete y personal diplomático.
c. Medios de Comunicación:- Diario Tiempo, Radio Juticalpa, Radio Progreso, Radio Globo, CHolusat Sur, canal 36, medios de televisión por cable locales y otros medios alternativos: boletines e internet, diversos blogspot.
d. Fuerzas Externas:- La OEA y la ONU hay consenso Internacional de Condena al Golpe de Estado.
e. El Movimiento Sindical Internacional y los movimientos políticos revolucionarios de América Latina.
f. El movimiento Internacional de los Derechos Humanos.
g. El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales CLACSO.
4.3 LAS CONTRADICCIONES QUE SURGEN Y SE MANIFIESTAN CON EL GOLPE DE ESTADO:
a. La evidente contradicción entre dos concepciones de la democracia: la democracia representativa en la que se recrea la corrupción y se acota el Estado como patrimonio de la élite oligárquica con perspectivas de reducir el Estado a un apéndice subordinado al imperio del capital transnacional, y las fuerzas de la democracia popular que impulsa el movimiento de Resistencia por sus identidades colectivas en proceso de unificación y definición política en la perspectiva de la constituyente para la democracia participativa.
b. La constitución del Estado Nación, dirigido por una oligarquía primitiva que no legitima el significado de Nación en términos de los intereses Nacionales y lo evidenció reducido a sus intereses específicos de clases en la corrupción, la voracidad, la sobreexplotación del trabajo, el reparto de los recursos y negocios del Estado y su incapacidad empresarial.
c. El Golpe legitima la intervención de Estados Unidos por su dual participación:- de un extremo, sus agentes en el pentágono, de la ultraderecha en el senado y en el otro, su concepción de la democracia que pretende afirmar en la región, ambas políticas confluyen en la perspectiva estratégica de mantener la legitimidad de sus intereses hegemónicos,
d. La concepción paleolítica de la democracia de la oligarquía hondureña con la concepción de la democracia participativa comprendida como sistema político más que como forma de gobierno en el entorno internacional.
e. La vinculación de los movimientos sociales de Resistencia de América Latina, solidarios con el movimiento popular hondureño agrupado en el Frente de Resistencia Nacional contra el Golpe de Estado en oposición a las fuerzas de la burguesía y la ultraderecha internacional que pretende salvar de la crisis, al capitalismo.
5. LOS NUEVOS ESCENARIOS DE LA LUCHA POLÍTICA QUE RESULTAN DEL GOLPE DE ESTADO.
El Frente Nacional de Resistencia ha generado una capacidad de convocatoria que moviliza gente en todas las regiones del país. El aumento y la afirmación de la conciencia colectiva en el movimiento popular no tiene precedentes en contraste el régimen de facto se ve deslegitimado en la sociedad hondureña, tan reducido que sólo se relaciona con los empresarios y los militares.
El Frente ha logrado afirmar en la conciencia colectiva el concepto de golpe y que sus ejecutores son los golpistas. Los líderes políticos religiosos y militares que son identificados como golpistas son rechazados en todos los eventos. Tanto que el concepto de golpista resulta ofensivo y denigrante en la conciencia colectiva.
Los candidatos oficiales de los partidos políticos involucrados en el golpe de Estado no pueden convocar a asambleas por temor al rechazo popular.
Todo indica que si el régimen de facto pretende legitimarse con las elecciones podrían generarse situaciones de violencia hasta convertirse en guerra civil.
El golpe de Estado y el rechazo general al gobierno de facto refuerzan la demanda racionalizada en la lucha por la elección de una Asamblea Nacional Constituyente para una nueva constitución.
Independiente de la estrategia mediadora del Gobierno de EU y la OEA a través del Presidente de Costa Rica, para lograr un acuerdo de restitución del gobierno de Zelaya, el Movimiento de Resistencia con una visión política que no ha dado tregua en sus movilizaciones pacíficas, a pesar de la represión militar y de los muertos que hoy son mártires de la Resistencia Popular.
La polarización resultante del golpe de Estado y la creciente movilización popular hace que el proceso electoral y sus actores resulte deslegitimado, independiente de que se restituya o no al Presidente Zelaya. La visión del movimiento de Resistencia es la institucionalización del Estado de Derecho por medio de una Constituyente. Esa Visión es la que unifica y hace crecer al Movimiento de Resistencia contra el Golpe de Estado.
El gobierno de facto pretendió criminalizar y ocultar en la clandestinidad al Movimiento de Resistencia; pero este se ha legitimado: los participantes se quitaron los pañuelos y ahora organizan la resistencia, en ciudades barrios y comunidades. Esta legitimidad del Movimiento se funda en la razón de la lucha pacífica y se refuerza con el reconocimiento y la solidaridad de los movimientos sociales del mundo, de la Justicia Internacional, el rechazo internacional al golpe de Estado y la imposición de la dictadura oligárquica.
La candidatura independiente del Dirigente obrero Carlos Humberto Reyes se ha fortalecido en el Movimiento de Resistencia; pero se retirará del proceso electoral porque su participación implicaría legitimar las elecciones en el régimen de facto, si no se restituye el sistema institucional de Estado fundamentado en el Derecho.
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